探討鄉村振興戰略背景下農村區域經濟協調發展對策

文/田曉翠（中共興安盟委員會黨校）

一、影響我國農村區域經濟協調發展的因素

（一）農業產業現代化程度低，產業結構不合理

農村地區的主要經濟產業即農業，就農業本身分析可以發現，當前多數地區的農業產業均存在現代化建設水平低，且產業結構不科學的現狀，這也是制約農村區域經濟協調發展的一個重要因素，究其原因，區域內的農業產業還是傳統粗放式的生產模式，無法針對其落實深加工處理，使得農產品的附加價值被埋沒，難以實現更高的經濟收益。與此同時，農產產業大多是依靠小作坊形式的經營模式或家庭式合作的經營模式，難以落實產業化、規模化發展，造成農村區域經濟難以提升的問題[1]。

（二）精準助農政策不到位，農業缺乏科技競爭力

現代化社會發展中，國家針對農村區域提出了精準助農政策，但就目前掌握的情況來看，該類型的扶持政策是相對較多的，但在實踐應用過程中并不能依托于區域內農業經濟的發展特點，導致助農政策難以達到預期的施行效果，存在執行機械化、形式主義的問題。另一方面，多數農村區域的農業工作人員大多并不具備較高的文化知識水平，且年齡偏大，再加上信息的閉塞，這就導致其科技知識水平并不高。在此形勢下，導致區域內農業產業的科技發展水平始終不理想，進而無法轉化科技成果。另外，雖少數地區在近些年已經加強了與高等院校或是部分科研機構的合作，但仍舊較為淺層，多停留在理論層面。

（三）農村缺乏優秀人才，金融扶持機制不完善

區域經濟的協調發展離不開優秀人才的支撐，但顯然多數農村地區都存在人才匱乏的問題，這也是造成區域經濟發展不均衡的重要原因。具體來說，農村地區相關政府部門并不重視對高素質人才的引進，少數地區能夠貫徹人才“引進來”理念，但由于所處地區的經濟落后、交通不便等因素無法保障人員的長久工作，且區域內的青少年相比留村發展更傾向于外出務工，使得農村區域內的人才流失情況嚴重。另一方面，農村地區還存在融資難的問題，這是因為農業產業的發展存在一定的時令性，而大多金融機構也不會在偏遠農村地區設立，進而導致對區域內的產業發展與扶持造成了嚴重的阻礙。

二、鄉村振興戰略背景下農村區域經濟協調發展的對策

（一）優化農村經濟產業結構，促進農業現代化發展

想要促進農村區域經濟的協調發展，首先需要針對農業產業進行結構調整，進而探尋更適宜的發展路徑。一方面，鄉村振興戰略背景下，必須要重視可持續發展理念的引導，將農業發展側重點放在綠色、環保規劃上，轉變傳統落后的發展思路，全面提升農業產業現代化水平；另一方面，還需要大力發展現代農業經營主體，從農村區域產業生產入手，彌補傳統粗放型、簡單化生產模式的不足，針對農產品落實深度加工開發，針對區域內的農業產業特點，打造更具特色與個性化的區域品牌，為農產品賦予更多的品牌價值與市場價值，進而帶動區域經濟的全面發展，創建可靠的農村經濟產業鏈，優化農村產業結構，促進農業經濟的長效發展[2]。

（二）推動助農政策落實，重視農業科技能力的提升

鄉村振興戰略，對農村區域經濟協調發展有十分重要的引導意義。我國作為農業大國，各個區域的農業發展都存在顯著的差異性，因此推動針對性的助農政策是十分有必要的，基于此，政府部門需要結合所處農村地區的經濟發展實際制定更精準的助農政策，確保不能與實際脫節，保障對區域經濟發展需求的滿足。另外，對于農村產業科技能力的提升也需要加強重視，其可以加強農業科技與高校或相關科研機構的合作，并始終將區域農業經濟協調發展需求作為工作核心，全面加速科技成果轉化速度，促使農村的科技生產力得以提升。與此同時，貫徹“質量立農、科技興農”等理念，進而為農業產業注入更多科技支撐力，促進經濟發展。

（三）強化專業人才培養力度，打造完善的金融扶持體系

區域經濟的協調發展必須有專業的優秀人才提供助力，因此，鄉村振興戰略背景下農村區域經濟的協調發展還需要將專業人才的培養作為核心。基于此，政府部門可以出臺相關的鼓勵政策，引導優秀青年人才返鄉創業，并從稅收減免、金融扶持、土地流轉等方面入手，實現對其的幫扶，繼而帶動農村產業發展。除此之外，農村區域經濟的協調發展還需要構建完善的金融扶持體系，進而為部分農村產業提供合理的資金支持，就金融機構本身而言，其還可以創新金融產品，有效改善農村產業發展融資難的情況[3]。

三、結語

綜上所述，農村經濟發展是我國社會經濟發展的大前提，鄉村振興戰略背景下，相關工作人員要重視對農村經濟協調發展的推動與落實，其可以從人才培養、農業產業結構調整以及政策助農科技興農等方面入手全面保障農村建設，全面保障農村區域經濟協調，為國家助力。