健全農(nóng)村經(jīng)濟管理機制助力農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展

林坤

摘要：農(nóng)村經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，由此可見，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作與我國國民經(jīng)濟的發(fā)展有直接關系。由于農(nóng)村資金管理不到位、財務公開不規(guī)范、缺乏民主監(jiān)督等問題，阻礙其經(jīng)濟發(fā)展，基于此，就要加強農(nóng)村在經(jīng)濟上的管理工作，文章對農(nóng)村經(jīng)濟管理機制的內容進行探討，分析阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的原因，提出可行性建議，優(yōu)化有關管理工作內容，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供參考性建議。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟管理機制

我國是農(nóng)業(yè)大國，隨著社會化進程加快，農(nóng)村經(jīng)濟被更多人重視，將農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展落到實處，改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的被動現(xiàn)象，合理配置資源內容，讓農(nóng)村經(jīng)濟從根本上得到管理，以規(guī)范化的方式完成新農(nóng)村建設。

一、健全農(nóng)村經(jīng)濟管理機制的意義

農(nóng)業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，中國作為農(nóng)業(yè)大國，對農(nóng)村經(jīng)濟工作進行管理顯得尤為重要。農(nóng)村經(jīng)濟管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供指導作用，是其發(fā)展的促進因素。特別是近年來，經(jīng)濟的重點在城市，很多人已經(jīng)忽略了農(nóng)業(yè)才是我國發(fā)展的根本。所以說，中國經(jīng)濟的發(fā)展應從城市轉移至鄉(xiāng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟才能促進國家經(jīng)濟的全面發(fā)展。隨著科學技術的進步，越來越多的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與之相結合，走向了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特色之路。因此，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，就要對農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)、開發(fā)等內容進行宏觀調控，結合市場動態(tài)完善生產(chǎn)、分配、運營、規(guī)劃等工作，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟建設工作。制訂農(nóng)村經(jīng)濟管理機制，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多管理方案，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。而該管理機制的制訂，更是促進農(nóng)民提升文化水平，接受先進機械化生產(chǎn)的重要辦法，從而拓展市場，向著農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈搭建的方向進攻，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保障農(nóng)民的基本利益。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的問題

（一）對農(nóng)村經(jīng)濟管理重視程度不夠

隨著國民經(jīng)濟建設及發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理機制不適用當代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展狀況。當前我國農(nóng)村經(jīng)濟管理有關人員對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度不夠。部分地區(qū)的工作人員完全沒有認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重要性，在工作中整體表現(xiàn)為態(tài)度不端正、辦事拖沓，其行為直接導致工作效率低下，從而影響農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展。不僅如此，由于工作人員忽略農(nóng)村經(jīng)濟管理的重要性，導致群眾對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作認識不清，不知道什么是農(nóng)村經(jīng)濟管理機制，讓農(nóng)村經(jīng)濟管理機制的制訂成為一句空話，沒有得到落地與執(zhí)行。這是由于宣傳及管理工作落實不到位，從而出現(xiàn)工作人員及群眾不了解、不重視，未能落實好有關經(jīng)濟管理與建設工作。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的配置不高

農(nóng)村經(jīng)濟管理制度的制定與開展工作，主要由村干部執(zhí)行，也有一些農(nóng)村招攬一些親戚、朋友進行代理。但整體來說，其配置的人員在專業(yè)表現(xiàn)上是不夠的，這些人員，首先不熟悉基本專業(yè)的財務與管理知識。在工作中，不能以專業(yè)的態(tài)度去滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要求，從而造成管理結構松散的現(xiàn)象發(fā)生。其次，從事該工作的管理人員年齡較大，在工作中喜歡用過往的經(jīng)驗去工作，既不會運用信息管理技術，也不具備新的管理理念，還不愿意接受新鮮事物，無法運用與時詳盡的方式開展工作，難以配合當前經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展舉措與實際情況不匹配

我國多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式還停留在以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)營模式中，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力是落后的。這與當前農(nóng)村壯勞力到城里務工有著直接關系。留守在家的多為老人、婦女，即使農(nóng)村經(jīng)濟管理機制制訂完畢，也會造成無人執(zhí)行的狀況。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要完成農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展建設，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由人力密集型發(fā)展為技術密集型，這一類型的轉變，需要大量的資金投入。當前農(nóng)村金融機構并沒有太多的優(yōu)惠政策支持農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到制約。

三、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展管理措施

（一）重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作

發(fā)展我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，要從根本上解決問題，讓所有人都重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，為農(nóng)村經(jīng)濟管理的開展奠定基礎。特別是在新時代，市場競爭激烈，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展，要以市場為導向，不斷在工作中開創(chuàng)新思維，推進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展與建設工作，為農(nóng)村經(jīng)濟管理構建一套完整的管理機制內容，從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟管理問題。首先要對當前的形式進行客觀分析，全面了解農(nóng)村當下的經(jīng)濟狀況，以科學的方式進行人力、物力、資金的投放工作，使其發(fā)展工作與當前的能力相適應。要求與農(nóng)村經(jīng)濟管理工作相關的人員，正視自己的工作內容，重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，從而不斷拓寬知識結構，本著專業(yè)的理念及高度負責任的態(tài)度，為農(nóng)村經(jīng)濟管理貢獻一份力量。同時，為做好當前工作，有責任向更多的農(nóng)民宣傳及普及農(nóng)村經(jīng)濟管理的有關內容，從而提升整體工作開展的效果，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民的經(jīng)濟利益提供基礎。

（二）強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作相關人員的配置

農(nóng)村經(jīng)濟管理建設需要為其配置更專業(yè)的人才。首先應當解決該工作管理人員的老齡化問題，針對該問題，應要求該職位工作人員具備一定的專業(yè)知識能力，考取有關會計資格證書，只有具備該資格證書才可以從事該職位的工作內容。其次要做好有關人才的招攬工作，面對眾多應聘人員，應秉承公正、公開的態(tài)度進行集體考核，有關應聘人員只有通過考核才擁有上崗的權利，確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的科學化。有關人員的選拔，也可以與當?shù)馗咝：献鳎远ㄏ蛉瞬泡敵龅姆绞浇鉀Q人員問題，使該職位的后備力量更加充實。最后，對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員，要給予培養(yǎng)及晉升空間。不斷提升在職人員的復合能力，定期進行培訓，提高人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時結合人員當前的心理訴求及認知規(guī)律進行培養(yǎng)工作，使其發(fā)揮出自己的最大價值，從而提升農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的整體實力。

（三）多舉并實施，強化舉措實施力度

農(nóng)村經(jīng)濟管理的目的是為了提高所有農(nóng)民的收入，基于農(nóng)村現(xiàn)有的經(jīng)濟情況，對其經(jīng)濟資金鏈進行合理調控，從而促進經(jīng)濟的發(fā)展，確保農(nóng)耕收入的穩(wěn)定。現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提倡走可持續(xù)化發(fā)展的道路，政府部門可以幫助農(nóng)民做好資金鏈的調整工作，首先是對農(nóng)村集體收入進行核資清產(chǎn)的工作，將農(nóng)村現(xiàn)有的全部資產(chǎn)羅列清楚，有關文件、資料做好保存，為后續(xù)分賬工作做好賬目核對工作。基于此，才擁有上述人員專業(yè)配置的要求，有關工作人員需要在其工作內容中，對所有賬務進行清楚的記錄，杜絕漏記的出現(xiàn)。其次，要做好資金走向工作，確保每一項賬務支出都要有賬可查，明確有關資金賬務的關系，完成后續(xù)賬務的核對與確認工作。該過程中，由政府牽頭，做好對農(nóng)村資金的管理及優(yōu)化工作。確保資金在使用與支出時的透明性。最后，還要加強政府的財政投入，從本質上保障農(nóng)村經(jīng)濟管理的全面推進，特別是當前農(nóng)村剩余勞動力問題較為突出，所以，在其工作管理的過程中，要引導這部分剩余勞動力發(fā)揮自身的最大價值，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收做貢獻。

完善農(nóng)村基礎設施建設，做好農(nóng)村基礎設施建設工作，只有完成這個大前提，才能改善農(nóng)村現(xiàn)有的投資環(huán)境，引導社會更多資本建設走向農(nóng)村，發(fā)展其經(jīng)濟建設，完成鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略內容。所以，有關工作的開展，政府占據(jù)主導地位，做好農(nóng)村基建準備工作，努力營造良好的村容村貌。將大量的違章建筑進行拆除，完成基礎工作。其次是道路建設工作，要想富、先修路，改善農(nóng)村現(xiàn)有的交通環(huán)境可以在很大程度上刺激經(jīng)濟發(fā)展，改善農(nóng)村的營商環(huán)境，一方面便于農(nóng)村產(chǎn)品走出去，拓寬自身的營銷渠道，讓更多的農(nóng)民走向城鎮(zhèn)，完善自身發(fā)展。一方面便于網(wǎng)絡、電力等信息建設走進來，強化農(nóng)村基建工作，強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟業(yè)務的溝通，讓更多資本走向農(nóng)村，完成一系列的農(nóng)村投資與建設工作。最后，還要在完善農(nóng)村基礎設施建設的基礎上做好經(jīng)驗推廣、技術服務等工作。幫助廣大農(nóng)民完成農(nóng)業(yè)機械化、農(nóng)業(yè)專業(yè)化、技術化、集約，從而幫助農(nóng)民提升收入，推動農(nóng)村經(jīng)濟建設。

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不僅要做好農(nóng)耕工作，確保生產(chǎn)質量，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善服務體系。不斷為農(nóng)產(chǎn)品做加法，提升其第三產(chǎn)業(yè)的附加工作，這樣才能更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。首先，可以優(yōu)化現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品種植內容，從橫向說，要做好產(chǎn)品的綠色發(fā)展，向綠色生態(tài)環(huán)保的內容進攻，帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，加快地方經(jīng)濟發(fā)展。從縱向說，可以豐富現(xiàn)有種植種類，完善現(xiàn)有的銷售內容，對農(nóng)作物產(chǎn)量進行優(yōu)化。后續(xù)還可以利用網(wǎng)絡平臺，拓寬自身的銷售渠道，利用電商的方式提升農(nóng)產(chǎn)品的購買量，完善第三產(chǎn)業(yè)的服務體系搭建工作。同時也可以設置實體店鋪，完成后續(xù)的經(jīng)銷及連鎖銷售模式。政府為農(nóng)民提供一些政策上的幫扶，如：減免稅收，降低農(nóng)民開設實體店鋪的風險。同時還可以聯(lián)合金融機構，建立“信貸+保險”金融服務模式，以專款專用的方式，降低農(nóng)戶保險負擔。同時，還可對農(nóng)民進行經(jīng)營理念的指導工作，聘請專人進行內容講解，促進農(nóng)民更加科學化的開展經(jīng)營管理，縮小城鄉(xiāng)的貧富差距，為農(nóng)民提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機會。

四、結語

農(nóng)村經(jīng)濟管理是一項長期工作，涉及的內容廣泛，但由于前期對工作內容的不重視，使其開展的效果并不顯著，所以在后期要提高農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的重視程度，強化農(nóng)村經(jīng)濟管理工作相關人員的配置，增強農(nóng)村經(jīng)濟資金鏈，強化舉措實施力度，完善農(nóng)村基礎設施建設，加強農(nóng)業(yè)發(fā)展，完善服務體系，才能以系統(tǒng)化的方式做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，為新農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設打好基礎。

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（作者單位：山東省威海市榮成市成山鎮(zhèn)人民政府）