基于診改理念的高職院校“三全育人”建設(shè)研究

李洪賓 趙媛

【摘要】"三全育人”工作自啟動以來，各高職院校積極投入“三全育人”建設(shè)當中，然而“三全育人”工作雖取得矚目成績，仍存在“全員育人”員不全、協(xié)同育人機制不健全、缺乏過程監(jiān)測等問題。本文基于高職院校“三全育人”成效有待提升背景下，針對“三全育人”工作存在的問題，分析診改理念對“三全育人”工作的促進意義，并以河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院為例，借鑒診改經(jīng)驗優(yōu)勢闡述基于診改理念的高職院校“三全育人”建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】診改 三全育人 高職院校

一、背景現(xiàn)狀

隨著時代發(fā)展和經(jīng)濟的持續(xù)增長，社會對于政治素養(yǎng)良好、專業(yè)知識扎實、操作技能精湛的高級技能人才的需求日益擴大，使得高職院校教育蓬勃發(fā)展，規(guī)模逐漸擴大。而高職院校作為高級技能人才培養(yǎng)的重要陣地，要堅持圍繞立德樹人的根本任務(wù)，創(chuàng)新思想政治教育工作理念，構(gòu)建完善的“三全育人”體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。但同時，由于高職院校生源層次多樣，錄取分數(shù)低，學生普遍存在著政治敏感度低、學習動力不足等問題，為高職院校學生思想政治教育工作和基礎(chǔ)管理增加了難度。如何更好推動“三全育人”，加強各層面育人實效，提升“三全育人”質(zhì)量成為高職院校工作的重要內(nèi)容。

經(jīng)筆者閱讀文獻發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)將診改理念與“三全育人”結(jié)合的研究文獻為數(shù)不多。以中國知網(wǎng)為例，在CNKI中高級檢索“診改并含育人”，僅僅出現(xiàn)4篇相關(guān)文獻，但是閱讀4篇文獻便會發(fā)現(xiàn)，文獻中均只簡單提及診改對提升育人效果有促進作用，而并未提及“三全育人”，并未將診改理念運用到“三全育人”整體工作中，并未形成基于診改理念的“三全育人”系統(tǒng)研究。由此可見，國內(nèi)對于診改理念促進三全育人建設(shè)研究相對欠缺。

二、診改理念與三全育人概述

（一）診改理念

診改主要是指高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系的診斷與改進工作，它源自于2015年教育部職業(yè)教育與成人教育司下發(fā)的《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號）及《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案（試行）》（教職成司函〔2015〕168號）文件通知，通知中指出職業(yè)院校診改工作是以“需求導向、自我保證、多元診斷、重在改進”16字工作方針，通過落實主體責任，結(jié)合不同發(fā)展階段分類指導推進，并借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段作為數(shù)據(jù)支撐，開展的內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)。目的是有效提升高職院校的內(nèi)部教育質(zhì)量，建立常態(tài)化自主保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的機制，引導與促進高職院校不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高職院校的自我診改是按照決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制縱向五系統(tǒng)，從學校、專業(yè)、課程、教師、學生橫向五層面建立完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機制，而激活體制機制的重要載體是“8”字形質(zhì)量改進螺旋。“8”字形質(zhì)量改進螺旋是由全國診改專委會專家提出的，根據(jù)上世紀中葉愛德華·戴明博士提出的“PDCA循環(huán)”，即“計劃（PLAN）—執(zhí)行（DO）—檢測（CHECK）—改進（ACTION）”循環(huán)進一步完善的循環(huán)模式。它包含靜態(tài)螺旋和動態(tài)螺旋，其中靜態(tài)螺旋的工作流程是：自標——標準——設(shè)計——組織——實施——診斷——激勵——學習——創(chuàng)新——改進，動態(tài)螺旋是通過對“實施”過程進行“監(jiān)測——預(yù)警——改進”，根據(jù)實時監(jiān)測的數(shù)據(jù)，及時做出預(yù)警和跟進，并將結(jié)果反饋至“設(shè)計”環(huán)節(jié)。“8”字形質(zhì)量改進螺旋相比“PDCA循環(huán)”，注重動靜結(jié)合，共同發(fā)力，強調(diào)“進行時”與“完成時”診改，提升自身質(zhì)量診改的有效循環(huán)。

（二）三全育人概述

2017年2月，在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中指出：堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機制。“三全育人”是一種系統(tǒng)的育人理念，它強調(diào)要從“全員”“全過程”“全方位”的調(diào)動各方面力量，齊抓共管，共同發(fā)力，形成教育合力，提升育人實效性。

“全員育人”是從主體而言，廣義上指人人育人，強調(diào)每個人的育人責任。狹義上指高校的全體教職員工。它要求高校全體教職工應(yīng)樹立責任意識，向大學生開展思想政治教育，發(fā)揮各部門人員的育人功能，實現(xiàn)全員育人。“全過程育人”是從時間跨度上而言，意在說明思想政治教育應(yīng)貫穿于大學生成長全過程。“全方位育人”是從空間跨度上而言，旨在表明要通過各種途徑，將思想政治教育滲透至大學生學習、生活、發(fā)展的各個方面和環(huán)節(jié)。

三、基于診改理念的高職院校三全育人意義

（一）高職院校“三全育人”工作存在的問題

“三全育人”體系提出后，全國各高職院校堅持把“立德樹人”作為根本任務(wù)，堅持把思想政治教育工作貫穿教育教學全過程，努力實現(xiàn)全員全過程全方位育人，并取得了令人矚目的成效。然而也存在以下問題：

1.“全員育人”員不全。為培養(yǎng)全面發(fā)展的高技能人才，實現(xiàn)“全員育人”的目的，新時代高職院校要求全體教職工肩負起育人使命，擔負育人職責，全體教職工擰成一股繩共同促進大學生四想政治教育工作。然而高職院校在落實“全員育人”時，出現(xiàn)員不全問題，思想政治教育工作成為學工部、輔導員的主要責任，專業(yè)教師、行政人員及服務(wù)人員雖完成各自崗位工作卻未承擔起育人責任;同時由于輔導員等管理人員思想政治素養(yǎng)良莠不齊，輔導員隊伍建設(shè)不健全，大學生思想政治教育并未實現(xiàn)良好效果。

2.“全程育人”運行機制失效。高校學生思想政治教育工作缺少整體規(guī)劃設(shè)計，學生自身成長發(fā)展過程目標不明確、把控不清晰，實行過程也缺少一定得科學性和系統(tǒng)性，進而造成學生在三年大學生活中，無目標、無方向，對個人發(fā)展規(guī)劃無清晰的認知。同時，也有學者指出，高職院校在大一階段為學生準備了豐富的思想政治教育課程與實踐活動，而進入大二大三階段，思想政治教育逐漸減少，存在明顯的階段性現(xiàn)象。

3."全方位育人”，協(xié)同育人機制待完善。部分高職院校存在教職工權(quán)責不清晰等問題，專業(yè)課教師沒有深入理解課程思政，沒有很好地開展課程思政，上課只傳授專業(yè)知識與技能，忽視對學生的思想價值引領(lǐng)。個別教師注重專業(yè)知識科研成果，并未真正實現(xiàn)科研育人，不同領(lǐng)域、層次的育人未達成有機聯(lián)動，協(xié)同育人機制有待完善。

4."三全育人”過程性監(jiān)測缺失。監(jiān)測階段是育人質(zhì)量保證的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)測目的在于監(jiān)控、檢查實施方案是否可行有效，是對偏離正軌發(fā)展的學生及時做出預(yù)警，并及時對其進行引導與指導重回正軌。而自前高職院校開展“三全育人”工作將更多的關(guān)注點放在“完成時”育人，缺乏對育人工作的過程性監(jiān)測。

（二）基于診改理念的高職院校三全育人意義

高校診改理念與“三全育人”具有本質(zhì)意義上的相通，其均以“立德樹人”為核心，以強化各層面主體育人意識、注重過程性育人體系、構(gòu)建全方位育人環(huán)境為手段，實現(xiàn)提升育人質(zhì)量的最終目的。高職院校自我診改是實現(xiàn)“三全育人”的重要抓手，與此同時實現(xiàn)“三全育人”是自我診改追求的理想境界。

1.“五縱五橫”提供“三全育人”有機聯(lián)動保障

診改實施過程是在決策指揮、質(zhì)量生成、資源建設(shè)、支持服務(wù)、監(jiān)督控制縱向五系統(tǒng)的緊密配合中完成，從學校、專業(yè)、課程、教師、學生五個層面共同發(fā)力，各部門明確職責，完善體制機制，形成有機、協(xié)同聯(lián)動的全方位育人體系，搭建為學生安全、生活、學習提供保障的成長環(huán)境，為“三全育人”工作開展提供了有力保障。

2."兩鏈打造”找準育人方向

“兩鏈打造”即打造“目標鏈”、“標準鏈”，是診改的起點，同時也是“培養(yǎng)什么人”的起點。如果起點出了偏差，后面的工作就會偏離預(yù)定軌道，甚至不知所措。以德樹人為根本任務(wù)的“三全育人”工作更是應(yīng)明確人才培養(yǎng)方向，明確“培養(yǎng)什么人，為誰培養(yǎng)人”，建立明確目標，構(gòu)建清晰標準，才能促使“三全育人”真正培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

3.“8”字形質(zhì)量改進螺旋促使全員參與制度化運行

“8”字形質(zhì)量改進螺旋是促使高職院校建立自我保證機制的核心環(huán)節(jié)及診改實操的關(guān)鍵基礎(chǔ)。它要求學校、教師、學生全員構(gòu)建“8”字形質(zhì)量改進螺旋，在“兩鏈打造”基礎(chǔ)上設(shè)計、組織、實施。由學院黨政辦、組織部、學工部及其他行政人員承擔宣傳普及、搭建促進學生發(fā)展良性環(huán)境、幫助學生制定發(fā)展方案，注重學生整體發(fā)展等任務(wù);專業(yè)教師把思想政治教育、職業(yè)規(guī)劃引導等融入課堂教學，實現(xiàn)教書育人、課程思政、科研育人;輔導員在日常管理工作中進行思想引領(lǐng)，指導學生完成具體成長發(fā)展規(guī)劃。在學校、教師、學生全員建立自我質(zhì)量保證機制下，協(xié)同聯(lián)動，總體推進育人成效。

4.“一平臺”支撐“三全育人”信息化過程監(jiān)測

過程監(jiān)測在生產(chǎn)過程中是指，及時掌握生產(chǎn)情況和監(jiān)視、控制生產(chǎn)過程，目的是獲取過程變量值的信息。反映在“三全育人”工作中則是在育人過程中，及時獲取學生發(fā)展情況信息反饋，對影響育人效果的變量及時調(diào)節(jié)，以保證育人目標的實現(xiàn)。過程監(jiān)測及信息反饋是保持“三全育人”穩(wěn)步發(fā)展、有效運行的重要因素，具有穩(wěn)定性和發(fā)展性雙重性質(zhì)。利用人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺可以支持“三全育人”的信息化過程監(jiān)測，及時獲取數(shù)據(jù)反饋，查看計劃實施、目標完成情況，對影響育人效果的變量預(yù)警、調(diào)整、改進，不斷完善優(yōu)化育人過程。

四、基于診改理念進行“三全育人”建設(shè)

（一）全員育人：黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門齊抓共管

1.堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導原則

全員育人，即是要充分發(fā)揮全體教職工的優(yōu)勢，集中力量，圍繞共同的育人自標，形成強大的教育責任主體，使所有教職工擔負起相應(yīng)的育人責任，成為從事大學生思想政治教育的人員，成為大學生健康成長的指導者和引路人。而堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的原則是實現(xiàn)全員育人的必要因素，黨委作為大學生思想政治教育的核心部門，把握學校思想政治教育方向，制定“三全育人”規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)“三全育人”工作開展。在學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門齊抓共管，上下聯(lián)動，各司其職，團結(jié)協(xié)作，從而形成全員育人格局。以筆者所在學校為例，構(gòu)建了學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，組織部、教務(wù)部、學工部、團委、、招生就業(yè)處、后勤管理部、學院八系等各部門協(xié)同育人模式，科學認識把握思想政治工作定位，整合資源，將思想政治工作落實到全體教職工職責范圍內(nèi)。

2.學工部、團委、輔導員三級聯(lián)動，建立健全機制

學工部、團委、輔導員是高職院校開展大學生思想政治教育的中堅力量，形成學工部、團委、輔導員三級聯(lián)動育人模式，自上而下，全面樹立全員育人意識，才能有力推動“三全育人”切實開展。首先，學生處是在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，具體負責學生思想政治教育，學生日常管理等工作的部門。在推進“三全育人”工作有效開展過程中，學生處與團委作為上級部門應(yīng)加強自身建設(shè)，創(chuàng)新育人理念，樹立“全員育人”、“以生為本”意識，明確任務(wù)，秉承服務(wù)理念，扎實推進育人工作。其次，輔導員作為大學生思想政治教育的重要力量，應(yīng)充分發(fā)揮輔導員的引領(lǐng)作用。2017年8月教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設(shè)規(guī)定（第43號令）》中，明確指出輔導員九大工作職責之一是思想理論教育和價值引領(lǐng)。可見輔導員在大學生思想政治教育中作用至關(guān)重要，高職院校在進行輔導員隊伍建設(shè)時，應(yīng)強化輔導員骨干作用，按照學院黨委的部署有針對性開展思政工作，同時為輔導員自身發(fā)展提供平臺，促進輔導員專業(yè)知識能力提升。筆者所在學校重視輔導員隊伍建設(shè)，配備與選聘品質(zhì)合格的輔導員;實施輔導員職級制，定期組織開展輔導員學習沙龍，組織輔導員參加校內(nèi)外培訓，定期舉力、輔導員職業(yè)技能大賽，促進輔導員自身發(fā)展;制定輔導員考核管理辦法，加強輔導員考核管理;成立輔導員工作室，推選優(yōu)秀輔導員工作案例、論文作品，孵化輔導員理論研究成果。

（二）搭建信息化、一站式辦事服務(wù)平臺，實現(xiàn)過程監(jiān)測

信息化時代，以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)發(fā)展促使高校學生管理工作逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字化，搭建信息化、一站式網(wǎng)上服務(wù)平臺成為各高校降低工作量、提高工作效能的首選。診改理念要求高職院校開展診斷與開進工作中，搭建信息化、一站式網(wǎng)上服務(wù)平臺，通過信息平臺對“8”字形質(zhì)量改進靜螺旋進行實時監(jiān)測預(yù)警，做出及時反饋j思整設(shè)計。同樣，信息化、一站式辦事服務(wù)平臺作用絕不僅限于此，它也成為“三全育人”有效開展的重要幫手。

首先，一站式辦事服務(wù)平臺兼容了各個數(shù)據(jù)系統(tǒng)，打破各部門信息孤島，實現(xiàn)了學校數(shù)據(jù)信息管理的集成化，保證了數(shù)據(jù)共享性，公開各部門“三全育人”工作的實質(zhì)進程。其次，一站式辦事服務(wù)平臺促進學生工作的科學化、規(guī)范化，更便于輔導員或其他教師了解學生基本情況，實時監(jiān)測學生發(fā)展走向，有針對性開展指導育人工作。

筆者所在學校搭建了“河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳”，該數(shù)據(jù)平臺將組織部、學工部、教務(wù)部等與學生有關(guān)的工作集中起來，學生也可在網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳瀏覽、下載相關(guān)信息，教師則可借助網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳搜索每位學生信息，及時獲取學生思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、職場素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀，及時做出評價反饋，指導學生快速進步成長。

（三）全過程育人：打造兩鏈，整體布局“三全育人”

全過程育人要求學生在進入學校之后、持續(xù)性接收教育，強調(diào)育人的階段性、銜接性。高職院校在開展“三全育人”工作時，利用診改理念中的“兩鏈打造”，樹立“三全育人”目標鏈和標準鏈，對于大學生發(fā)展具有引領(lǐng)和激勵作用。“兩鏈打造”有三層含義，一是在國家、省級、學校規(guī)劃綱要下，設(shè)定學校學生工作總目標，從而為班級、學生個體目標設(shè)定指明方向;二是在學校學生工作總目標下，結(jié)合班級SWOT現(xiàn)狀分析，設(shè)定班級學生發(fā)展目標，實現(xiàn)班集體發(fā)展;三是由輔導員幫助學生進行自我認知，指導學生定制個人大學三年發(fā)展規(guī)戈吸目標，并監(jiān)督和指導學生目標實施，及時調(diào)整。

目標需要標準的支撐。標準是衡量目標的標尺，是目標的具象體現(xiàn)，也是目標本質(zhì)特性的顯現(xiàn)。設(shè)定標準時，應(yīng)注意與目標相契合對應(yīng)。以筆者所在學校為例，學生工作層面設(shè)定了實踐育人、心理育人、資助育人、文化育人、組織育人、網(wǎng)絡(luò)育人、日常管理、輔導員隊伍九大模塊標準鏈，學生個體則設(shè)定了“學生成長發(fā)展質(zhì)量標準”，構(gòu)建了內(nèi)容完善、標準健全、運行科學的“三全育人”工作體系。

（四）全方位育人：多方聯(lián)動，形成全方位育人格局

“全方位育人”需統(tǒng)籌推進課程育人、加強科研育人、推動實踐育人、開展文化育人、進行心理育人、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)育人、強化管理育人、深化資助育人、優(yōu)化組織育人，借助各種途徑，將思想政治教育滲透給學生。筆者所在學校，通過：1.推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，成立馬克思主義二級學院，開展“思政課程”與“課程思政”深入研討，推進課程育人;2.優(yōu)化科研管理制度，完善科研評價標準，建立科教協(xié)同育人機制，培育專業(yè)骨干教師，加強科研育人;3.積極開展社會實踐、全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，推動實踐育人;4.通過擴大心理健康知識覆蓋率、提高咨詢服務(wù)實效性、健全預(yù)防干預(yù)體系，進行心理育人;5.健全資助工作體系，開展資助教育活動，深化資助育人;6.社會主義核心價值觀貫穿育人始終，推廣中國傳統(tǒng)文化進校園，開展文化育人;7.成立學院黨建宣講團，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，加強共青團組織建設(shè)等優(yōu)化組織育人;8.加強網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建設(shè)易班工作站，開通學校新媒體平臺，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)育人;9.規(guī)范學籍、檔案管理，堅持素質(zhì)教育、安全教育不斷線，強化管理育人。共計力江頁育人模塊，多方聯(lián)動，形成全方位育人格局。

五、結(jié)束語

通過對診改理念、三全育人分析研究，對比診改理念與三全育人本質(zhì)，發(fā)現(xiàn)診改理念的優(yōu)勢可為“三全育人”建設(shè)注入新的血液和活力，提高“三全育人”工作成效。本文借鑒診改的相關(guān)經(jīng)驗，希望進一步推動高職院校“三全育人”工作，實現(xiàn)“三全育人”實效的優(yōu)化升級。

參考文獻：

[1]教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學工作診斷與改進制度的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/me_737/s3876_zdgj/201507/t20150707_192813.html

[2]高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進指導方案（試行）[BB/OL].http：//www.moe.gov.cn/s78/AO7/A07_gggs/A07_sjhj/201512/t20151230_226483.html

[3]汪建云.培育“8字螺旋”夯實診改基礎(chǔ)[N].中國教育報，2017-11-07（11）.

[4]中華人民共和國中央人民政府《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[EB/OL].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm

[5]楊應(yīng)崧.打造兩鏈 找準診改的起點[DB/OL].http：//www.sohu.com/a/194731967_200190

[6]滿林華.課程“8”字質(zhì)量改進螺旋體系的創(chuàng)建探索與實踐——以臨床醫(yī)學概要課程為例[J].衛(wèi)生職業(yè)教育，2019，37（13）：18-20.

[7]丁才成，袁洪志，丁敬敏.高職院校課程診斷與改進工作內(nèi)涵及運行機制設(shè)計[J].職業(yè)技術(shù)教育，2018，39（35）：34-38.

[8]曹潤平.高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)——學生個人發(fā)展規(guī)劃的制定[J].包頭職業(yè)技術(shù)學院學報，2017，18（03）：15-19.

[9]白玲.新形勢下高校“三全育人”機制構(gòu)建及路徑優(yōu)化[J].黃岡職業(yè)技術(shù)學院學報，2019，21（04）：38-43.

[10]林秀麗.高職院校“三全育人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系建構(gòu)[J].教育與職業(yè)，2018（16）：57-61.

[11]王麗萍.“三全育人”視域下大學生思想政治教育問題及對策研究[D].西安科技大學，2019.

[12]許新國，劉占明，溫玲子.高職院校“三全育人”體系的建設(shè)[J].教育與職業(yè)，2010（03）：77-81.

[13]范小鳳.論新時期高校“三全育人”德育模式及其運作機制[D].華東師范大學，2011.

[14]楊茂芽，劉向紅.基于“8”字型質(zhì)量改進螺旋的課程診改實操研究[J].陜西青年職業(yè)學院學報，2018（03）：12-15+47.