綠色經濟與管理探究

丁琳琳

摘 要：我國的小型會計師事務所伴隨著改革開放后中小企業的崛起發展迅速，呈現出規模小、分布廣等特點。由于我國法規政策不完善這一客觀原因和發展過程中出現的外部市場環境惡劣、內部發展動力不足、多頭不力監管和人才招聘難等問題，使得中小型會計師事務所的發展陷入瓶頸。小型會計師事務所同樣面臨著巨大的行業轉變，本文以創新為視角，通過對新常態下綠色經濟發展模式的思考，從科技創新、轉變經濟發展方式、引進人才等層面來分析會計師事務所的發展方向，進而探討新時期綠色經濟發展模式的實施路徑。

關鍵詞：綠色經濟;發展方式;問題;對策研究

一、小型會計師事務所發展遇到的問題

1.1小型會計師事務所面對的外部環境方面問題

小型會計師事務所的業務范圍狹窄，客戶層次低端，業務量少，加之市場發育不成熟，外部競爭環境更加嚴峻小型會計師事務所為了生存，保住原有的市場常以低價競爭作為爭搶客戶的手段。

小型會計師事務所面臨的法律風險較低和多頭監管造成協調困難等現實情況。政府監督和注協職責和分工不是很明確，各個機構之間的職能重疊交錯，最終導致無效監管。在處理處罰方面，由于各監管部門的監督結果不能相互認同，使一些被發現問題得不到及時處理，削弱了監督效率與效果。

1.2小型會計師事務所內部環境方面問題

小型事務所組織結構不合理、人員職業水平參差不齊和內部質量控制機制不健全。到目前為止，我國絕大多數會計師事務所實行的是有限責任公司制，實行合伙制的不到10%。有限責任的組織形式弱化了事務所和注冊會計師的執業風險意識，審計失敗的成本低，潛在收益卻很高，其職業道德和執業質量就失去最根本的機制約束和保障。小型所的從業人員普遍存在年齡老化、知識結構陳舊，從業人員來源渠道狹窄，不注重職業培訓，因而在面對新情況和新問題時，無從下手。小型所的規章制度方面又往往都流于形式，操作執行性差。

1.3小型會計師事務所存在的其他問題

小型事務所還普遍存在一些其他問題。比如，業務類型單一且同質化，容易形成惡性競爭，較低的收費難以保證審計質量;內部治理機制不夠完善，難以留住優秀人才，人員流動性較大;業務培訓不足，專業勝任能力有待進一步提高等。

在質量控制方面，總體來看，小型會計師事務所的特征是從業人員少、收入規模小，但他們的合伙人從業經歷豐富，多為資深的執業注冊會計師。但有些制度設計過于原則化，未能及時結合實際進行修訂補充，導致某些制度缺乏可操作性，執行往往流于形式。在業務項目執行中，小型事務所偏重實質性程序，忽略風險導向審計，風險測試評估程序缺失，審計計劃和小結流于形式，部分審計程序實施不夠充分。

二、小型會計師事務所重要性

小型會計師事務所是指規模較小、主要提供相關專項服務的會計師事務所。總體來說，小型會計師事務所數量眾多，其存在與發展順應了相當數量經濟實體的現實需求。因此，小型會計師事務所的生存與發展，對于推動整個注冊會計師行業的發展至關重要。小型會計師事務所是審計鑒證行業不可或缺的力量，對注冊會計師行業的總體穩定和健康發展具有重要影響。

三、小型會計師事務所發展方向

3.1小型會計師事務所做精做專

小型會計師事務所必須走專門化又精又專的道路，做好法定業務的同時，拓展新興業務市場，為企事業單位提供內部控制、管理咨詢、并購重組、專項審計、業績評價、司法鑒定、投資決策等相關業務領域的綜合服務。只有大力拓展新業務領域，將行業增長點建立在利用現代科技審計手段上，為國民經濟提供高端咨詢服務，發揮好會計信息和專家資源對控制風險、引導資源整合和高效流動作用的同時，達到注冊會計師行業自身產業升級的目標，從而實現向高增長、高回報的高端業務模式轉變。

3.2健全小型會計師事務所內部管理制度

建立健全人事、財務、業務、技術標準、信息管理、質量控制等各項內部管理制度，增強管理的科學性和透明度。進一步規范合伙人（股東）之間、合伙人（股東）與員工之間的關系，不斷加強法制教育、誠信教育和業務培訓，著力提高從業人員的風險意識、責任觀念和整體素質。

建立品牌，注重口碑。在行業競爭當中處于優勢狀態的大型事務所都具有非常雄厚的實力，已經建立起自己的聲望，擁有相當龐大的客戶資源，擁有大量的各個方面的精英人才可以攬下各個方面的業務。

3.3完善人力資源制度

改革完善人力資源制度，進一步優化激勵約束機制、考核分配制度及合伙人進入與退出機制。將公正誠信作為行業的核心價值，以合伙文化為導向，積極樹立“人合、事合、心合、志合”的事務所治理理念，推動形成誠信、合作、平等、協商的事務所合伙文化。

完善專業人才隊伍。這個行業本身對于人才的需求非常大，人才在相當大的程度上影響了一個事務所在行業內的發展，而小型事務所對于人才的吸引能力實在有些不足，獲取人才比較困難，嚴重影響了發展。為了發展，一方面事務所需要重視對于人才的培養，尤其是新入行的人才，也許工作能力有些不足，但是得到培養后會有比較大的進步。另外還需要重視企業的文化，一個融洽的快樂的工作環境對于工作人員有很大的吸引力，也能夠更加投入的工作，提高工作的效率和水平。在工作中還要鼓勵新知識的學習，鼓勵互相之間的交流和借鑒。落實獎勵機制政策。

3.4規范小型會計師事務所的行為

充分發揮行業協會的作用，規范會計師事務所的行為，遏制各種不正當價格競爭，維護良性發展的行業價格體系，營造誠信守法、公平競爭的執業環境，不斷提高管理和服務水平，采用多種形式和有效措施，切實促進小型會計師事務所規范發展。

建立民事責任賠償機制和合理配置監督資源。完善各項法律法規和制度，建立審計責任“問責制”，讓注冊會計師行業的法律風險和違規成本遠遠高于收益。針對政府多頭監管最終導致監管無效的現狀，現有的監管格局中增加一個獨立的監管體系，同時，要引入公開披露制度和加強媒體的監督的機制，使典型案件的審理、聽證和處罰公開化，增加監管的實效性，將處罰措施切實到位。

打造特色服務模式。首先，事務所選擇在一個比較小的區域進行業務，可以比較有效的避免與大型事務所進行對自身不利的正面競爭。事務所需要充分的了解自己所在區域的各行業發展的情況，對于自己所在的市場有什么需求需要詳細研究，然后結合自身的當前發展的狀況，有針對性的滿足客戶的不同需求。其次，小型事務所雖然實力上比較小，但是在競爭中也會有自己的優勢，可以利用優勢，開展特色服務，針對當地的特殊組織提供對應的特色服務。

四、總結

“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，向我們傳遞著一個信息：要實現持續的、綠色的、和諧的發展。整個行業正處于重新洗牌階段，事務所不進則退。眾多小型會計師事務所只有認清形勢，痛定思痛轉變轉變傳統的經營模式和思維模式，放眼長遠，對外大力開拓新的行業領域;對內加強事務所組織結構治理、強化質量控制。只有這樣才能樹立良好的行業誠信和專業形象，立足于行業不敗之地并脫穎而出。

參考文獻：

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