新形勢下對基層黨建工作的淺析

摘要：基層黨建創新面臨著新的外部環境和經過改革開放30多年發生深刻變化的國內環境，同時黨自身與改革開放以前相比，無論是黨員隊伍結構還是黨員素質結構都發生了深刻變化。基層黨建工作的要點是進行創新，從而堅固黨執政的組織基礎;而基層黨建工作是深入社會基層，黨組織成員應完成黨的任務，帶領人民群眾按照黨的基本方針和基本理論進行創新。由此可以看出基層黨建工作任務重大，不容忽視。分析了新形勢下基層黨建工作的特點，并對新形勢下黨建工作創新的重要性以及方法進行探討。

關鍵詞：基層黨組織;黨建工作;創新

基層黨建工作，是加強和改進黨的建設具有常規性、基礎性、支撐性的重要工作，其重要性毋庸置疑。黨的十八大后，以總書記的黨中央在團結帶領全黨繼續“趕考”的征程中，提出了推進黨的建設的新要求。在世情、國情、黨情發生深刻變化的今天，如何對基層黨建面臨的新形勢進行科學預判，是我們加強和改進基層黨建工作的重中之重。

面對社會的不斷發展，基層黨建工作的重要性也越來越突出。為此，需要我們對現階段工作中所涉及的問題進行分析和研究，通過對其工作內容的探討，在教育思想、教育理念以及工作方法中進一步加強和創新，力求充分發揮出基層黨建工作應有的作用。主要體現在一下幾個方面：

一、加強基層黨建工作是新形勢下的客觀要求

首先，基層黨組織的職能決定了必須加強黨建工作。加強基層黨的建設，提高基層黨組織的戰斗力和黨員干部的政治業務素質，關系到黨的基本路線的貫徹執行，關系到社會主義事業的成敗和黨的執政地位的鞏固，直接影響改革開放和經濟發展的過程。因此，基層黨組織要充分認識加強基層黨的建設的重要性，認識加快改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢對基層黨建工作提出的新的更高的要求，從容應對新時期對黨組織的挑戰。

其次，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先模范作用需要得到發揮。在經濟社會的發展中，黨組織和黨員隊伍始終是經濟建設的核心力量，圍繞中心任務，服務發展大局，需要凝聚黨組織和黨員和力量。凝聚力量最好的方法莫過于凝聚人心，人心中的核心是黨員之心，有了黨員的沖鋒陷陣，經濟建設就有了勝利保障。

二、加強基層黨建工作關鍵是樹立其應有地位

首先，要把基層黨建工作統籌考慮。基層黨組織如何保證全面貫徹黨的基本路線，堅持正確的方向？如何把人民群眾的積極性和創造性充分發揮出來，加速各項工作的開拓和發展？如何不斷提高群眾素質，實現科學化管理等等，很重要的一條就是靠發揮我們的政治優勢，靠基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，靠黨的思想政治工作這個高層次的“軟件”。

其次，要切實加強基層黨建工作，就必須在機構設置和人員的配備上要予以充分保證。這是由基層黨組織的特殊地位和擔負的重要任務所決定的。基層黨組織是上級黨委全面貫徹黨的基本路線、推進事業發展和保證任務完成的得力助手。因此，必須在工作機構和人員上配足配強。另外，要注重黨員的發展工作，特別要注意把一線工作中涌現出來的優秀分子及時吸收到黨內來，不斷壯大黨的隊伍，這樣才有利于從整體上提高基層黨建工作水平，能夠較好地形成黨政與業務工作“雙肩挑”，不但使黨的工作得到了加強，而且有力地保證、促進了各項業務的開拓與發展。

三、加強基層黨建工作要注重發揮黨組織作用

我們有些同志由于受歷史積習的影響，對開展活動往往重形式輕效果，這就向各級黨組織和廣大政工干部提出了一個新課題：即基層黨建工作如何增強效益意識，破除不講實效的形式主義，把解決實際問題作為思想政治工作的出發點和落腳點，把思想政治工作具體化、務實化，使人感到思想政治工作實實在在，有抓頭、有干頭，以較少的投入獲取較高的效益。這就要求基層黨組織在工作實踐中注重改進一些習慣做法，比如在教育方法上，要變分散的零碎的教育為集中的系統的教育，經常性的思想政治工作相結合;在教育形式上要探索新的生動活潑的教育形式;在工作的內容上，要強化“中心”意識，把社會發展中的熱點、難點作為黨建和思想政治工作研究的重點;把工作中反映出來的問題，作為黨建和思想政治工作研究的課題，使思想政治工作更加貼近實際、貼近群眾的思想，滲透到各個環節中去，保證各項工作任務的順利完成。

加強基層黨建工作要做到“五個加強”。一是加強思想政治建設。強化理論武裝，靠理論灌輸來強化，靠制度來保證，靠靈活方式來促進，堅持理論聯系實際，做到真學、真用，充分發揮理論對實踐的指導作用。二是加強素質能力建設。采取專題講座、辦班培訓、外出學習等方式，對領導干部分層次培訓，進一步拓寬知識面，改善知識結構。同時，對領導干部進行交叉任職，使其能力水平不斷得到提高。三是加強作風建設。在領導干部中大興密切聯系群眾、求真務實、艱苦奮斗和批評與自我批評之風，不斷改進領導干部的工作作風。四是加強黨風廉政建設。在黨員干部中，進一步加強廉潔從業教育，健全權力制約和監督機制，堅持民主管理和廠務公開，以預防腐敗為主，保證領導干部廉潔自律。五是加強制度建設。從黨員管理、培養教育、考核激勵、監督制約等方面，健全完善切實可行的制度，以規范黨建工作。

總之，只有堅持加強和改進基層黨建工作，黨員干部整體素質好，抬高起點、把握特點、掌握重點、善于研究，在各項工作中起到模范帶頭作用，才能促進隊伍整體素質的提升。隊伍士氣高昂，才能創新開展各項工作，這是長久保持黨員干部先進性的重要舉措。

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作者簡介：杜曉嵐（1969.6—），女，漢，河南南陽人，大學本科，研究方向：黨政思想理論。