提升高校基層黨組織組織力初探

楊威

【摘要】黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”提升組織力是黨中央從戰(zhàn)略和全局高度對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新部署、新要求，為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)指明了方向。

【關(guān)鍵詞】高校 基層黨組織 組織力初探

高校基層黨組織有其特殊性，除了具有一般性的政治功能、服務(wù)功能之外，還肩負(fù)著建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的歷史使命。高校基層黨組織組織力強(qiáng)弱直接關(guān)系到黨的教育事業(yè)發(fā)展。因此，貫徹落實(shí)習(xí)主席的重要指示，深化教育改革，辦好人民滿意的教育，必須著力增強(qiáng)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、執(zhí)行力，切實(shí)把高校基層黨組織建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力、牢固可靠。

一、深刻認(rèn)識(shí)提升高校基層黨組織組織力的重大意義

組織力是組織生命力的具體體現(xiàn)，通俗地說(shuō)，就是能把群眾號(hào)召起來(lái)，動(dòng)員起來(lái)，組織起來(lái)，對(duì)黨執(zhí)政興國(guó)具有重要影響。早在1906年，列寧明確指出“工人階級(jí)的力量在于組織。不組織群眾，無(wú)產(chǎn)階級(jí)就一事無(wú)成。組織起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)就無(wú)所不能。”1943年，毛澤東在中共中央招待陜甘寧邊區(qū)勞動(dòng)英雄大會(huì)上作了題為《組織起來(lái)》的講話指出，“把群眾力量組織起來(lái)，這是一種方針”。

2018年7月，習(xí)總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，“加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”。高校肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重任，高校基層黨組織是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，確保黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和陣地，高校基層黨組織必須牢牢抓住提升組織力這一重點(diǎn)任務(wù)。全面提升高校基層黨組織組織力，加強(qiáng)高校基層黨組織建設(shè)，使各級(jí)黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬，對(duì)于新時(shí)代堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)辦好人民滿意的高等教育，培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)接班人和建設(shè)者具有重大意義。

二、提升高校基層黨組織組織力的主要途徑

（1）突出政治功能，強(qiáng)化理論武裝。政治功能是黨組織的基本功能。政治功能的發(fā)揮關(guān)系到基層黨組織組織力的強(qiáng)弱，因而要加強(qiáng)政治功能建設(shè)。作為高校黨委，要堅(jiān)決堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮政治指南針作用，確保高校始終做到為黨育人，為國(guó)育才。作為二級(jí)學(xué)院黨組織，要積極貫徹并落實(shí)黨的重要決議與各項(xiàng)路線方針政策，扎實(shí)開(kāi)展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大師生黨員自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

（2）狠抓基層支部建設(shè)，壓實(shí)責(zé)任激發(fā)活力。習(xí)總書記指出，“要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員”，并對(duì)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化作出重要指示，“抓住關(guān)鍵少數(shù)，抓實(shí)基層支部”。黨支部在黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)中發(fā)揮著工作托底、任務(wù)落實(shí)和組織保證的重要作用。

高校教師黨支部、學(xué)生黨支部是高校一線黨組織，其建設(shè)必須擺在突出重要的位置，要對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行））），完善支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明晰黨支部的責(zé)權(quán)利，建立和完善黨支部述職考核評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲制度，壓實(shí)責(zé)任，激活和發(fā)揮黨支部的主體作用。提升教師黨支部組織力，加強(qiáng)教師黨支部書記“雙帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)待遇，強(qiáng)化教師黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。不斷優(yōu)化創(chuàng)新學(xué)生黨支部設(shè)置方式，特別是對(duì)學(xué)生黨員在生產(chǎn)實(shí)習(xí)期間的支部設(shè)置做出及時(shí)調(diào)整，做到基層黨組織“有形覆蓋”無(wú)死角、無(wú)盲點(diǎn)。

大力實(shí)施基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工程，創(chuàng)新支部活動(dòng)組織方式，可通過(guò)實(shí)踐教學(xué)、運(yùn)用新媒體新技術(shù)現(xiàn)代化工具等喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式呈現(xiàn)給黨員群眾，提高支部工作的吸引力。積極探索“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”作新模式，拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，結(jié)合最新的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)行為方式，搭建科學(xué)、智能、高效的理論學(xué)習(xí)與宣傳教育平臺(tái)，創(chuàng)建黨員紅色教育App，發(fā)布時(shí)事動(dòng)態(tài)、理論學(xué)習(xí)資料、黨建成果等信息，黨員通過(guò)掌上閱覽，打破時(shí)間地域限制，實(shí)現(xiàn)黨員隨時(shí)隨地進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自我教育，實(shí)現(xiàn)“黨建+”工作模式提升工作實(shí)效。

（3）發(fā)揮典型引路作用，提升支部工作效能。選樹(shù)先進(jìn)典型，樹(shù)立激勵(lì)導(dǎo)向，以點(diǎn)帶面全面提升基層組織力和工作效能。典型引路是長(zhǎng)期以來(lái)我黨各項(xiàng)工作的一個(gè)重要工作方法。對(duì)于基層黨組織來(lái)說(shuō)，選樹(shù)先進(jìn)典型，通過(guò)發(fā)揮先進(jìn)典型的激勵(lì)、導(dǎo)向、示范引領(lǐng)作用，有利于激發(fā)支部和黨員的生機(jī)活力，更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。積極開(kāi)展“雙創(chuàng)”工作，培育建設(shè)示范高校、標(biāo)桿院系和樣板支部，輻射帶動(dòng)基層黨組織黨建工作開(kāi)展。

（4）以推進(jìn)重點(diǎn)工作為突破口，提升支部組織力。把握好黨建與中心工作的結(jié)合點(diǎn)，解決“兩張皮”的問(wèn)題。黨支部對(duì)中心工作特別是難度大、困難多的工作，要積極動(dòng)員黨員發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，先走一步、干在前頭，黨支部要對(duì)黨員提要求、定目標(biāo)、抓落實(shí)，使得黨建工作與業(yè)務(wù)工作共同部署、同步推進(jìn)，業(yè)務(wù)工作部署到哪里，黨建工作就服務(wù)延伸到哪里，真正體現(xiàn)黨建是為中心工作服務(wù)的。在重點(diǎn)工作中，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的興奮點(diǎn)。在組織生活中，多創(chuàng)新活動(dòng)形式，結(jié)合業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，采取靈活多樣的方式開(kāi)展教育，例如實(shí)地走訪考察、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)等，充分調(diào)動(dòng)黨員參與的積極性，在活動(dòng)中達(dá)到黨建與業(yè)務(wù)共同促進(jìn)、共同提高的效果。

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