中國與美國商業秘密法律人保護 比較及對企業的啟示

聞雁鋒

摘要：現在我國的知識產權發展起步相對緩慢，商業秘密的法律保護還存在諸多不足，文章闡述了現在我國和美國在商業秘密法律人保護時的比較以及面臨的問題和挑戰，分析了商業秘密保護的缺失對我國經濟發展帶來的許多負面的影響。對我國商業秘密法律人保護存在的不足進行了探討，進一步提出和完善我國商業秘密法律人保護的建議與措施。

關鍵詞：商業秘密;要素;法律;保護;問題

一、我國商業秘密法律人保護存在的問題和不足

（一）商業秘密的權屬性不足

目前，我國立法對商業秘密法律的規定和描述還不夠明確，立場也不明確，沒有對所屬權利的類型作出明確定義。根據刑法第二部分第七條規定是把商業秘密納入進了知識產權侵犯罪這一類，但是并沒有對商業秘密的具體權利和性質有一個科學統一的界定，這無疑是給商業秘密的法律保護增加了重大的局限性和困難。

（二）法律條款規定存在不完善之處

第一，對商業秘密法律人的范圍規定過于狹窄，現行立法對商業秘密涉及不正當競爭的侵權行為的規定又是十分有限的。因此，我認為法律保護的主體應當是商業秘密的法律人，有相關的商業侵權行為發生后，我們不僅要保護好屬于公司的財產和權利也要對法律人進行保護。我們現行的立法只規定了一些方面的原則性，但對于商業秘密的法律人卻沒有完善的保護措施，這將導致在處理非商業性侵犯商業秘密行為時受到不正當競爭法的保護，也會給法院在法律實施的過程中帶來諸多的困難。現實情況是，法律人的責任范圍也不明確，正是因為適用于侵犯商業秘密的法律法規不夠完善，其不完善就使得商業秘密無法得到完整保護。

第二，對商業秘密法律人的刑法保護作用不太明顯。現行刑法明確對于涉及私人隱私和國家秘密的問題是不公開審查的，在不涉及有侵犯商業秘密的案件的時候，就會大大的削弱商業秘密法律人刑事保護的作用。

目前，我國商業秘密法律保護人所存在的不足之處就包括以上的敘述，那么美國對于商業秘密法律人保護的情況又是怎樣呢？我們來看看。

在知識經濟的時代，商業秘密在產權制度中扮演著越來越重要的角色。而美國通過了一系列的法律和政策，對商業秘密法律人的保護越來越嚴密。商業秘密在產權競爭中起著關鍵的作用。而美國的商業秘密法律人保護，無論是從法律條款的規定還是刑法發揮的保護作用這兩個方面來說都是非常完善的。

二、美國商業秘密法律人保護制度變革

按照美國現在的法律表示，為了維護案件中商業秘密法律人的利益和社會正義，應當更加注重有關的保護政策，必須根據保護的原則來選擇法律，在判例法中要選擇好方法，必須要根據判例法選擇法律進行利益分析。

在2013年2月份的時候，奧巴馬政府頒布了《打擊美國盜竊商業秘密犯罪策略》，此文件中對于商業秘密法律人在企業運營中的重要作用進行了強調，并提出了法律人的責任義務與應當享有的權利。并且在此文件中也強調了企業應當與政府機構加強合作，用外交的方式來保護企業商業秘密，利用貿易政策工具、合作、培訓和其他手段來更好的促進企業在商業秘密領域的安全，包括信息安全、人身安全。加強國家立法的執行，特別是要通過司法部、聯邦研究局、國防部和國家知識產權協調中心的活動，通過一些商業秘密保護的法律條例來提高商業秘密法律人和企業的利益。

三、美國商業秘密法律人保護的影響與啟示

美國在各種文件中都把中國視為侵犯知識產權最嚴重的國家，并列舉和批評了中國的知識產權問題和商業慣例。此類事件記錄的真實性還有待考究，但顯示出了美國在不斷提高商業秘密法律人保護標準以及打擊侵犯商業秘密行為。在中美商業貿易之中商業秘密侵犯的案件時有發生，而美國出臺的《商業秘密保護法》在一定的程度上是增加了中國企業商業侵權的法律風險，并創造了新的貿易壁壘。

四、加強我國商業秘密法律人保護的建議和措施

（一）明確商業秘密權利分屬的性質

首先，應將商業秘密法律人的保護界定為一種具體的法律形式，即商業秘密權力，并將商業秘密法律人的保護提升到權利保護的范疇之內。原因如下：首先，商業秘密法律人的保護可以作為一個值得關注的事項。在各國的商業秘密法律實踐中，商業秘密都可以單獨轉讓或者與知識產權一起轉讓，技術秘密逐漸成為其主要的商業客體。商業秘密不同于知識產權，創造知識產權的財產是根據法律產生的，即商業秘密是在不動產下取得的權利排他性。擁有在信息披露條件下所賦予的排他性法律權利，是對物權的一種壟斷事件。這是有區別的，知識產權會受到嚴重的地域限制，每個國家對其在國內的權利給予，法律都是有明確的規定的。如果法律保護期屆滿，這項權利將成為公共財產或社會財產，其保護范圍將限于公認的地區和國家，法律保護將受到限制。但是對于商業秘密法律人保護就沒有任何的地域和時間限制，如果是被一國法律承認的案件，是可以對法律人進行任何的保護的。只要法律人還對商業秘密負責的情況下，就可以長期受法律保護，當事人也可以長期享有物權上的排他性權利。

（二）修訂完善有關立法規定，以確保法律人保護體系的合理化和協調性

第一，需要對反不正當競爭法進行調整，增加賠償責任機制，這樣就可以通過賠償性的懲罰金來對法律人做出補償。這樣不但可以對現在單一的補償機制進行彌補，也可以加強對法律人權利的保護，還可以大幅度的加大制裁的力度。其實，對于違法者來說，侵權的成本要遠遠高于其帶來的經濟效益，按照市場規律和法律要求，提高公眾對商業秘密侵權的認識，減少侵權的事情發生。同時，還要加強對侵權人相關的行政處罰，確立好具體的行政處罰種類。

第二，需要重新審視民事訴訟法的程序。如果有必要，可以對侵犯了商業秘密法律人的案件進行非公開審判，而且上訴權必須交由當事方。訴訟程序必須是封閉的，并且不喪失對法律人充分的權利保護，一定要堅持舉證責任倒置的處理原則，這樣做可以較好的避免被侵權方的商業秘密進一步泄露，另外還可以用民事訴訟法里增設訴前救濟程序，以此來避免被侵權方贏了官司卻失去了商業秘密的情況出現，這將會意味著商業秘密法律人會丟失掉他們更多的權益。

第三，新聞法可以增加商業秘密法律人保護的規定，新聞法中明確規定被報道的單位的商業秘密及其法律主體不得在電視臺、廣播電臺、期刊的參考資料中披露或者引用。

隨著中國經濟貿易日益國際化，以及經濟產業從勞動型向智能化的轉型，中國企業需要加深對美國的游戲規則的理解和掌握。貿易差異是不可避免的，只能去學習好的一方面。對于商業秘密法律人的保護方面來說，美國在一些方面所做的措施和解決方案確實比我們好，因此我們還是要去虛心接受和學習他們的文化，這樣對于我國企業權利人的保護和國家長遠發展兩方面來說都是十分有利的。

（三）建立商業秘密保護法

目前，從我國有關商業秘密保護的法律法規中可以看出，商業秘密保護的法律基礎不健全。立法對商業秘密保護缺乏創新性，2017年首次正式提出要出臺貿易保護相關法律法規，雖然法律法規對商業秘密的保護有很多規定，商業秘密保護的法律法規應當通過專門立法，這是對現有相關法律進行全面整合的良好契機。

（四）完善秘密貿易保護援助渠道

1. 論秘密貿易保護的舉證責任

應當分擔商業秘密泄露的舉證責任科學。什么涉及商業秘密侵權訴訟“誰舉證，誰負責”的制度要求;應該進一步澄清雙方的證據。也就是說，商業秘密保護的過渡期應該給予雙方一定的舉證空間。

2. 保護要求范圍

擴大保護令的范圍是為了防止雙方當事人在訴訟期間偽造證據試用期。為了充分發揮禁止保護權的作用，應當在法律范圍內適當擴大禁止保護權的范圍;為了保護商業秘密。在商業秘密侵權案件中，應遵循“人罰人”的原則。而我國目前應首先將禁止權的保護范圍擴大到刑事訴訟中，以擴大保護范圍證據。侵犯商業秘密的行為在民事訴訟中受到審查，同一標準禁止商業秘密的保護權。在秘密貿易侵權訴訟中，對秘密貿易侵權的解決適用同樣的證據保護方法。

五、結語

目前，我國對于商業秘密法律人的保護方法比較零散，缺乏統一性和完整性，不能滿足經濟發展和實踐的需要。因此，應當盡快實施具體的商業秘密法律人的保護法則，也有必要修改商業秘密法律人保護的相關法律內容，使法律保護制度更加完善。在中國的貿易之中，一定要提高商業秘密的保護水平，保障債權人的合法權益，保證企業的合法權益，這樣才能促進社會主義經濟和市場的健康發展。

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（作者單位：深圳艾樸思曼知識產權運營咨詢有限公司）