卓尼縣高原夏菜產業現狀與發展對策

何江濤

摘? ?要：高原夏菜是甘南藏族自治州卓尼縣的特色支柱產業，具有經濟效益高、發展前景廣闊的優勢。就甘南藏族自治州卓尼縣的地形、氣候及高原夏菜生產現狀和存在的問題進行了闡述，并有針對性地提出了卓尼縣發展無公害、有機高原夏菜產業的對策及建議，以供參考。

關鍵詞：卓尼縣;高原夏菜;現狀;發展對策

文章編號： 1005-2690（2020）19-0123-02? ? ? ?中圖分類號： F326.13? ? ? ?文獻標志碼： A

高原夏菜是利用西北高原夏季涼爽、日照充足、晝夜溫差大等氣候特點，在高海拔地區生產的優質蔬菜。位于甘肅省西南部、甘南藏族自治州東部的卓尼縣，具有發展高原夏菜產業得天獨厚的自然優勢。卓尼縣發展無公害有機高原夏菜，是在對當地的海拔、土質、地形、氣候、水源、土壤進行綜合分析的基礎上，通過縣政府調研試驗，認為該地地域廣闊，適合綠洲灌溉，采用“科學灌溉，綠色富農”的方針政策，建立起多個卓尼縣高原夏菜試驗點作為示范基地，并通過長期試驗的結果。通過在全縣積極推廣有機無公害蔬菜和代加工工廠，使得高原夏菜不僅增加了當地農民的經濟收入，而且卓尼縣的蔬菜以綠色、健康、安全的品質受到廣大消費者的歡迎。目前，卓尼縣高原夏菜種植已成為當地的優勢特色和主導產業，是廣大農民致富增收的主要渠道，取得了良好的經濟效益和社會效益。然而，受到多方面因素的影響，卓尼縣高原夏菜產業發展中仍然存在不少問題與難點。

1? ?卓尼縣地形概述

卓尼縣地處青藏高原東部、甘南藏族自治州東南部，位于東經102°40′～104°02′、北緯34°10′～35°10′。全縣土地總面積約5 420 km2，海拔2 000～2 900 m，年均氣溫低，年降水量約584 mm，屬于干旱半干旱地區，雨季少、太陽日照長、晝夜溫差大、氣候涼爽，屬高原性大陸氣候。同時，卓尼縣位于黃河主要支流洮河流域、洮河中游區，洮河自西向東分兩段貫穿縣境，流長174 km。境內支流眾多，呈網狀分布，水流充足、流量穩定、水質清潔，地表水資源總量達14.461億m3，地下水蘊藏量也比較豐富，是適合發展綠洲灌溉農業的典型環境。

2? ?卓尼縣高原夏菜產業發展優勢

2.1? ?氣候涼爽

卓尼縣的大部分地區海拔2 000～2 900 m，地勢相對比較高，年平均氣溫比較低，在3～6 ℃。不僅夏季氣候涼爽，而且白天光照時間長、晝夜溫差大，特別適合高原夏菜生長。

2.2? ?肥料充足

由于卓尼縣屬于半農半牧區，所以牲畜飼養量大，養殖牲畜畜糞量也比較充足，因此為卓尼縣發展高原夏菜提供了充足的有機畜肥。同時，卓尼縣在促進農業提質增效以來，極力倡導“化學農藥化肥不進縣”，縣人民政府通過宣傳、補貼等方式鼓勵群眾使用有機肥，以有機肥代替化肥，讓高原農產品更“綠”，為無公害有機高原夏菜的發展奠定了良好的政策基礎。

3? ?卓尼縣高原夏菜生產現狀

卓尼縣農業人口比重大，耕地面積廣，發展高原夏菜產業不僅可以促進現代農業發展，還可以帶動群眾脫貧致富。卓尼縣人民政府明確工作思路，不斷改進和完善推動高原夏菜種植的方法與舉措，全力扶持高原夏菜產業，支持龍頭企業發展，在全縣創新模式、探索新路、總結經驗、樹立典范，通過優先流轉貧困戶土地，扶持貧困戶種植，積極吸納貧困戶到企業、合作社務工等方式，增加貧困戶收入。通過對當地高原夏菜進行收購和加工，再推動轉銷，既帶動了項目區周邊農牧民種植的積極性，又擴大了生產規模，實現了經濟效益和示范推廣的有機結合。近年來，卓尼縣緊盯內地優質農產品供應基地建設，不斷提升農產品品質，致力于打造標準化、現代化、便利化外銷平臺，形成高效設施蔬菜種植模式，使高原夏菜產業得到了進一步發展[1]。

4? ?卓尼縣高原夏菜產業發展中存在的主要問題

4.1? ?農業灌溉設施不完善

雖然卓尼縣水資源豐富，但是在農業灌溉方面還存在著一些問題。由于卓尼縣以小型農田為主，因資金等問題導致小型農田沒有完善的配套設施、一體化溝渠及水利灌溉設施，使得水利灌溉出現了弊端，這種基礎設施配套不完善的問題，制約了卓尼縣農田的水利灌溉工作。尤其在山區，灌溉問題是影響高原夏菜發展的重要原因之一，有些地區因缺少溝渠而出現灌溉困難、排水不暢，或者出現了排水溝渠泥土淤積等問題，影響了卓尼縣高原夏菜產業的發展。

4.2? ?種植結構調整較慢

卓尼縣自開展高原夏菜種植以來，受自然、技術等因素影響，種植結構調整比較慢，設施蔬菜以青椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等為主，露天蔬菜以胡蘿卜、甘藍、白（綠）菜花、大白菜、芹菜、青筍等常規蔬菜種植為主。這些蔬菜在其他地區也有廣泛栽培，上市時間比較集中，潛在的市場風險也正在積聚。由于種植品種和市場需求存在差距，造成產量相對較多，因此要求企業必須逐漸創立綠色品牌，以搶占市場份額。

4.3? ?市場營銷產業鏈不足

當前，卓尼縣高原夏菜加工、儲存及銷售的相關企業還比較短缺，加工、銷售方面的龍頭企業較少。近幾年來，卓尼縣人民政府采用“引進來，走出去”的方針策略[2]，吸引其他發達地區的優質企業深入卓尼縣高原，從事高原夏菜產業的開發，大力支持外來的高原夏菜加工、銷售企業發展，對卓尼縣高原夏菜的產業發展起到了促進作用。但與高原夏菜的產銷量相比，銷售企業的數量仍然不夠，出現供過于求的局面。

4.4? ?農村經濟組織不成熟，訂單履約沒有紀律性

雖然訂單夏菜作為農業產業，在卓尼縣得到了廣泛推廣，但高原夏菜的推廣并不理想。主要原因是農民文化程度低、不能履行專業合作經濟、訂單雙方的履約行為不好[3]。此外，市場價格的不穩定與農民文化局限之間產生的供需矛盾，始終難以得到有效統一。

5? ?卓尼縣發展高原夏菜產業的建議

5.1? ?合理調配水資源

為開發更好的市場交易場所，逐步建設卓尼縣高原夏菜高質量無公害蔬菜生產基地，通過調整當地的農業結構，搭配附近灌溉井進行有效的資源調配種植。同時，政府部門還要做好整體規劃和水資源的合理調配工作，根據季風氣候，利用科技設備實現水資源的高效調配，為高原夏菜生產基地創建良好的種植環境。此外，還應通過全面分析，對高原夏菜推廣制定科學的制度規范，以保障高原夏菜生產基地的可持續發展。

5.2? ?制定市場營銷策略

首先，創建良好的生產基地，加強高原夏菜的市場信息流通和網絡宣傳，全面分析高原夏菜的市場需求、定位、銷路和訂單量。其次，在卓尼縣高原夏菜生產基地周邊建設蔬菜加工和長期儲存的車間、冷庫，以保證高原夏菜的新鮮程度，并配備冷藏車等交通運輸工具，為蔬菜基地生產的產品有效輸出和及時運到銷售市場提供保障。最后，政府根據市場銷售、加工和農產品開發企業的需求，給予優惠政策方面的大力扶持，使卓尼縣高原夏菜獲得更好的市場銷量[4]。同時，提供優質服務，鼓勵有實力的企業積極創辦蔬菜加工與銷售企業，在資金方面給予大力扶持。此外，還可以通過與電商、網絡營銷等組織展開合作，開拓無公害蔬菜的國際品牌，發展出口無公害蔬菜，合理調配線上線下資源，拓展更廣的市場空間。

5.3? ?全面提升高原夏菜示范園管理

一方面，對于卓尼縣高原夏菜產業已經建立的生產基地，政府要加強與研發機構的緊密溝通;另一方面，也應加大對于農民的培訓力度，促使農業技術人員實行責任承包制，提高其參與定期培訓、開展現場指導、促進提質增效的意識，提升種植管理水平。同時，還要加大科技服務力度，深入研發更多適宜在卓尼縣種植的高原夏菜品種，在研發過程中對系統化與網絡化技術進行精準推廣，推動卓尼縣高原夏菜產業向精準化方向發展。

5.4? ?開展多元化特色菜品研發

依托農業技術部門，通過調研、試驗示范，積極引進發達地區和國外市場需求的新品種，經過多次比對試驗，研發出多元化的、具有特色的卓尼縣高原夏菜品種，促進卓尼縣高原夏菜產業的高效發展。

5.5? ?健全有效機制，推進訂單履約

為了更好地發展農業訂單，政府部門應該進一步健全產銷機制，嚴防市場風險。針對生產基地的技術應用、運輸渠道、銷售市場3個環節，確保所有運營程序規范化、合同化。監督企業在完成訂單時嚴格按照訂單合同執行，避免為維護眼前利益臨時更改價格等違約行為的出現，防止訂單違約情況的發生[5]。建立完善的合同制，為企業和農戶出臺長期盈利的規劃方案。

總之，卓尼縣針對高原夏菜的有效開發，借助本地日照長、地理面積廣的優勢，建設高標準的高原夏菜生產基地，創造良好的生產流通環境，加強高原夏菜生產技術的應用，加大多元化品種的研發力度，針對生產、運輸、銷售等環節拓展線上線下銷售市場。在地方政府的大力扶持下，卓尼縣高原夏菜產業發展初見成效，不僅為民眾提供了豐富的無公害有機蔬菜，也實現了對土地資源的合理利用。

參考文獻：

[ 1 ] 徐長春，鄭戈，聶善明.高原夏菜產業發展現狀、存在問題及對策建議——基于甘肅省榆中縣的調研[J].中國農業資源與區劃，2016（2）：52-56.

[ 2 ] 馮毓琴，李國峰，李梅.蘭州高原夏菜產業現狀與發展思路[J].中國蔬菜，2009（11）：9-12.

[ 3 ] 柴佩欽.張掖市高原夏菜生產機械化存在的問題及發展對策[J].農業機械，2016（10）：99-100.

[ 4 ] 穆靜軍，石光農.臨夏市高原夏菜產業發展情況調查報告[J].現代農業，2020（5）：84-86.

[ 5 ] 黃斌.以管理創新引領企業高質量發展——甘肅農墾永昌農場有限公司推進高質量發展紀實[J].中國農墾，2020（3）：42-43.