摘 要:征管體制改革以來,國稅、地稅兩套機構合二為一,稅務系統(tǒng)干部總人數(shù)翻倍,因此,加強人力資源管理體制機制變革迫在眉睫。本文以西寧稅務系統(tǒng)為例,對征管體制改革后稅務系統(tǒng)人力資源管理形勢、人才隊伍建設中存在的主要問題和困難等進行了深入研究,并提出了加強人力資源管理的幾點對策和建議。
關鍵詞:加強稅務系統(tǒng);人力資源管理;思考
一、當前西寧稅務系統(tǒng)人力資源管理的新形勢、新任務、新要求
(一)人力資源管理面臨的新形勢
目前西寧稅務系統(tǒng)稅收管理方式的轉變客觀上要求人力資源配置在服務方式、地域空間、管理環(huán)節(jié)設置上做出相應調整,隨著我國營商環(huán)境的不斷優(yōu)化和深化“放管服”改革的推進,事前行政審批事項大幅度削減,稅務機關的工作重點和管理模式從事前審批正在加快轉變?yōu)槭虑胺?、事中管理、事后監(jiān)控,即“納稅服務+稅收管理+稅收風險防控”,這就要求市、區(qū)兩級稅務局黨委和人事部門在人力資源配置工作中做出相應調整,以此提高各級稅務機關特別是稅收征管一線的工作質效。目前人力資源配置機制尚不完善,主要表現(xiàn)為對稅收管理方式發(fā)展和變化情況關注度不足,影響了人力資源效用的最大化,往往是在稅收管理同人力資源人員調配問題表現(xiàn)得較為突出時才著手考慮人員優(yōu)化調整配置,缺乏根據(jù)稅收管理環(huán)境的變化實時動態(tài)配置,表現(xiàn)為人員調整滯后于稅收管理環(huán)境的變化,較為被動。……