經濟法視閾下大學生創業法律風險防范初探

管小童

關鍵詞大學生 創業 法律風險 法律意識

隨著世界經濟的快速發展，已經逐漸顯露出了階段性風險，這些風險的出現意味著企業的效益開始下滑，各類高校面臨著就業崗位不足的問題，在此時代背景之下，我國提出了萬眾創業的策略，以此來彌補社會崗位不足。高校是為國家培養人才的主要基地，能否為國家和社會培養出適應性的、具有創新創業能力的新一代年輕人才直接關系到我國科技的進步和在國際中的競爭地位。隨著國家鼓勵政策的不斷提出，現如今，已經有更多的大學生投入到創業當中去，但是其成功率仍然十分低下，而法律風險就是影響大學生創業成功率的關鍵原因之一，所以，提升大學生的法律意識，并讓其能夠在必要的時候維護自己的合法權益，對提升大學生的創業成功率有著重大意義。

一、對大學生進行創業教育的意義

現代教育的根本目的就是把成才的選擇權交給學生，扭轉教師占主導地位的傳統教學模式的方法。當今社會需要的是有自主思考能力和創新創業能力的人才，以此來減緩當下社會的就業壓力，所以，在新的環境下，對于大學生的創業創新教育就具有重大意義。

1.有利于激發學生的積極性和創新能力。現代化的教育方式將選擇權交到了學生的手上，這就從根本上改變了高考決定命運的傳統觀念，學生獲得了自主學習的機會，有了選擇專業、教師的權利，就會讓他們自身的性格得到充分發揮，極大的調動他們的學習積極性。另外，一個沒有創新思維的學生當然也不會有創新的行為。把成才的權利交給學生，讓學生不斷的去探索，去發掘自己潛力，并讓他們學會設定好自己的目標，學會在自己的成長道路中選擇，培養出他們的創新素質。

2.有利于提升學校辦學質量。現代化教育把科學經濟發展和教學培養目標結合起來，好就業的專業就會有更多的學生去選擇，然后這些專業就會讓院方投入更多的設備和資源，讓其能夠得到更快、更好的發展。通過學生的選擇來分配教學資源，不僅能為社會培養出更多的適應型人才，還能大大提升學校的辦學質量。

二、大學生創業教育存在的問題

我國當下的創業教育范圍十分廣闊，但是高等教育普遍化和高素質人才的需求不斷擴張，讓大部分學生的綜合素質沒有得到相應的提升。隨著“科教興國”“人才強國”的戰略的開展，高校逐漸開始重視大學生的創新創業教育，但是雖然取得了一定的成績，但是還是存在較大的問題，主要表現在“五個缺失”上面：

1.教學氛圍缺失。教學是一項十分巨大的工程，教學效果受到來自多方面的因素影響，當下的高校創新創業教育環境淡薄，而這正是制約創新教育全面開展的重要因素，由于信息渠道不通暢等多方面原因，許多大學生對科技創新和白出創新存在一定的誤區，甚至部分學生本能的對創新創業產生抗拒心理，這對于高校創業教學氛圍的營造是十分不利。

2.教育路徑缺失。受到教育體制以及教學氛圍的影響，學生對創新創業教育主體的參與積極性不高。當下大學生投入到科研競賽活動的人數嚴重缺乏，在教師方面，以青年教師為主體的教師由于科研壓力大以及教學任務繁重等原因，也不愿投入到創新創業教育當中來，導致當下創新創業教育的實際隋況就是高校師生參與率低下，嚴重限制了對學生創業的教育。

3.教育機制缺失。一個良好的教育運行機制是開展大學生創業的前提，但是當下各個高校的現狀是，大部分高校都沒有將創新創業教育體制化，有的高校甚至都沒創新創業方面的文件，這就在很大程度上導致了教育機制的缺失。

4.大學生法律意識缺失。對于一些想在商界有所建樹的人而言，當今時代對其法律意識的要求相當高。大學生在創業中一般情況下都是更多的關注經濟效益，然而對于相關的管理經驗和社會經驗十分匱乏，再加上高校缺乏對學生法律意識的培養和法律知識的普及，導致學生在創業過程中存在極大的風險，具體表現在以下幾個方面：首先是學生在項目的選擇當中一般不會注重對項日的合法性進行探究和審查，只是根據自身的興趣進行經營方向的選擇。其次就是在合伙人的選擇方面，學生選擇合作伙伴通常是選擇興趣相同的志同道合之人，這在很大程度上忽略了公司方面章程和合作協議等文件的制定。最后，當學生的項目遭到侵害時，學生由于對法律的不了解，導致其維權意識十分薄弱，在更多情況下更愿意私了，而不是通過法律進行權益的維護，以上種種，都給大學生創業帶來了極大的風險。

5.高校的創業教育根本不能適應大學生的實際需求。首先是師資隊伍的匱乏，當下的高校教師在其專業領域都是具備較強的專業知識，但是對于學生的創業思維的培養和法律知識的培養較為缺乏。當下即使有很多開展創業教育的高校，基本上也是屬于“半路出家”，這些教師實際上根本不具備創業經驗，甚至部分教師連企業訓練都沒有經歷過，只是經過短時間培訓就進行授課，這樣導致的最終后果就是創業教育流于形式。

三、經濟法視閾下大學生創業存在的法律風險

1.不同組織形式當中的大學生創業法律風險。一些類似于個體工商戶的小規模經營類型由于設立門檻較低，并且設立程序簡單快捷，導致很大部分學生更加愿意投入到這部分創業類型當中去，按是由于單個學生需要承擔較大的經營債務，導致學生更加傾向于合伙投資。合伙投資能分擔一部分責任。而對于有限責任公司，其設立程序也十分便捷，且管理形式十分靈活，這些優越的前提條件導致其成為當下最受歡迎的組織形式。隨著國家對于創業的大力支持，將原本的最低公司注冊制度取消，投資人只需要承擔相應的有限責任，這種創業模式相當于零投資創業，雖然這種創業方式的風險較小，但這并不意味著學生不會承擔相應的法律風險，恰恰相反，學生會因為過于容易進入市場，導致其對于創業的風險防范意識大大降低，最終極大的提升其陷入法律風險的概率。此外，對于一些需要營業執照和經過營業形成許可的產業，如醫藥衛生和食品加工等，這些在得到工商機關的營業執照后的一段時間內，要獲得行政主管部門的認可。如果學生在創業過程中忽略了這一點，那么就很有可能出現違法的情況，給學生帶來極大的法律風險。

2.忽略法律文件帶來的法律風險。首先是沒有制定出法律文件和建立合伙企業，而合伙人之間需要簽訂相應的合伙協議，對于兩個人上投資建立的公司，投資人應該要簽訂相關的協議和章程。然而很多大學生由于礙于同學之間的情面，認為簽訂協議過于利益化，且大家都是朋友，沒必要簽訂相應的章程，這會在很大程度上為今后發生糾紛埋下巨大的法律隱患。其次就是法律文件的內容有誤，大學生在簽訂相應的協議過程中，其內容中含有一定的違反法律的規定，這些規定會直接導致該章程無效，最終無法成立企業。

四、經濟法視閾下大學生創業的法律風險防范措施

1.提升大學生的法律風險防范意識。高校首先要提升大學生創業過程中的法律培訓力度，學生在組建創業組織的過程中，國家需要給予足夠的支持，并免費向這部分學生提供法律培訓，這可以在學生創業指導課程中加以完善，也可以在創業組織當中進行統一的安排，其法律知識的普及內容應該包括知識產權法、企業生產經營法以及民商法等，讓學生在創業之前就做好足夠的思想準備，培養起法律意識，讓其在必要的時候能夠利用法律的武器維護自身的權益。

2.完善相應的法律風險防范體系。該體系需要包含三個層面：首先國家要出臺相關的大學生創業促進法，該法律是為大學生創業而準備的，并且它將起到為大學生創業保駕護航的作用。其次就是具有針對性的展開相關規定和政策，這些政策是對大學生創業起到一定的扶持作用，并在此過程中加大監督力度，讓學生能夠早發現問題，并早解決，將問題扼殺在搖籃階段。最后就是大學生自身要對法律有一個清醒的認識，將其作為創業的準繩，自覺根據法律進行企業的經營和管理。

3.創建一個大學生創業法律保護制度。政府首先要加強對大學生創業的支持力度，大學生是當下創業的新生立良，政府要充分發揮自身的宏觀調控作用，出臺大學生創業的激勵政策，比如加大擔保公司和信用體系的構建，以此來為大學生提供一個良好的創業環境。

4.完善相應的大學生法律公共服務平臺。對于大學生創業過程中遇到的法律風險，國家可以充分利用當地的律師協會和法律援助平臺，加強大學生創業法律制度的建設，并建立出相關的法律援助平臺，服務于大學生創業過程中遇到的糾紛和訴訟問題。

5.完善大學生創業法律體系。國家可以先頒布“大學生創業促進條例”，然后再由人大制定“大學生創業促進法”，明確相關的保障政策，形成一套完整的大學生創業保障體系，而其他地區的地方政府。也需要從自身的情況出發，出臺更加切實有力的制度來更好的幫助大學生創業，提供相應的優惠政策。只有制定完善的法律體系，并加大法律體系的宣傳力度，才能讓大學生更好的防范法律風險。

五、結語

當下的大學生創業受到了社會的廣泛關注，國家號召大學生創業的根本目的是為了減緩當下競爭激烈的就業壓力，并在此基礎上優化相應的就業結構，以此來全面推動社會的發展。所以，高校要加大對學生創業意識的培養，并在此過程中，給學生普及相應的法律意識，讓其為今后有一個法律風險意識，而國家也需要采取建立大學生創業保護制度或者完善法律體系的方式，為大學生創業做好扶持工作，以此來降低大學生創業中的法律風險，提升創業的成功率。