提升高校基層黨組織組織力初探

楊威

【摘要】黨的十九大報告強調，“要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。”提升組織力是黨中央從戰略和全局高度對黨的基層組織建設提出的新部署、新要求，為全面加強基層黨組織建設指明了方向。

【關鍵詞】高校 基層黨組織 組織力初探

高校基層黨組織有其特殊性，除了具有一般性的政治功能、服務功能之外，還肩負著建設教育強國的歷史使命。高校基層黨組織組織力強弱直接關系到黨的教育事業發展。因此，貫徹落實習主席的重要指示，深化教育改革，辦好人民滿意的教育，必須著力增強基層黨組織的領導力、組織力、執行力，切實把高校基層黨組織建設得堅強有力、牢固可靠。

一、深刻認識提升高校基層黨組織組織力的重大意義

組織力是組織生命力的具體體現，通俗地說，就是能把群眾號召起來，動員起來，組織起來，對黨執政興國具有重要影響。早在1906年，列寧明確指出“工人階級的力量在于組織。不組織群眾，無產階級就一事無成。組織起來的無產階級就無所不能。”1943年，毛澤東在中共中央招待陜甘寧邊區勞動英雄大會上作了題為《組織起來》的講話指出，“把群眾力量組織起來，這是一種方針”。

2018年7月，習總書記在全國組織工作會議上指出，“加強基層黨組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能”。高校肩負著培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人的重任，高校基層黨組織是落實全面從嚴治黨，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，確保黨對高校的全面領導的基礎和陣地，高校基層黨組織必須牢牢抓住提升組織力這一重點任務。全面提升高校基層黨組織組織力，加強高校基層黨組織建設，使各級黨組織全面進步全面過硬，對于新時代堅持黨的領導辦好人民滿意的高等教育，培養合格的社會主義事業接班人和建設者具有重大意義。

二、提升高校基層黨組織組織力的主要途徑

（1）突出政治功能，強化理論武裝。政治功能是黨組織的基本功能。政治功能的發揮關系到基層黨組織組織力的強弱，因而要加強政治功能建設。作為高校黨委，要堅決堅持和加強黨對學校的全面領導，牢牢把握意識形態工作領域主導權，發揮政治指南針作用，確保高校始終做到為黨育人，為國育才。作為二級學院黨組織，要積極貫徹并落實黨的重要決議與各項路線方針政策，扎實開展“三會一課”、組織生活會、主題黨日等活動，教育引導廣大師生黨員自覺增強“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（2）狠抓基層支部建設，壓實責任激發活力。習總書記指出，“要把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員”，并對“兩學一做”常態化制度化作出重要指示，“抓住關鍵少數，抓實基層支部”。黨支部在黨和國家各項事業推進中發揮著工作托底、任務落實和組織保證的重要作用。

高校教師黨支部、學生黨支部是高校一線黨組織，其建設必須擺在突出重要的位置，要對標《中國共產黨支部工作條例（試行））），完善支部建設的標準和規范，明晰黨支部的責權利，建立和完善黨支部述職考核評價獎懲制度，壓實責任，激活和發揮黨支部的主體作用。提升教師黨支部組織力，加強教師黨支部書記“雙帶頭人”隊伍建設，落實待遇，強化教師黨員先鋒模范作用的發揮。不斷優化創新學生黨支部設置方式，特別是對學生黨員在生產實習期間的支部設置做出及時調整，做到基層黨組織“有形覆蓋”無死角、無盲點。

大力實施基層黨支部標準化、規范化建設工程，創新支部活動組織方式，可通過實踐教學、運用新媒體新技術現代化工具等喜聞樂見的方式呈現給黨員群眾，提高支部工作的吸引力。積極探索“黨建+互聯網”作新模式，拓展學習領域，結合最新的網絡形態和網絡行為方式，搭建科學、智能、高效的理論學習與宣傳教育平臺，創建黨員紅色教育App，發布時事動態、理論學習資料、黨建成果等信息，黨員通過掌上閱覽，打破時間地域限制，實現黨員隨時隨地進行自我學習、自我教育，實現“黨建+”工作模式提升工作實效。

（3）發揮典型引路作用，提升支部工作效能。選樹先進典型，樹立激勵導向，以點帶面全面提升基層組織力和工作效能。典型引路是長期以來我黨各項工作的一個重要工作方法。對于基層黨組織來說，選樹先進典型，通過發揮先進典型的激勵、導向、示范引領作用，有利于激發支部和黨員的生機活力，更好地實現組織目標。積極開展“雙創”工作，培育建設示范高校、標桿院系和樣板支部，輻射帶動基層黨組織黨建工作開展。

（4）以推進重點工作為突破口，提升支部組織力。把握好黨建與中心工作的結合點，解決“兩張皮”的問題。黨支部對中心工作特別是難度大、困難多的工作，要積極動員黨員發揮“頭雁效應”，先走一步、干在前頭，黨支部要對黨員提要求、定目標、抓落實，使得黨建工作與業務工作共同部署、同步推進，業務工作部署到哪里，黨建工作就服務延伸到哪里，真正體現黨建是為中心工作服務的。在重點工作中，要充分發揮黨員的先鋒模范作用，激發黨員干事創業的興奮點。在組織生活中，多創新活動形式，結合業務工作特點，采取靈活多樣的方式開展教育，例如實地走訪考察、開展現場教學活動等，充分調動黨員參與的積極性，在活動中達到黨建與業務共同促進、共同提高的效果。

參考文獻：

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