以爭先創優活動為契機，切實加強高校機關作風建設

葛倚汀

摘 要 高校機關是學校上下左右，校內校外聯系的紐帶，其作風聯系著學校內的各個方面。強化學校機關作風建設，是創造良好校園風范的內在要求。以爭先創優活動為契機，以建設“五型機關”為目標，從四個方面進行著手，切實加強高校機關作風建設，以推動高校建設朝著良好的方向發展。

關鍵詞 爭先創優 高校 機關作風

中圖分類號：G647 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ?DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2020.07.009

Abstract Institutions of higher learning are the links between the upper and lower levels of the school and between the inside and outside of the school. To strengthen the construction of the style of school organs is the internal requirement of creating a good style of campus. In order to promote the development of university construction in a good direction， we should start from four aspects and strengthen the construction of the work style of university organs.

Keywords striving for excellence; colleges and universities; working style

1 加強高校機關作風的重要性

高校機關工作作風是指高校機關領導干部、工作人員在日常行政過程中表現出的行為、風格和態度的總稱，在師生員工心目中實際代表著高校黨政的工作作風。

現如今，高校的辦學規模在不斷擴大，辦學模式也是各種各樣，形式不一，隨著體制改革的不斷加強，機關單位在高校的辦學發展中的作用也在不斷加強。高校機關工作的作風體現了高校校園氛圍，是優良教風、學風和黨風的重要保證，也是加速學校發展的重要條件。高校機關工作作風建設的好壞，不僅關系到機關工作管理效益的高低和服務水平的優劣，更關系到高等教育事業的發展大計，加強高校機關作風，具有強烈的時代性和現實重要性。

2加強高校機關作風的思路

要切實加強高校機關作風建設，推進高質量的教學研究型大學建設，就要以創先爭優為抓手，以建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、和諧型“五型機關”為目標，通過設置黨員先鋒崗、黨員承諾制、黨員示范科來發揮黨員模范作用;通過八項制度建設、科學用人機制、創先爭優長效機制來健全機關工作制度;通過績效考核評價體系、機關人員晉級機制、作風效能監督常態來健全機關考核機制;通過先進典型座談會、創先爭優專欄、電子屏幕宣傳來加強宣傳教育。

3 加強高校機關作風建設的目標

3.1 創建學習型機關

加強機關作風建設，必須首先抓住學習這個關鍵。只有通過不斷的學習，才能運用正確的觀點、方法和立場去科學的分析并解決現實問題;只有通過不斷的學習，才能在日常事務中保持清醒的頭腦，正確的指導工作;只有通過不斷的學習，才能創新思路，適應高校的改革措施，掌控局勢;只有通過不斷的學習，才能適應知識經濟形勢的快速發展，學會用新的方式方法，提高工作效率。

對高校機關干部來說，可以通過黨課、專家講座、讀書會、演講會、研討會、專業培訓會、好書分享等豐富多彩的爭先創優學習形式，拓寬學習渠道，并且積極鼓勵和倡導機關人員出去學習深造，提升管理素養。在機關內部營造一種認真學習、追求進步的氛圍，形成尊重知識、尊重人才的環境，成為學習型機關。

3.2 創建服務型機關

建立服務型機關是高校機關目前重點打造的方向，每位機關員工都需要明確“管理也是服務，在服務中實現管理”的思想。牢牢樹立服務意識，以各基層群眾的滿意為出發點，改變服務方式，改善服務態度和質量。

創建服務型機關，首先要杜絕過去那種“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的機關形象，在實際工作中從情感上貼近師生員工，微笑服務，話語親切，深入了解師生的實際需求，真正做到辦實事;其次，高校各機關部門之間要相互交流，統籌規劃，制定各個決策要首先從學校發展的大局出發，考慮師生員工的切身利益和長遠利益，并且多與師生溝通，爭取得到師生的理解和支持;再者，對于群眾反映之事做到事事盡心盡責，及時處理，不推卻。在整個機關，形成爭做服務示范窗口、爭當服務示范崗位的服務氛圍，實現服務型機關。

3.3 創建效能型機關

創建效能型機關要以樹立時間意識和效率意識作為切入點，把節約每一個服務對象的時間作為機關工作人員的責任，通過節約時間和相對時間的延長來實現行政效率最大化。

實現效能型機關，應從幾個方面入手：一要重視制度建設，實現規范化辦事。機關各部門應結合本部門的職責，進一步理順明確各管理與服務事項名稱、具體內涵、工作流程、相關政策、辦理時限、質量要求等，使各種辦事程序規范化，并將此規范化流程通過多種方式實現眾人皆曉，實現流程化、高效率辦事。二要加強工作質量。工作人員要不斷學習加強自身工作能力，專業素養，面對各種問題都能更好更快地處理完成。第三要熟練各種機器設備的使用。如今的辦公都是自動化的設備，各種自動化的機器設備要熟練掌握運用，讓工作效率更加高效。最后要養成求真務實的工作作風。帶頭務實，扎實推進發展，始終做真抓實干、務求實效的表率。思想要積極向上，充滿正能量。在機關形成“嚴要求、快節奏、高效率、高質量”的良好氛圍，做到效能型機關。

3.4 創建廉潔型機關

廉潔型機關，第一要做到公平公正、處理事情正直不偏不倚，每個機關工作人員都要守紀守法，遵守廉潔從政的每項規章制度，做到立黨為公、執政為民、公平公正處事。第二，強化監督檢查機制，在機關干部處事過程中做好適時監督，對于違反廉潔從政相關規定的行為要進行責任追究，絕不包庇袒護。在機關營造一種“正以處心，廉經律已”的氛圍，實現廉潔型機關。

3.5 創建和諧型機關

和諧型機關就是指誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與人、人與自然和諧相處的一種舒心、融洽、健康向上的良好機關工作氛圍。

創建和諧型機關，首先要樹立“和諧機關，人人有責”的觀念，使機關人員對機關既有“家”的溫暖，又有“家”的責任感。其次，構造和諧的工作環境和人際環境。舒心的工作環境可以激發單位職工奮發向上的熱情，寬松和諧的人際環境可以聚合人心，形成合力，促進各項工作。再者，積極組織機關各類活動，可以加強機關各處室的聯系和溝通，增加工作人員的工作熱情和團結力。每個部門內部和各部門之間要加強合作，適時溝通，相互合作，互相理解，積極展現自身優勢，團結力量把事情辦好。在整個機關形成“同奏一支曲，同唱一首歌”的和諧好局面，實現和諧型機關。

4 加強和改進高校機關作風的有效措施

4.1 以爭先創優為契機，體現黨員的模范作用

通過設置黨員辦公室、黨員示范崗，佩戴黨員證等方式，提醒黨員時刻牢記自己的身份，嚴格要求自己，堅持開黨支部會議，堅持批評與自我批評。根據機關干部行為規范設置“黨員先鋒崗”“黨員承諾制”“黨員示范科”，樹立形象，體現黨員的模范作用。

4.2 以爭先創優為契機，健全機關工作機制

（1）以健全制度為核心，著力加強制度建設。為了推進機關管理的制度化、合理化，推進機關管理的高效的工作運行機制，著重抓好以下八項制度建設：崗位責任制;服務承諾制;工作公開制;首接負責制;積極作為與否定報備制;限時辦結制;及時反饋制;失職追究制等。

（2）以發揮每個人的潛力為目標，著力創建科學用人機制。根據機關內每個工作人員的不同性質，能力的差距，接受教育的不同來制定不同的崗位工作，給每一位工作組人員適合的崗位才會充分發揮自身優勢，工作中也會更加積極熱情，并通過自身努力取得進步，讓差者不斷進步，能者獲得更多成功，讓每個人都發揮出自身的價值。

（3）以公開承諾作為實踐起點，著力構建爭先創優長效機制。將機關工作人員的公開承諾與年度工作計劃安排結合起來，將公開承諾與工作要求部署結合起來，將黨員承諾與崗位職責要求結合起來，在一定范圍公布，以樹典型作為爭先創優活動的推進動力。推出一批來自學校機關服務工作的先進典型，引導機關工作人員找差距、抓提高，營造“學先進、趕先進、做貢獻、當表率”的良好風氣。

4.3 以爭先創優為契機，健全機關考核機制

（1）建立完善的績效考核評價體系。將績效考核評價作為評價服務質量，衡量工作水平、工作業績的依據，根據實際情況制定出一套可行的、詳細的績效考核制度，把考評成績和機關建設成果進行結合，逐漸完善考評機制，發揮每位工作人員的作用。把考評成績和每個部門的津貼掛鉤，以此來激發每一位機關工作人員的工作熱情，從而取得更大的進步，達到更高的層次。

（2）建立完善的機關人員發展通道，健全機關人員的晉級機制。激勵機關工作人員要不斷提升自身知識，不斷學習，適時提升待遇，把每位工作人員的積極性都調動起來，在年度考核、職位晉升、各項評選中首先考慮績效考核比較優秀的人員，對于較差的人員也要制定相應的懲罰制度。

（3）加大效能監督力度，保持機關作風效能監督常態化。研究制訂機關作風建設考核評價辦法;制定完善的投訴處理制度，公布投訴電話，對于群眾投訴反映要詳細核實、事事處理;擴大監督范圍，適時聆聽基層群眾的反映，對于有損害機關建設進程的事件進行通報批評。

4.4 以爭先創優為契機，加強宣傳教育

要運用各種新聞媒體和宣傳陣地，通過“先進典型座談會”“爭先創優專欄”“電子屏幕宣傳”等各種不同方式進行宣傳教育，對機關作風建設的意義、思想、建設目標、建設任務都要進行廣泛宣傳，對于優秀典型優秀事跡要適時宣傳，創建良好的機關作風建設氛圍，推動高校干部作風建設的深入開展。

機關工作作風建設是校風建設的重要組成部分，是優良教風、學風和黨風的重要保證。以爭先創優活動為契機，建設好學習型、服務型、效能型、廉潔型、和諧型機關，并從發揮黨員先鋒模范作用、健全機關工作機制、健全機關考核機制、加強宣傳教育四個方面入手，切實加強高校機關作風建設，共同推進高質量的教學研究型大學建設。

參考文獻

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