新形勢下事業單位固定資產管理體系思考

朱琳 程曉光

[摘 要] 文章以事業單位固定資產深入改革的角度，從改革目標和事業單位面臨的固定資產改革困境提出了積極的管理體系實施方案，就如何充分發揮固定資產的使用價值和做好管理提出了一種解決方法。

[關鍵詞] 事業單位；固定資產管理；管理體系

中圖分類號：D630.1 文獻標識碼：A

事業單位的固定資產不同于其他性質的資產，是國有資產中的重要組成部分之一[1]。并且隨著事業單位的改革進入精細化、深入化，固定資產的改革也面臨同樣的要求[2]。而對于有些單位的固定資產也有不同的特征，如有些單位的固定資產有體量大、專業性強、分散多、歷史長等特點[3]。依賴原有的管理辦法和管理體系已經不能滿足現階段遇到的各種管理問題，亟需研究新的管理模式和管理方法，實現內部管理和外部效益的雙贏，進一步提高固定資產管理的質量和保證資產的增值。

一、事業單位固定資產管理現狀

（一）缺少完善的固定資產管理制度

目前，筆者調研了很多事業單位的固定資產管理制度，在調研中發現很多單位的固定資產管理基本上還處于上世紀八九十年代的水平，特別是管理制度，幾乎都是沿襲和借用，比如一些單位將固定資產的管理借鑒財務管理制度，有些單位只是有一些簡單的辦公用品管理制度，而對于其中的一些價值高的資產卻沒有一套適用的管理制度，還有一些單位的管理制度基本上都是一些理論框架，并不具備實操性，對一些事業單位改革中的資產管理幾乎都沒有涉及，還有一些對于資產性質的出資方，轉移方沒有明確的界定。……