對新形勢下國有企業財務管理風險防范探討

平金娥

摘 要：在新形勢背景下，國有企業內部體制經歷了全面改革，內部結構發生巨大變化，風險因素隨之增多，尤其是財務風險。國有企業為了防范財務風險，應找出風險產生原因，及時采取有效的風險防范措施，降低財務風險給國有企業帶來的影響。基于此，本文就結合新形勢下國有企業財務管理風險類型，重點分析導致國有企業財務管理風險出現的原因，根據分析結果，提出新形勢下國有企業財務管理風險防范的相關措施。

關鍵詞：新形勢;國有企業;財務管理;風險防范

現階段，因為受到政治體系改革因素影響，政府部門加大對國有企業改革力度，為了更好迎合市場環境變化，實現國有企業長效發展，在國有企業經營管理中，需要從優化內部結構角度出發，結合企業實際情況加強內部控制管理，完善相應的工作體系。對于財務管理工作而言，相關人員需要對財務管理過程進行監管，及時找出財務管理中出現的問題，根據不同問題，采取有效處理對策，從根源上減少財務管理風險出現，保證國有企業財務管理水平，給其創造理想的效益，從而促進國有企業健康發展。

一、新形勢下國有企業財務管理風險類型

（一）資金管理風險

受傳統經營理念影響，國有企業采取的經營管理模式比較落后，無法實現各部門協調發展，這給企業今后發展帶來直接影響，容易產生資金管理問題。對于國有企業管理人員來說，其對財務管理工作方式的重視力度不高，在編制財務管理計劃過程中，缺少具體的投資方向，使得企業無法順利完成效益目標，如果企業在資金上出現問題，將會給企業整體運營帶來直接影響，國有企業將遭受嚴重的經濟損失。

（二）投資風險

投資風險作為國有企業中常見的財務管理風險，主要是指國有企業在開展投資項目活動時，如果對投資項目內容缺少深入調查，市場經濟發展趨勢了解不全面，容易造成投資錯誤，導致投資失敗，出現財務風險。

（三）籌資風險

在新形勢背景下，國有企業面臨的市場競爭壓力較大，企業應全面提高自身綜合競爭實力，特別是在籌資方面，給企業各部門穩定運行提供充足資金支持，保證企業各項經營活動的有序進行。在國有企業中，容易面臨資金結構不合理問題，部分情況下將會發生不當集資，增加國有企業經濟壓力。如果企業資金周轉不順暢，無法按照約定償還貸款和利息，出現嚴重財務危機，輕者造成企業失信，重者導致企業資金鏈斷裂，不利于國有企業更好發展。

二、導致國有企業財務管理風險出現的原因

（一）財務風險意識淡薄

國有企業是國家經濟的中流砥柱，國有企業是促進我國社會經濟發展的重要產業，在國民經濟增長中發揮著重要作用，國家在資源、資金等政策方面給予了一定傾斜，但長期以來國有企業財務風險意識較為淡薄，而財務風險的形成絕非偶然，大多是企業管理者對財務風險的監測和危機前的種種征兆重視不夠，未能及時采取措施，導致財務問題頻繁出現，嚴重制約國有企業的穩定發展。

（二）財務風險內控機制不完善

一般來說，要想實現財務風險防范與控制，需要科學構建財務風險管理機制，從而降低風險給企業造成的影響，保證企業穩定運營。然而在新形勢背景下，我國國有企業舉步維艱，正處于重要改革階段，對財務風險管理工作關注力度低，沒有對財務風險內部控制深入探究，相應的工作機制不完善，無法給國有企業財務風險內控工作開展提供專業指導，導致最終工作效果并不理想。

（三）財務管控能力弱化

公司外部發展環境日新月異，新業務、新業態等層出不窮，企業內部組織架構、經營模式等日益復雜，財務管理的監管手段和監管方式更新較慢，一方面體現在管理層對于資金、成本等財務狀況的事前預測和事中監控弱;另一方面是基層單位對公司制度的理解不到位、執行力不夠，造成公司財務管控能力弱，決策難度大，管理局面較被動。

（四）內部審計監督體系缺失

長時間以來，國有企業財務管理存在的問題就是缺乏有效的管理體系，無法對財務管理過程進行有效監管。加之受到自身屬性等因素的限制，使得財務風險問題無法得到有效處理。部分國有企業未成立獨立的審計監督部門，或者內部審計監督管理體系缺失，不能及時發現存在的問題并處理，使得風險問題進一步擴大，影響國有企業經營發展。

（五）企業管理風險增加

隨著企業規模的不斷壯大，業務越來越復雜，市場競爭逐漸激烈，監管環境越來越嚴格，一定程度上導致企業管理風險的增加，“兩金”指標、資產負債率等財務指標出現惡化趨勢，企業的資金風險、稅務風險、法律風險日益增加。

三、新形勢下國有企業財務管理風險防范的相關措施

（一）樹立財務風險防范意識

首先，國有企業管理層應該加強內部宣傳教育，注重財務風險防范工作的實施，在確定風險防范要求的情況下，把企業經營發展目標當作根本，對企業經營發展狀況充分評估，保證國有企業財務管理工作穩定進行。其次，規范財務風險管理流程，國有企業財務部門在風險防范過程中，需要利用財務數據對國有企業經營狀況有深入了解，并結合企業經營發展要求，轉變傳統的財務管理模式，保證國有企業財務風險管理工作的有效性和及時性。最后，完善風險預警機制。在國有企業內部，相關人員尤其要加強事前防控、事中監管，加強財務風險評估與監控，對于財務管理中各個環節，及時找出存在的潛在風險，并采取有效對策進行防范，減少事后堵漏的財務現象出現，實現國有企業健康發展。

（二）完善財務風險內控機制

首先，加強財務風險防范體系建設，相關人員應根據國有企業經營發展狀況，使用現代化財務管理經驗和風險管理理論，滿足企業內部各部門發展要求，科學制定財務風險防范綱要。其次，在實際管理中，根據各部門發展要求，完善會計部門內部控制機制和財務風險管理機制，主要以靈活性和有效性為根本，在不違反國有企業發展戰略要求的情況下，組織開展各種經營活動。最后，對于國有企業內部中產生的職責主體分配不清晰問題，相關人員需要給予高度重視，加強財務風險監督與風險防范，有效處理國有企業經營發展中主體不明確問題。在實際管理中，在內部建立責任機制，把財務管理職責進行科學分配，讓財務人員能夠了解自身本職工作，在出現風險問題時可以及時找到相應負責人，并提出相應的處理對策，從根源上避免人員相互推卸責任，維護國有企業整體利益。

（三）健全內部財務監督體系

和私營企業比較，國有企業自身具有特殊性質，在這種處境下，使得國有企業財務管理機制和私營企業之間存在明顯差異，所以在實際財務管理過程中，需要在國有企業內部設有獨立的財務監督管理部門，行使財務審計監管職責，其他部門不得干預，明確深化該部門工作職能，從而實現財務風險的防范與控制。與此同時，國有企業需要加強財務審計監督管理體系建設，對各個崗位工作職責進行科學分配，充分發揮各部門引導價值，一同對國有企業財務風險進行追蹤和防范，加大財務審計監督力度，掌握整體局勢，重點突出相關部門監管價值，對于實際存在的問題及時匯報，以免給后續活動開展帶來不必要的影響。

（四）打破固有思維定勢，健全財務管理模式

首先，立足企業發展，創新人才培養模式。企業要發展，人才是根本，引進高質量人才，加強人員培訓機制，加強財會理論研討與實踐經驗總結，搭建內部交流平臺，全面提高財會人員素質。其次，構建業財融合，打造“垂直、統一、高效”的財務管理體系。優化資源配置，加強資金管理，減少貨幣資金分散與沉淀，盤活存量資金，增強總部資金調控能力。整合金融資源，拓展融資渠道、創新融資方式、探索產融結合模式，由產到融，通過保理、資產證券化等業務環節資金壓力，借融促產，以產促融，產融聯動。創新多元化金融手段，助力公司產融體系建設。

（五）增加內生動力，強化稅務管理

高度重視稅務管理能力，完善稅務管理機構，提升稅務管理職能。細分專業崗位，明確稅務管理職責，稅務管理逐步由事務性向管理型、價值創造型轉變，尤其防范海外風險，強化海外管理。

四、結束語

英國管理學家斯圖爾特說：“管理沒有最終的答案，只有永恒的追問”。財務管理沒有最好，只有更好。國有企業在經營發展中難免會面臨各種問題，在新形勢背景下，為了實現國有企業穩步發展，在市場競爭中占有一定地位，需要做好財務風險防范與管理工作。通過構建完善的財務風險內控管理機制，對財務風險進行防范和控制，從根源上降低財務風險帶來的不良影響，促進社會穩定發展，實現財務管理由事后管控轉向價值引領，促進企業高質量發展。

參考文獻：

[1]商華榮.新形勢下國企財務管理風險防范措施探析[J].中國鄉鎮企業會計，2020（10）：64-65.

[2]沈琰.新時期國有企業財務管理風險探討[J].商訊，2020（21）：46-47.