電子檔案管理在退役軍人檔案管理中的運用探討

摘 要：隨著我國退役軍人的數量不斷增長，對退役軍人的檔案管理難度也不斷增加，有效解決退役軍人的安置問題成為重點內容。從整體來看，我國對退役軍人的安置政策相對完善，絕大多數的退役軍人都能夠得到相關的補貼，但是仍然存在部分退役軍人由于受到各種因素的影響，退役軍人的檔案管理工作混亂，從而導致退役軍人無法享受到有關的優惠扶持政策。本文通過對電子檔案管理技術在退役軍人檔案管理中的具體應用進行分析，實現對信息化時代下，退役軍人檔案管理模式的有效創新。

關鍵詞：退役軍人;電子檔案;檔案管理;創新;信息化

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.094

軍隊是維護國家安全的基礎力量，為實現社會主義現代化的建設發揮著巨大作用，同時也為維護廣大人民群眾安居樂業做出了巨大貢獻。長期以來，國家對退役軍人安置工作十分重視，各地方通過各種退役軍人安置政策的落實，實現對退役軍人生活的保障。在此進行中，對退役軍人的檔案管理工作作為重點內容，隨著信息化時代的發展和網絡技術的普及應用，電子檔案管理成為當前主要應用的檔案管理方式。

1 現階段退役軍人檔案管理工作的現狀

1.1 檔案管理的主體混亂

現階段，我國部分地區仍然存在著對退役軍人的檔案管理工作主體混亂的現象發生，包括民政部門、組織部門以及部分鄉鎮機關單位都能夠對退役軍人檔案進行接收，并進行對退役軍人的檔案存放與管理工作。這就導致很難對同一地區的所有退役軍人進行統一管理，退役軍人要想找到自己的檔案，通常情況下要反復奔走于多個部門才能夠找到自己的檔案資料。一旦檔案保存不得當，則會導致檔案丟失，給退役軍人造成巨大麻煩。

1.2 對檔案資料的管理不當

絕大多數的退役軍人都是來自農村地區，退役后，這部分人群則會選擇回家務農或進城外出打工，這就涉及了檔案的轉接工作如何進行，當檔案移交給當地民政部門后，一旦失去了與當地檔案部門的聯系，或退役軍人的信息變化并沒有及時前往檔案部門進行信息更改，則會導致后期對自己檔案資料調用時，檔案內容出現偏差。此外，在不同部門之間對退役軍人進行檔案傳遞時，可能會出現檔案交接不仔細或存放不妥善等問題，很容易造成檔案丟失或損壞等問題，直接對退役軍人的檔案管理工作造成影響。

1.3 對退役軍人檔案管理的認識度不足，宣傳力度不到位

退役軍人作為一個特殊群體，雖然退役后同樣也是作為一名普通的社會群眾，但是會享受到很多國家對退役軍人的扶持與優惠政策，因此對退役軍人的檔案管理工作尤為重要，一旦出現又遇到對檔案的重視程度不足，沒有將檔案及時進行轉接，則會導致退役軍人無法享受到國家的有關優惠和照顧政策。

2 加強電子檔案管理在退役軍人檔案管理中的應用

2.1 完善退役軍人的電子信息管理系統

黨的十九大中，通過對國務院機構進行改革，已經設置了退役軍人事務部，主要負責對退役軍人的各項管理工作的落實，有效保障退役軍人的合法權益。同時，我國也不斷促進各項退役軍人綜合管理系統的開發，因此，通過對互聯網技術的應用，利用大數據庫不斷完善退役軍人的電子檔案，實現信息管理平臺的合理構建，能夠有效實現退役軍人的檔案管理。

在此平臺的建設與推進過程中，能夠有效解決退役軍人的檔案資料的主體管理混亂的問題，同時也有助于對各項信息的精準發布與傳達，為退役軍人提供更高效的各項服務，其中主要包括就業培訓、政策咨詢以及福利待遇等。除此之外，通過電子檔案的建立，能夠有效避免由于傳統檔案材料的傳遞過程中所出現的丟失或損壞等問題，實現對檔案信息資料的高效存儲與管理，為退役軍人的各項利益得到保障。

2.2 促進檔案管理模式的更新與完善

退役軍人檔案作為人事檔案中的一類，對退役軍人的檔案進行管理時同樣也應當遵循人事檔案管理的基本模式進行。因此，當進行退役軍人檔案的調取時，盡量選用調取電子檔案，這種方式能夠有效確保退役軍人的紙質版檔案能夠得到有效保護，避免出現紙張的查閱過程中出現遺失或破損等現象，同時也要求檔案管理部門加強對電子檔案的管理工作，有效落實對電子檔案的保密工作。因此，應當定期對紙質版檔案進行巡檢，要確保紙質版檔案的完整性。與此同時，也要確保檔案室的環境適應檔案的儲存要求。

2.3 強化對退役軍人檔案管理重要性的宣傳工作

退役軍人的檔案材料是證明退役軍人身份的材料，直接與退役軍人享受各項政策利益產生影響，因此應當加強對退役軍人的檔案管理的重要性的宣傳。讓退役軍人首先了解到檔案接收、傳遞以及管理中的各項規定，從而有效降低退役軍人在進行有關檔案管理的手續辦理時的錯誤率，有效節約時間。因此，要求各級檔案管理部門應當加強對退役軍人的綜合服務平臺的建立，通過對檔案管理的宣傳，來普及國家對退役軍人的安置和扶持力度，有效確保每一項優惠政策能夠讓每一名退役軍人所享受。在大數據時代下，電子檔案管理的運用，增強了對檔案信息的收集、整理和調取能力。因此通過對電子檔案的推廣，能夠有效為退役軍人提供合理的幫助。

3 實施退役軍人電子檔案管理的優勢

3.1 提高檔案管理的工作效率

隨著信息化的迅速發展，網絡信息技術不斷被運用于檔案管理當中，能有效提高檔案管理的工作效率，同時也降低了檔案管理工作人員的工作強度，最大限度地提高了工作的效率和質量。有助于工作人員對工作狀態的改變，增強工作積極性。

3.2 實現對傳統檔案資料的查缺補漏

在傳統紙質版檔案的整理過程中，一旦發現有檔案資料不完整現象發生，則需要對檔案進行拆封填充整理，這就很難確保檔案的完整性。同時，在進行相關的整理工作時，很難再對檔案進行系統歸檔。而通過電子檔案的運用，為退役軍人進行檔案查詢提供了便利。當發現錯誤需要補充或更新時，能夠有效節約工作時間，同時也是對檔案質量的有效保障，更強化了工作人員的業務能力。

3.3 電子檔案的保密工作體系更為完善

在過去的紙質版檔案時期，對保密級別的檔案整理時，依舊能看見檔案中的部分內容，并不能有效保障保密檔案的完全保密性。但是通過電子檔案的利用，沒有有關權限的人員并不能獲取該檔案文件，所以更有利于對檔案的保密工作落實，有效保障了退役軍人的個人資料。

4 結束語

綜上所述，隨著社會經濟的發展，我國的科學技術水平也得到了不斷提高，推動了我國互聯網技術的應用和發展。在此信息化時代的背景下，對電子檔案信息的運用是對傳統檔案管理模式最有效的創新。能夠為廣大退役軍人提供有效的就業安置、政策扶持等方面政策支持。因此有效提升了退伍軍人的檔案管理水平，實現對傳統檔案管理模式的創新具有很高的現實意義。要求政府的有關機關應當不斷加強對退役軍人檔案管理智能化、信息化方向的建設與發展，實現對檔案管理工作的進一步優化創新。

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作者簡介

李克男（1991-），男，漢族，本科，中級，現供職于通榆縣退役軍人服務中心，研究方向：檔案管理。