探討公路工程項目合同管理的關鍵問題

楊林

摘要：要保證公路工程建設工作的順利進行，落實好對合同的管理工作十分必要，做好該工作符合現階段市場經濟的發展需求。本文首先研究了公路工程項目合同管理的重要性，分析了現階段管理過程中存在的問題，最后結合實際提出了具體的合同管理措施，希望能夠對相關工作的順利落實提供幫助。

關鍵詞：公路工程項目;合同管理;關鍵問題

引言：做好對工程項目合同的管理對于相關工作的順利落實具有重要意義，能夠實現對施工過程的完整記錄，為之后落實工程的維修和管理工作具有重要意義。在具體的實施過程中，相關企業要做好對合同的合理化編制，對其進行信息化管理，使企業的競爭優勢得到充分保證，并促進自身經濟效益的提升。

1.公路工程項目合同管理的重要性

合同管理在公路工程建設的過程中占據著重要位置，是甲乙雙方權利和義務的關鍵依據，能夠推進工程建設工作的順利進行。在合同內容的設置中，雙方在公平自愿的前提下，對技術標準、工期長短、建設質量、安全設施、支付方式等進行明確。在正式施工過程中，嚴格按照合同中的標準執行，通過其內容的約束，工程建設的質量、進度等能夠得到充分保證。做好對工程建設的合同管理，能夠對雙方的行為進行有效的監督，實現各方效益的最大化[1]。

2.公路工程項目合同管理過程中存在的問題

在公路工程項目合同管理的過程中存在著諸多問題，影響著相關工作的順利進行。在進行投標時，很多單位對投標工作給予了更高的重視，忽視了對合同的管理，影響了工程建設工作的順利推進，使施工單位的利益受到損害。部分單位為了自身利益，進行了違規操作，將一些監管環節省略，對其管理水平的提升帶來了不利影響。在施工過程中，工程本身具有一定的復雜性、設計本身不夠完善，管理工作落實不到位等問題，都可能會導致合同出現變更的現象，為管理工作的落實帶來了新的困難，由此不僅會導致工期延長、返工等問題的出現，還會增加工程建設的成本，影響到相關單位的效益。在履行、變更合同的工作中，會有一些糾紛出現，影響到工作的順利推進。究其原因，是監管機制不夠健全造成的，很多單位只重視對合同的編制、簽訂等環節，卻時常忽視了后續的管理工作，影響了合同的執行效果。在擬定內容的過程中，部分單位的法律意識淡薄，未做好風險防范工作，導致內容設置不夠合理，影響了其執行的效率。在有糾紛出現時，無法及時采取有效的解決措施，降低了工作進行的效率，也增加了建設成本，使相關單位的效益受損。部分施工單位中缺少專業的人才，也阻礙了合同管理工作的順利進行，影響了施工的效率。

3.公路工程項目合同管理的措施

3.1增強合同管理意識

科學、合理的管理制度是各項工作順利落實和開展的基礎，在進行公路工程項目合同管理的過程中，各個單位要以相關的法律法規為基礎，并結合自身的發展實際，做好對管理制度的完善。在實際的工作中，施工人員要嚴格按照合同給出的標準，落實好各項工作，避免有漏洞出現，實現對合同的科學有效管理，減少各項工作在落實過程中所產生的經濟損失。在按照合同內容執行各項操作的過程中，要以相關的法律規定為基礎，避免有違法、違規的行為出現，為各項操作的順利實施提供有力保證。以此，要做好對合同使用范圍以及責任的劃分，以推進各項工作的順利進行。要建立和完善對使用期限，管理者以及相關的審批制度。如果在工作當中有問題出現，要找到相關責任人并及時進行處理。為了避免合同擬定過程中有漏洞存在，要做好對資料的收集和整理。通過與相關人員簽訂協議，使工作的積極性得到有效提升，以推進各項操作的順利實施。在日常的施工當中，各個部門之間要在合同管理的背景下，落實好各項流程。如果出現資金投入量較大、涉及的人員較廣，且具有一定風險時，有關人員要做好必要的協商，為工作的順利推進做好基礎保障[2]。

3.2及時處理變更合同

對于公路工程施工而言，要提升對合同管理工作的重視程度，如果在操作中有變更的問題出現，要第一時間采取措施進行處理。例如，在施工過程中，建筑企業會對之前的施工技術做出調整，使工程建設的時間變短，對操作流程進行簡化，以降低成本的投入;監理單位也會為了相關工作的順利推進提出一些恰當的建議。通常狀況下，建筑企業以及監理單位提出對合同內容進行修改的現象較為常見，但是，如果有承包單位在施工過程中發表意見，在處理過程中可能會存在一定的困難。在該問題發生時，建筑企業要積極和承包單位之間進行溝通和交流，對于需要進行改進的區域進行協商、研究，盡量找出雙方都滿意的解決方案，為工程建設的順利完工提供有力保證。如果承包單位已經提出更改意見，但是建筑企業卻堅持以之前方案推進施工操作，會導致工期延長的問題出現，致使資金的投入量增加，對最終的收益造成影響。部分施工企業本身沒有合同管理部門，加之專業人員相對欠缺，各部門之間缺乏有效溝通，出現問題不能得到有效的解決，影響了工作進行的質量和效果。

3.3嚴格執行合同內容

要想讓施工單位嚴格遵守合同中的內容并落實好各個操作流程，建設方一定要做好在各個方面的協調工作，使合同中內容與施工操作之間和諧統一，為各項工作的順利實施提供有力保證。在具體的施工過程中，要做好對相關內容的調整，加強對各個操作行為的監督和管理。對于出現變更的狀況，要及時采取相應的應對措施，對各個操作環節進行嚴格的把關，防止由于資金使用不當造成的不良后果。此外，要做好對履約情況的監督，確保各項工作都能得到及時有效的落實。對此，要派出專人做好對施工進度等方面的監管，一旦發現問題，要及時向施工單位反應，并督促其盡快采取有效的解決措施，在處理掉所有問題之后，再進行最后的驗收工作。

3.4合理使用信息系統

隨著經濟的不段發展，公路工程的建設規模也在不斷拓展，合同中包含的內容也在逐漸增多并日趨復雜，以往的管理方式已經無法和當前的發展狀況相適應。對此，在進行工程項目合同管理的過程中，要對先進的信息技術進行合理運用，以保證工作落實的效果。在當前的發展環境下，已經有很多項目開始了對信息技術和相關軟件的應用，并實現了對資料的有效管理。該種管理方式減少了對人力和物力成本的投入，保證了企業的最終效益，同時使工作進行的效率得到了顯著提升。

3.5合同內容設置合理

在制定合同的過程中，相關人員要對施工單位的各項信息有一定的了解，管理者要做好對有效數據的收集、整理和分析工作，并以此為基礎完成對合同的擬定。在這一過程中，要對合同中的內容進行細致的研究和分析，對于與經濟相關聯的條款要作出細致的推敲，并有一個透徹的了解。在簽訂合同的過程中，要對其中與資金、工期、違約等方面的內容進行明確，避免對后續工作的順利推進帶來不利影響。如果發現有內容模糊的現象存在，要再次進行深入的研究，最大限度的保證其內容的合理性、有效性，使各方的利益得到保證。在內容設置過程中，要對可能出現的索賠因素有一個預判，盡可能防止索賠事件的出現[3]。

結論：綜上所述，在公路工程建設的過程中，落實好對合同的管理工作十分必要，在簽訂合同時，有諸多注意事項，對此要使用恰當的方式保證工作進行的質量和效率，為工程的順利推進提供有力保證。落實好對合同的管理工作，對于公路工程建設工作的順利實施具有積極意義。

參考文獻：

[1]王利平.加強公路工程項目合同管理的措施分析[J].裝飾裝修天地，2019，（11）：219.

[2]夏笙.加強公路工程項目合同管理的措施探討[J].城鎮建設，2019，（5）：72.

[3]彭小衛.公路工程項目合同管理中的問題及對策[J].中國科技縱橫，2018，（18）：129，132.