行政事業單位國有資產管理的問題與對策分析

朱傳寧

摘要：隨著我國經濟的高速發展，黨和政府管理人員對行政事業單位國有資產的管理工作愈加重視，并且由財務部門相繼印發了相關文件，以便提高行政事業單位財務管理工作質量。本文主要介紹了行政事業單位國有資產管理工作的重要意義，并且對現階段管理工作中存在的問題進行分析，針對性提出了四點對策，便于相關人員根據財務部門印發的準則與制度，加強行政事業單位國有資產管理改革工作。

關鍵詞：行政事業單位;國有資產;監管力度;信息化建設

引言

行政事業單位自身工作中，需要加強自身管理工作質量，順應時代發展的要求，有效避免國有資產的流失。由于現階段傳統管理理念根深蒂固，并且相應的管理工作較為松懈，在日常管理中，存在一定不足。隨著財務部門對行政事業單位國有資產管理工作提出了新的要求，行政事業單位管理人員提高重視，確保實現國有資產的保值增值。

一、行政事業單位國有資產管理的重要意義

現階段國有資產管理工作中，需要建立相應的管理制度，從而保證國有資產的安全，有效抑制貪污腐敗現象。在國有資產處置工作中，逐步提升監管工作質量，通過相應的規范化制度，有效遏制公物私用、侵占國有資產等惡劣現象。

通過較為嚴密的管理制度，能夠提升國有資產內部控制質量，便于國有資產在使用中達到保值增值的目的。隨著相應制度的完善，能夠有效解決行政事業單位在處理國有資產中存在的問題，充分調動行政事業單位閑置的國有資產，從而改善當前工作質量，提高國有資產的使用

效率。

隨著行政事業單位對國有資產的處置工作質量提升，便于行政事業單位工作人員履行自身職能，在社會管理工作中發揮更大的作用。尤其是現階段行政事業單位內部改革，能夠大幅度提高當前工作質量，降低行政事業單位運行成本，從而提高公共管理工作質量。

二、當前國有資產管理中存在的問題

（一）對國有資產的認識不足

當前國有資產管理工作中，管理人員對于資產管理的認識不足，在現階段管理工作中，難以提高當前工作質量。很多行政事業單位工作人員對于國有資產的認識不清，片面地將固定資產等同于國有資產，并且對行政事業單位存有的流動資金的保值增值工作了解不夠透徹，造成行政事業單位國有資產管理工作普遍存在“重錢輕物”等現象，不利于自身工作能力的提升[1]。

（二）相應管理制度不完善

由于行政事業單位國有資產管理制度不完善，雖然財務部門已經印發了相關文件，但是在實際應用中需要磨合時間。在行政事業單位內部，存在較多的管理原則，在實踐中的應用不夠，較多管理制度落于表面，難以提高當前工作質量。

（三）資產監管力度不到位

在國有資產管理工作中，由于傳統“重錢輕物”的理念影響，在行政事業單位對國有資產管理工作中，重視對國有資金的配置工作，對于一些固定資產與設備缺乏管理，存在盲目處理現象，造成資金的浪費。資金監管力度不夠，造成現階段管理工作存在較大的欠缺。

（四）國有資產處置隨意

行政事業單位對于國有資產的處置較為隨意，在實際操作中，存在部分工作人員違規操作，簡化相應手續，造成國有資產提前報廢，資產評價普遍偏低，并且缺乏相應管理。

三、對于國有資產管理中存在問題的對策

（一）提高國有資產管理意識

在行政事業單位國有資產管理工作中，需要提高管理人員自身意識，在國有資產管理工作，逐步改善管理工作質量，發揮制度的重要性。在干部考核工作中，需要將國有資產管理工作納入考核工作中，從而細化工作內容，引導領導干部在日常工作中，對于國有資產管理工作提出新的要求。隨著國有資產管理理念的進步，現階段行政事業單位工作中，對國有資產進行全方位管理，做好國有資產保值增值工作。并且，行政事業單位需要落實責任制，明確國有資產管理人員自身責任，建立相應獎懲制度，引導行政事業單位領導在使用國有資產過程中，按照相應流程，降低違規操作出現的可能性。通過相應完善的制度，引導行政事業單位管理人員在日常工作，按照相應規章制度的要求，提高國有資產管理工作質量[2]。

例如：行政事業單位可以開展國有資產管理工作相關培訓，通過邀請一些專家，在專項研討會議與培訓工作中，教導行政事業單位領導人員提高自身意識，認識到管理國有資產的管理方法，逐步改善當前工作質量，發揮協同效用，從而改善國有資產管理效率。

當前行政事業單位領導自身工作繁重，行政事業單位自身需要承擔公共服務的職能，在日常工作中，對于國有資產的管理工作存在一定忽視現象。隨著管理人員自身意識的提升，在日常工作中，能夠提高當前工作質量，按照國有資產管理辦法，逐步改善行政事業單位現有國有資產的管理現狀。

（二）完善相應管理制度

在現階段行政事業單位國有資產管理工作中，需要各級主管部門完善相應制度，有效遏制貪污腐敗現象，并且在日常工作中，對于現階段工作中存在的漏洞及時填補，改善當前工作狀況。在健全相應制度的同時，需要結合各單位自身實際，因地制宜，從而形成高質量可操作的國有資產管理條例，便于各級行政事業單位能夠在應用中，改善當前國有資產管理工作，落實國有資產保值增值的基本要求。現階段管理制度應該從資產請購、驗收、配置與調配等不同工作環節，逐步完善相應的流程與規章管理制度，從而堵住現階段國有資產管理工作中存在的漏洞，并且落實職責分工，將相應責任制落實到個人，逐步提高管理人員的重視程度。

管理部門在建立健全國有資產管理工作中，不僅需要提高自身責任意識與法治觀念，還需要做好宣傳教育工作。隨著管理制度的不斷完善，行政事業單位對國有資產的管理意識不斷提高，在日常工作中，需要提高自身責任意識，并且從考核與清查等不同角度，對于現階段工作進行約束。尤其是行政事業單位內部管理中，需要杜絕相互推諉，并且對現階段閑置的國有資產進行管理。通過完善的規章制度，要求行政事業單位領導按章辦事，從而落實國有資產的精細化管理。

（三）加強信息化建設

當前信息化技術的應用，已經給行政事業單位帶來了較大變革。在日常工作中，逐步提高國有資產的管理工作質量，建立信息化管理系統，改善當前工作質量，從而落實國有資產的全方位、立體化、動態管理。

為了加強信息化建設，首先，行政事業單位需要明確信息化建設的重要意義，在國有資產管理工作，將相應管理流程嵌入到行政事業單位管理系統中，確保具有權限的工作人員對國有資產進行信息登記與入庫工作。其次，在行政事業單位管理工作中，需要及時將相應操作進行錄入與上報，從而提高管理工作質量，有利于國有資產管理部門能夠在日常工作中，逐步整合現階段不同行政事業單位的國有資產管理工作。通過信息化技術的應用，便于對行政事業單位國有資產管理工作進行科學評估，按照相應的獎懲條例，對不同行政事業單位領導人員進行獎勵與處分，從而提高自身工作質量，引導行政事業單位領導，重視國有資產處置工作。最后，在行政事業單位管理系統建設中，需要按照資產管理的要求，逐步完善信息系統設計，為國有資產管理工作效率的提升作出應有的改進，發揮信息化系統的優勢，將預算與財務系統相關信息及時整理，做好錄入，并且與相關部門進行共享，逐步改善當前工作質量[3]。

（四）加強國有資產核算與監管工作

現階段國有資產核算與監管工作力度的提升，是保障現有管理條例得到落實到保證。尤其是現階段事行政業單位管理人員，需要發揮自身優勢，逐步改善當前工作質量，對行政事業單位現有資產管理工作進行清查。相關工作人員不僅需要提高審查工作質量，對于行政事業單位國有資產的資金流動與管理工作質量進行取證，按照相應要求做好入賬工作。在國有資產核算與監管工作中，對于發現的不合理之處，需要工作人員深入摸索，徹底查清現階段行政事業單位國有資產管理中存在的漏洞，按照相應規章制度，對行政事業單位管理人員按章處分。尤其是現階段管理工作中，逐步落實相應管理制度，提高事行政業單位管理人員對于國有資產管理處置工作的意識。

管理人員需要重視預算管理工作，嚴格按照中央八項規定，對于現階段行政事業單位管理工作中的不足進行改進，杜絕不合理的資產采購工作，將預算管理工作逐步落實到日常工作中，從而改善行政事業單位管理工作質量。

為了提高國有資產核算與監管工作，需要定期展開突擊檢查，對行政事業單位國有資產處置工作進行深入調查，從而提高監管工作質量。在行政事業單位國有資產管理工作中，需要逐步落實常態化檢查工作，才能提高當前工作質量，對國有資產的占有與專項審計工作進行檢查。

結語

隨著行政事業單位對于國有資產管理工作逐步重視，提高行政事業單位管理人員自身意識，積極參與國有資產管理工作，重視信息化建設，并且在國有資產管理中，逐步強化資產核算與監管工作，有效防止國有資產流失現象，做好國有資產保值增值工作。

參考文獻

[1]邢可銀.事業單位財務管理存在的問題與對策分析[J].商訊，2019（27）：41–42.

[2]朱冬妮.行政事業單位內部的國有資產管理的問題及對策分析[J].財經界（學術版），2019（26）：136–137.

[3]張宗亮.行政事業單位國有資產管理的問題及對策分析[J].行政事業資產與財務，2019（04）：7–8.