麗水市居民關于保健食品的健康素養現狀和對策研究

饒琛 姜川 章小洪 汪昕 張夏翊

摘 要：本研究通過對麗水市市居民關于保健食品的健康素養現狀進行調查，分析居民關于保健食品的健康素養的現狀及存在的問題，提出對策和建議，為今后政府指導居民如何科學選取保健食品提供依據，也為如何規范保健食品行業市場提供理論研究基礎。

關鍵詞：保健食品;健康素養;對策研究

保健食品亦稱功能性食品，其實也是一種食品類別。它的主要作用是改善人體機能，而不是治療疾病，僅適于特定人群食用。人體所需七大類營養物質包括蛋白質、脂肪、碳水化合物、維生素、礦物質、膳食纖維和水，彼此存在平衡，缺乏或者超量其中任何一種，都會導致人體器官組織功能紊亂，身體進入亞健康狀態。隨著我國經濟水平的提升，人們消費能力的提高，防患于未然的健康意識逐漸增強。同時隨著人口老齡化不斷加劇，使得人們的保健意識逐步加強，促使我國保健品市場迅速發展。

市場上的各種潛規則、以及門類眾多的產品，讓大眾對于保健品產生巨大困惑：保健品到底有沒有用、該不該買、能不能吃等等。政府為了消除民眾的困擾，不僅要采取措施規范保健市場的正常運行，更要積極提升群眾關于保健食品的健康素養。保健市場運行不規范，這是居民無法完全放心消費保健食品的重要原因。同時，政府和企事業單位都有責任提升居民健康素養水平，使得居民能正確獲取、理解基本健康信息和服務，并運用這些信息和服務做出正確決策，以維護和促進自身健康。“健康素養水平”是綜合評價社會經濟發展水平高低的重要指標，社會中人的全面發展的速度和質量受其直接的影響，也直接關系到社會生產力水平的發展情況和整個社會經濟的發展狀況。近年國外的研究表明：居民的性別、年齡、職業、文化程度、家庭環境等多種因素都會影響健康素養水平。國外的相關機構對居民健康素養的研究日漸詳盡，體系成熟，而國內對此方面研究較少，尚處于起步階段。我國居民的生活消費水平不斷提高，居民對自身健康狀況重視程度逐漸加強，研究影響居民健康素養的因素和分析顯得及其重要。本研究根據實地調查結果，結合以往關于中國居民健康素養的相關影響因素的研究和文獻，分析麗水市居民關于保健食品的健康素養水平與各因素的相關性，并為以后的相關研究提供理論依據。

本研究通過問卷形式，調查對麗水市居民關于保健食品的健康素養水平，并結合現有的研究結果，分析居民關于保健食品的健康素養的現狀及存在的問題，提出對策和建議，為今后政府指導居民如何科學選取保健食品提供依據，也為如何規范保健食品行業市場提供理論研究基礎。

1 現狀與分析

本研究采取實地問卷形調查，調查問卷難度設置適當，包含三部分：第一部分是調查居民的個人情況，包括性別、年齡、受教育程度等內容;第二部分從選用保健食品的角度調查居民對自身健康情況的認知、決策的信息來源、購買渠道、保健品定位（功能、功效、產品范圍）的認識等內容;第三部分包括居民對保健食品的使用、保存等內容行為調查。

問卷調查在麗水市的城市及周邊農村展開，采取簡單隨機的方法，給予充分的答題時間，并且使用統一的測試程序，保證調查信度。共發放325份問卷，調查對象在工作人員的講解釋義下作答，有效收回312份問卷，有效率為96.00%。調查結果如下：（1）我國的經濟發展迅速，人民保健意識也隨著生活水平的提高，日益增強，大部分的調查對象對于保健食品持肯定態度，認為自身健康情況對保健食品存在需求，內心對保健食品懷有期待。不同年齡段群體對保健食品均具有一定的認可度，保健食品市場現狀呈現出需求人群擴大化、年輕化趨勢、消費人群多樣化的特點。（2）目前保健食品市場存在假冒偽劣產品、虛假宣傳盛行、廣告的夸大與實際效果不符等亂象，使得居民對于保健食品購買決策信息來源和購買渠道持有更謹慎的態度。居民更傾向于通過所熟識藥劑師的推薦，在藥店產生保健食品購買行為。隨著電子商務和社交媒體日益深入居民日常生活，營銷方式迅速發展的情況下，網絡購買也成為新的購買保健食品途徑。（3）居民關于保健食品的健康素養水平與受教育程度密切相關。調查中，受教育程度越高的調查對象，對自身的身體情況有更清晰的認知，同時更傾向于先了解保健食品的定位，再選取適合產品。從居民對保健食品的使用、保存行為調查看出，可能也是因為受教育程度的差異，城市居民有更大概率依據產品說用書去使用、保存保健食品。

2 對策與建議

2.1 培養民眾良好的健康意識，提升民眾對保健食品認識

健康意識的匱缺，會導致民眾對自身的健康情況認識不清，進而不能選擇適合自己的保健食品，胡亂服用可能的結果是損害自身健康。提升民眾對保健食品認識，特別是保健食品的營養特性、功能效應和潛在的健康益處等方面，可以讓民眾選到適合自己身體情況的保健食品。因此積極的引導方式應是教導引導，讓民眾科學認識保健食品。

政府可以加強宣傳力度普及相關的健康知識，幫助居民能夠科學認識保健食品類別和功能。社區以及衛生機構組織可以與學校、科研機構開展廣泛合作，定期邀請專業技術人員來到群眾中，通過辦講座等形提升健康素養水平，增加民眾對日常保健的理解，消除醫療保健方面的困擾，包括介紹保健食品的分類、主要成分等相關知識，同時也要及時向群眾介紹保健食品相關的國家規定，這有利于普通群眾對保健食品敏感度的認知提高，有利于民眾正確選取合適保健食品，并區分保健食品和藥品的功能。

當下微博、微信等新興互聯網平臺和媒介在群眾中越來越普及，政府可以充分利用這些新渠道，結合電視、報紙等傳統媒體，以群眾更易于接觸到和理解的形式和內容，定期向民眾普及保健食品安全和法律維權相關知識。當民眾的保健食品相關知識水平提神，群眾辨識保健食品真假優劣的能力也就得到提神，這樣就可以降低購買或者服用錯誤保健食品的風險;同時也要鼓勵消費者在購買保健食品時，應仔細閱讀保健食品的標簽和說明書，注意用法用量、適宜人群、禁忌，還應到正規的地方購買，檢查其是否有國家正規的批準文號，謹防購買到假貨，并索要發票，作為維權的憑證。向群眾普及國家食品藥品監督管理局網站，告知群眾可以通過網站查看所購買的保健食品是否獲得國家批準，若發現所產品存在任何質量問題，可以立即向有關部門舉報，以維護自身合法權益。

2.2 嚴格監管銷售平臺，完善行業規范

現有調查中發現，假冒偽劣產品、虛假廣告等等問題，使得民眾對目前的保健食品市場缺乏信任，所以政府監管部門當前最先要做的是嚴格監管保健食品市場，使其秩序正常，程序規范，增加大眾對保健品市場的信任度。同時，越來越多的消費者逐漸開始通過包括淘寶店鋪、朋友圈等互聯網渠道進行購物，而且這一趨勢開始擴大化。監管部門也要注意到，網上渠道存在信息傳播迅速，真假難辨這些特點，這使得消費者對于網絡背后的營銷模式處于無知的狀態。所以，監管部門不但要嚴格監管實體保健食品市場，對產品的質量嚴格把控，同時也要對網絡市場進行規范化監管，嚴令禁止不合規的產品在網上流通，并根據網絡渠道銷售的特點制定相應的法規、政策，維護保健食品交易大環境的正常穩定。根據現有的研究，輔助降血糖、改善睡眠、延緩衰老等易非法添加藥物功能的保健食品存在的生產銷售問題尤為嚴重，監管部門針對此類產品開展重點整治、專項整頓，增加抽驗批次，抽查力度，將違禁物品列入日常檢查的范圍。

本次調查中，通過藥店購買保健食品的居民占很大膽比例，說明民眾對專業人士的建議接受度還是十分高的，因此對專業人員比如醫生和藥師，應當嚴格規范其行業準則。監管部門要監督藥店以及藥劑師的銷售行為，在其為消費者推薦保健食品時，應以消費者的健康為中心，而不是產品的利潤等其他因素。市場上存在一些保健食品廠商，為了提神銷售額，常常利用職業道德感較低的工作人員去推銷不必要、不合規的產品。此舉不僅會損害行業發展，損害大眾的身體健康，更會降低民眾對于保健食品市場的信任度。

2.3 強化檢驗檢測工作，嚴控保健食品風險

檢驗檢測不僅是保證產品質量，更可以震懾生產廠商，使其不敢為了利潤生產違規產品，也不敢為了效益夸大產品效果，對保健品市場的監管提供了有力的技術支持。為了提升檢驗檢測的震懾力，檢驗檢測機構應加強現場快速檢測篩查技術，及時發現和控制質量安全隱患，使技術監督可以及時、有效的與行政管理有機結合。因此，應加大對檢驗檢測機構的支持力度，增加人力、技術和資金支持。當前的市場上，不法保健食品生產企業不斷更新使用各類違禁的藥物，這大大增加了檢驗檢測的難度，針對這一問題，加強檢測機構技術儲備迫在眉睫。通過建立和完善檢驗檢測方法，以目標藥物為基礎，根據相關違禁藥物的分析特性建立數據庫，用于篩選違禁藥物。通過發揮技術的優勢，及時發現市場上存在的質量安全隱患，最大限度地減少安全事故的發生，保障群眾的安全。

3 總結與展望

根據本次調研結果并結合自身職業特點提出相關建議：（1）通過普及保健知識，培養民眾良好的健康意識，提升民眾對保健食品認識。（2）政府監管部門應嚴格監管保健食品銷售平臺，完善行業規范，維持市場正常秩序。（3）強化檢驗檢測工作，完善檢驗檢測機構快速檢測篩查的技術能力，使行政管理與技術監督有機結合，嚴控保健食品風險。

在研究過程中感受到，客觀評價麗水市居民的健康素養水平現狀是一個龐大的課題，本課題僅僅提供一個適用于單方面研究健康素養水平的通用范本。研究健康素養水平有較強的實踐意義，不僅僅可以體現國民健康教育和健康素質水平，還可以為政府、市場監管部門和衛生健康部門制定相關政策和法規提供可靠理論依據，相信在今后本領域的研究中會發掘出更有價值的內容。通過本研究，筆者發現當前老年人作為我國保健食品的消費主力軍，其人均消費已超越全體居民人均消費，具有特殊的研究價值。老年群體在消費構成、消費模式等群體特點上具有分層復雜性，通過深入研究可以提供更有價值的理論支撐。由于水平和時間有限，在今后加強學習的同時，將繼續圍繞這些方面加以研究和實踐。

參考文獻：

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