在區域教學研究指導責任下推進學前教育均衡發展

趙琦　尚義卓

摘要：為貫徹《中共中央、國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》精神，落實《吉林省學前教育教研指導責任區實施方案》及《長春市幼兒園教育教學評估標準》要求，完善健全朝陽區學前教研科研管理機制與體系，提升指導能力，強化責任落實;通過區域內四大片區教育聯盟共同體開展實踐研究，推進學前教育質量的均衡發展。在疫情期間，充分利用“互聯網+”幼兒教育融合的形式，通過多種網絡學習交流平臺開展片區調研指導與專題學習，為幼兒園 “家園共育”提供教育資源與學習支持，效果明顯。

關鍵詞：區域教研;學前教育;管理體系;指導責任;信息技術;提升質量;均衡發展

doi：10.16083/j.cnki.1671-1580.2020.11.027

中圖分類號：G610 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1671—1580（2020）11—0117—05

近年來，長春市朝陽區學前教育在貫徹《中共中央、國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》精神，落實推進《吉林省學前教育教研指導責任區實施方案》要求，結合《長春市幼兒園教育教學評估標準》的實施過程中，通過協調部署，扎實落實，統一推進，有序開展，聚焦問題，協同發展，在圍繞幼兒園教育教學管理，師資隊伍建設，家園共育等方面，開展了一系列的區域教研指導與組織管理工作，規范辦園行為，關注教師成長，優化幼兒一日生活，其目的就是為提高保教水平。

一、落實標準體系，健全管理制度

在長春市基礎教育研究中心學前部的工作部署下，依據《實施方案》和《評估標準》，總結經驗，進一步完善建立健全教育教學管理評估機制，更好地推進學前教育教研指導責任區的建設，實現教研指導體系全覆蓋。

強化教育教學管理制度，完善健全質量評估監測體系。結合實際，制定下發《朝陽區幼兒園自查自評方案》和《朝陽區幼兒園學期評估成果量化考核制度》，在4大片區教育聯盟共同體中，開展每學期的自查自評、區級檢查、聯查互評的教育教學管理制度，為有效促進保教質量整體水平的提高提供保障。

（一）區域內各級各類幼兒園要以本《自評方案》為工作導向，以《評估標準》體系與細則為指導，開展各園所自查自評工作。各級各類幼兒園要高度重視，要設置專人專管，形成一卷一檔，建立健全自查自評管理制度，確保自查自評工作常態化實施。

（二）充分發揮優質示范性引領與輻射作用。在4大片區教育聯盟共同體中，組織省、市級示范性幼兒園開展對聯盟園所的自查評估工作的幫扶與指導，推進健全管理制度有效落地，對園所在實際《評估標準》工作中遇到的困惑與問題，區幼教部及時跟進，提供解答與指導。

（三）試行區域內互查聯查機制，增進交流互鑒。打破片區界限，與其他片區結對，開展結對互查、聯查工作，本著片區交流互鑒、研討展示、共同分享的原則，使檢查評估與教研深度融合。

（四）注重評估過程自我完善與評價，積極做好迎檢工作。在區幼教部督導及各優質園指導自查自評的基礎上，每年根據區域上報的量化考核成果，依據《評估標準》對不同級別幼兒園進行不定期抽查，將督導與教育指導相結合。

二、加強落實責任，提高指導能力

在貫徹落實《教育部關于加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》、《幼兒園工作規程》和《3—6歲兒童學習與發展指南》的背景下，加強教研工作，注重教研隊伍建設，已成為一項切實加強的重要工作。以國家第三期學前教育行動計劃中所強調的加強學前教育教研工作，建立學前教育教研片區職責制，并結合實施《評估標準》提升教育質量。

（一）重心下移，開展研究

多年來，我們從“雙優單位”到“1+n”區域教研模式，改進為今天的教育教研指導責任區，無不體現教研工作下沉園所，俯身一線實踐研究，探索實際創新路徑與策略。我們積極組織建立了4個片區的 “一優一帶”教研聯盟共同體模式，以發揮優質園為基地的輻射引領作用，加盟園整體參與，形成區域聯動教研指導全覆蓋，旨在促進區域學前教育優質、均衡發展。

在圍繞教師專業發展，促優提質的過程中，開展了一系列教研活動。

首先，梳理回顧背景與原因：

第1期“學前教育三年行動計劃”緩解入園難;

第2期“學前教育三年行動計劃”解決上得起;

第3期“學前教育三年行動計劃”實現有質量;

期間教育部先后頒布了若干文件：

2011年，《關于幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象》;

2012年，《3-6歲兒童學習與發展指南》明確提出幼兒園需防止和克服“小學化”傾向;

2013年，教育部將幼兒園不得提前教授小學教育內容的規定，納入《幼兒園工作規程》;

2017年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化教育體制機制改革的意見》要求，堅決糾正“小學化”傾向;

2018年，《幼兒園“小學化”專項治理工作的通知》。

從以上文件的落地，昭示了國家層面對當前專項治理的舉措與堅決糾正幼兒園“小學化”傾向的決心！但是，“小學化”傾向，仍是制約保教質量提升的“枷鎖”。

引用專家華愛華的觀點：“只有去小學化，才能讓學前教育確立自己的專業地位。”

基于要有質量的“幼有所育”，看落實！提質量！

我們在4大片區教研聯盟共同體中，開展了4個模塊的專項“解困助力”活動。一是解決教學中的困惑，二是助力教育質量均衡。

模塊一，專家園長講座：圍繞幼兒園管理者與幼兒園的辦園理念和發展交流研討。

模塊二，來園觀摩研討：開展請進來交流研討。

模塊三，骨干送教助學：開展走出去送課助學。

模塊四，名師工作室：沁潤深研，聚焦問題。

1.幼兒園教研的核心目的是解決教師在日常保教過程中遇到的問題和困難，因此，教研工作要堅持問題導向

通過專家、園長主題講座，圍繞幼兒園管理者與幼兒園的辦園理念和發展交流研討。結合實際引領學習如：《幼兒園工作規程》《建構幼兒園科學管理體系》《“小學化”傾向的現狀與對策》，以及規范管理落實《長春市幼兒園教育教學評估標準》，強調健全管理制度化、標準化、規范化等方面問題，解讀了幼兒園保教管理體系。從幼兒教學內容、教育形式、教師行為等，分析 “小學化”教學的成因，針對如何解決 “小學化”傾向給出了科學而具體的對策，讓幼兒享有快樂而有意義的童年。

2. 只有真正進入教育現場，才談得上浸入式教研，才談得上真正意義上的教研

通過請進來園觀摩交流研討，開展“五大領域” 觀摩課活動，引領遵循學習《幼兒園教育綱要（試行）》《3-6歲兒童學習與發展指南》，強調“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心發展的規律和學習特點，以游戲為基本活動……。”善于觀察幼兒的行為與內在需求，是教師的專業基本功，在游戲活動中體現幼兒教師的專業水平，在教育環境中做好真游戲的支持者。

3. 通過骨干送教：開展走出去送課助學

送課助學如：以《音樂活動的組織與實施策略》《集體教學活動中的師幼互動策略》《圖譜在教學中的運用》《幼兒園環境創設的策略》等特色主題交流研學，答疑解惑，并提出幼兒園教研要關注幼兒，研究幼兒的興趣、需要和發展及其與環境和材料的關系，研究教師的觀察、分析和引導的合理性和有效性。

4.通過名師工作室：沁潤深研，聚焦問題

借助名師工作室開展《如何發揮名師引領作用》主題活動。與民辦園園長、老師們開展座談交流，名師送教下鄉到鄉鎮中心幼兒園開展示范課交流活動。對保教過程，應注重幼兒的行為和學習過程，關注幼兒的主動性、積極性和創造性，要把關注重點放在幼兒做了些什么。分享了各自感悟與體會、策略與主張，對主題教育活動給予了自己的觀點與建議，將“一優一帶”教研模式真正落到實處。

（二）推進信息技術與幼兒教育融合

為推動幼兒教育現代化，促進信息技術與幼兒教育教學融合，提高幼兒教師應用信息技術的能力，推廣我區信息技術與幼兒教育融合的優秀成果，發揮示范引領作用，探索應用信息技術創新教學的方法與途徑。

1.以培促學。分別舉辦了4期“信息技術與幼兒教育融合”培訓班，2期“課例、微課制作與應用”培訓班。一是了解并認識“什么是信息技術與幼兒教育融合”、“融合理念與技術應用問題?！倍腔顒釉O計意圖、活動目標、活動準備，活動過程與支撐資源軟件建立方法和指導，為教師后續應用實踐打下基礎。三是微課解決學習過程的難點問題，為自主學習、個性化學習提供幫助與支持。

2. 探索實踐，學以致用，交流互鑒，博采眾長。在指導與反復實踐的基礎上，搭建研學與交流平臺。舉辦了4屆朝陽區“信息技術與幼兒教育融合優質教育活動大賽”。 通過區級大賽實踐磨練，有效促進了老師們掌握運用信息技術與幼兒教育融合能力，使之服務于教學。

3. 開展以《信息技術與幼兒教育融合優質教育活動》為主題的朝陽區幼兒園“區域性特色教研”活動暨骨干教師研學活動

如：通過現場展示信息技術與幼兒教育融合優質課例，梳理和總結在落實踐行《綱要》《指南》精神的基礎上，準確把握信息技術與幼兒教育融合為切入點與側重點，來體現解決重點難點問題，在探索應用信息技術創新教學的途徑和方法的同時，也助力教師新思路與新動能。

幾點建議：

首先，不是所有的教育活動都適合借助于信息技術手段才能達成育人目標。

（1）信息技術與幼兒教育融合，不是單純地為了追求信息技術而忽視了幼兒教育的主體地位。信息技術是支撐、是工具，是手段。

（2）動手操作。不是指幼兒操作你的電子設備，而是幼兒操作實體材料。因為，幼兒通過操作體驗實體材料，才能觸摸感知物體的質感，促進手、腦、語言等方面的協調發展。正如陳鶴琴在“活教育”的方法論中所強調的：“做中學，做中求進步”。

（3）活動設計的目標。把兒童作為學習的主體，活動的內容要適合兒童年齡段的發展水平，活動的過程要圍繞著活動目標層層遞進，提供材料與環境，發現探究、動手操作、親身體驗、積極表達等，而有別于小學化學習的特點是什么？“學習生活化”，也正如陶行知所倡導的：“生活即教育”。

幾點思考：

（1）我們老師要繼續轉變觀念。轉變什么觀念？就是“去小學化”，要樹立正確的兒童觀，相信兒童是有能力的學習者，提供給兒童自主學習的機會。

（2）尊重兒童學習方式。違背兒童的學習規律，就是小學化的表現。

（3）關注兒童學習品質。不僅僅注重情感、能力、知識的培養，更要關注學習品質培育。

（4）希望老師們在開展教育活動后，不要停留在滿足于我做了，我完成了，要追求孩子發展了嗎？我發展了嗎？站在大的教育觀上去思考問題。

4.融合出新，碩果累累。組織推薦22名教師參加4屆“全國信息技術與幼兒教育融合優質教育活動大賽”。2名教師榮獲特等獎，16名教師榮獲一等獎，4名教師榮獲二等獎，朝陽區教師進修學校榮獲“優秀組織獎”的優異佳績，同時也為我省、市、區贏得了榮譽。對推進智慧課堂，起到了引領示范作用。

三、特殊的時光，不一樣的陪伴

人們在憧憬、祝福、期許中迎來了2020年，突如其來的疫情阻礙了我們的一切常規，都在靜中思變，變中求生?！巴Ｕn不停學”“云端戰疫”開啟了線上研學全新模式。

（一）網絡培訓，以訓促研

根據疫情防控相關文件精神，在市級一級培訓的基礎上，我區組織開展了《2020年朝陽區幼兒園新學期全員培訓》。充分利用“互聯網+”幼兒教育融合的形式，通過多種網絡學習交流平臺開展片區調研指導與專題學習，開展了4個專題的在線學習，為幼兒教師全面開展“家園共育”提供教育資源和服務支持。

（二）特殊的時光，別樣的協作

疫情期間，我們居家辦公，本著問題意識展開教研工作。以“特殊的時光，別樣的協作”為主題，借助網絡平臺，開展4個片區“一優一帶”教研聯盟視頻調研會議。

首先，對幼兒園開展“家園共育”提出指導建議：

1.以《綱要》、《指南》為指導，對教師線上服務與指導統籌管理，制定相應教育教學計劃與方案，杜絕不適宜教育資源與行為。

2.結合《評估標準》、《自查自評方案》和《量化考核制度》做好各項管理工作。

3.教育方向要契合教育契機，圍繞五大領域開展具有教育價值意義的活動。

4.疫情期間，家園共育，提供線上服務與指導、要具有科學性、專業性、適宜性和趣味性。

5.教師制作微課、微視頻時間控制在5分鐘以內，保護幼兒的用眼衛生，關注幼兒適度體能運動。

6.關心園長、教師身心健康，做好自我調整。

7.優質園要關注、關懷民辦園疫情期間困難，提供合理建議與心理干預和資源共享。

其次，討論各片區內各園所教研工作發展不均衡，怎樣更有實效地帶動不同層次幼兒園的發展？

應對策略：結合各園實際，在調研的基礎上，遵循雙向選擇原則，采取園所間自愿結伴，汲取對本園發展更具實際意義的優秀經驗。

最后，各位園長介紹了疫情期間，各自園所開展豐富多彩的各項課程活動情況與問題。

1.開展的教研工作應對方法與策略

（1）如何結合疫情時期，做好園本教研，適時、適宜地引導家庭開展科學育兒工作？

應對策略：利用“云”平臺，開展“互聯網+家園共育”圍繞《綱要》、《指南》和本園的實際，開展有效的家園共育工作;結合當前形勢對幼兒的健康成長，和家庭教育進行科學、適度的干預和指導;在提供教育服務的同時關注幼兒的身心健康。

（2）如何結合常態化疫情防控要求，做好園所管理和健康教育？

應對策略：結合各級疫情防控部門的通知要求，做好各種預案和工作流程，學習“云”端展現先進經驗，到本區域防控樣板園進行實地參觀。

2.家長反饋問題與指導育兒解決及策略

應對策略：構建本園教育教學“家園共育”工作層級聯絡網，明確工作內容，保障教育教學工作的有效開展與落實。

3.民辦園的壓力等問題

如何破解民辦園的生存危機？

應對建議：

（1）解讀國家相關扶持政策，協商租金減免或緩交。

（2）發放基本保障，加強溝通與心理干預。

（3）增加家園互動頻率與質量，提升家長和幼兒的歸屬認同感。

（4）與聯盟結對園所資源共享，共渡難關。

（三）線下重質量，線上提品質

朝陽區幼兒園在疫情期間圍繞“家園共育”積極開展各領域活動，為廣大幼兒與家長提供服務與指導實際案例：

1. 依托園本教研，實施計劃教育

如吉林大學附屬第三幼兒園：

（1）依托信息技術開展“互聯網+教研”分層教研。教研組長定教研方向、定重點、定標準、定策略;學年教研在園所“葆有天性、潤澤生命”的生態辦園理念指導下，圍繞特色活動主題和科學防控疫的相關內容與標準，梳理教育內容、修正教學方案、明晰教育策略，更好地體現生命教育宗旨。

（2）每一主題，兩套方案，開園，則按既定準備迅速開展教育教學工作;不開園，則將教學內容中適宜通過游戲開展家園共育的內容，通過“互聯網+家園共育”的方式進行推送。小組教研和1對1教研，隨時破解不同層面教師在“云”端教育中面對的問題，提升教研實效和家園共育質量。

（3）關注特殊群體，提供特殊服務。最美人間四月天，不負春光踏春來。每個時代都有不同的英雄，戰斗在一線救死扶傷、逆向而行、迎難而上的戰疫醫護工作者就是今天的英雄。園所91%以上的幼兒來自于醫務人員家庭，在這場沒有硝煙的戰斗中，有19名幼兒家長義無反顧的奔赴武漢，在抗“疫”一線戰斗的情況下，在園長帶領下，用愛和專業傳遞教育，守護著他們的寶貝。

推出“暖心七個一”行動（一對一個性化教育服務;一系列心理健康教育活動;一場“英雄故事會”;一幅送給親人的畫;一次慰問捐款;一場“歡迎回家”的春天約定）。

疫情防控期間，吉林大學附屬第三幼兒園的教師志愿者共與援鄂醫護人員子女和家人通過電話、視頻等方式進行專項交流173次，為孩子和家庭提供心理疏導、游戲互動、專案制作、個案輔導、談話交流、家教策略指導、信息轉換等多種服務，19個家庭對老師們的服務都十分滿意，前方的醫護人員紛紛對老師們表示感謝。

2. 居家共相盼，春意連家園

各幼兒園在加強防疫宣傳教育工作的同時，教師們有計劃地安排幼兒開展活動。利用班級微信群、QQ群，以致家長的一封信、問卷調查等形式，幫助家長合理安排好幼兒的一日活動，同時，面對即將畢業的孩子們，大班組教師多次開展視頻會議，研討如何運用科學的方法幫助幼兒和家長進行全面的幼小銜接，從心理準備，知識準備，學習品質，社會適應能力等幾方面，開展以游戲的方式進行發展演練，做到寓教于樂，在體驗中學習。

水本無華，相蕩而成漣漪;石本無火，相擊而生靈光，朝陽區的區域教研活動聯盟模式一直行在路上，踐行著區域協同發展的良好態勢。我們將一如既往地落實、推進、完善、服務、指導好“一優一帶”教育聯盟活動的組織與建設，堅持大的教育觀，堅持示范引領，堅持開放交流互鑒，構建可持續發展的藍圖，譜寫朝陽區學前教育新篇章。

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[6]曹先捷.陶行知全集（第二卷）[M].長沙：湖南教育出版社，1985.

[責任編輯：馬妍春]

Promote the Balanced Development of Preschool Education under the Responsibility of ? ? ? ? ? ? Teaching Research and Guidance in Area

ZHAO Qi1，SHANG Yizhuo2

（1.Teachers Training School of Chaoyang District， Jilin Changchun 130021，China; ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.Central Primary School of Fufeng Town， Chaoyang District， Jilin Changchun 130051，China）

Abstract： In order to implement the spirit of “Several Opinions of the CPC Central Committee and the State Council on Deepening Reform and Standardizing the Development of Preschool Education” ， implement the “ Implementation Plan of Jilin Province Preschool Education Teaching and Research Guidance Responsibility Area” and “Changchun Kindergarten Education and Teaching Evaluative Criteria”， perfect teaching and research management mechanism and system of preschool in Chaoyang District， improve the coaching ability， strengthen the implementation of responsibility ;To carry out the practice research through the four regional education alliances in the region， and promote the balanced development of preschool educational quality. During the epidemic， we took full advantage of “Internet +” preschool education integration to carry out the regional research guidance and special subject learning through a variety of online learning and communication platforms， providing educational resources and learning support for the kindergartens “Home Education” with obvious effects.

Keywords： regional teaching and researching， preschool education， management system， guidance responsibility， information technology， quality improvement， balanced development