應用型高校創新創業教育課程轉型研究

■董麗欣，廖君

（1.沈陽師范大學教育科學學院，遼寧 沈陽 110034；2.泉州信息工程學院經濟與管理學院，福建 泉州 362000）

一、問題的提出

為了促進社會的穩定發展，學生更好的適應社會，國務院根據當下的社會環境對學生創新創業教育提出了相關的建議——高校在培養學生時，要對教學的質量進行提高，對人才培養的機制進行完善，搭建出符合現代化高等學校學生培養的考核體系，提升現代化高等學校學生培養的水平[1]。該政策對高等院校人才的選拔和培養具有重要的指導意義。

目前,我國開設創新創業課程的應用型高校越來越多,但在深入開展大學創新創業人才培養的實踐過程中,要求仍然存在著不同程度的問題。近幾年來,高校在專業課程的設置上,多以教授專業知識為主,注重理論研究,使學生僅學習書本知識,不能與實際情況相結合,而企業對人才的要求,除了專業知識外,還需要具備應有的實踐能力。在日常教學中，許多創業類的課程往往只是關注對于理論知識的教導，從而導致學生的動手能力比較薄弱。這就造成了我們培養出來的人才不能很好地適應社會,對于企業的發展和社會的進步,都有阻礙性作用。

高校創新創業課程也存在著一系列的問題。一是我國大多數應用型高校創新的課程模式都集中在傳統公共課程和選修課程上,課程數量較小,設置單一,沒有結合自身的優勢開展創新創業類課程；二是創新創業類課程與專業教育類課程相分離,存在課程內容與實踐脫節,也沒有在產教融合制度和校企合作制度下實行等等一系列核心問題。因此,建設科學合理、依次遞進、相互銜接、有機連通的創新創業教育課程,推動應用型高校創新創業教育體系的轉變,是培養應用型創新人才的客觀需要,是深入高等教育教學改革,培養創新精神和實踐能力的重要途徑之一。

目前,國內許多專家學者對創新創業教育等問題進行了研究,但對創新創業教育如何建立系統的課程制度等問題研究較少。基于此，本文探討了我國應用型大學創新創業教育課程的轉型路徑和必要性。

二、“雙創”背景下應用型高校創新創業課程轉型實施路徑

2010年,《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》(教辦〔2013〕3號)提出：加強創新創業教育課程體系建設,把創新創業教育有效納入專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體系,建立多層次、三維的創新創業教育體系，使得實踐和理論可以有效的結合，使得培養出的學生更加符合現代社會的需求，從而有效地推動國內高校教育的建設[2]。這為應用型大學實施創新創業課程改革提供了指導方向。

(一)打造獨具特色創新創業理論課程體系

一是構建一個將”雙創“課程和人才培養項目進行結合的課程。對于人才的培養要循序漸進，積極地探索現代化人才培養的方案，完善課程體系，從而更好地建立現代化人才培養機制。把創業教育作為培養人的一種方式，從而搭建出一個科學化的教育平臺，鍛煉學生成為可以獨當一面的人才，而不是僅僅是一個只會理論的讀書人。在教育的過程中，對于學生的創業精神和意識進行培養，從而使得他們的綜合素質得到提高，進而穩步推動高校創新創業課程體系的建設。要推進人才培養與社會需求的合作，推進高校與高校、高校與政府、社會的友好協作，從而使得學科理論和實踐有效結合，從而搭建出符合現代化人才培養的平臺。同時，在創新創業課程的實施過程中,既要把創新的發展理念和教學結合起來,又要把學科和教學結合起來，從而推動創新型教育體系的形成，為現代化教育的培養奠定良好的基礎[3]。

二是面向有特殊需要的學生開設創新創業實踐課程。高校為有志于創業的大學生開設創業課程。創新創業課程要根據不同的需求量身訂制,要充分反映學生們的意愿,選擇課程時要體現差異化的培養目標。同時,擴建高質量的學生創業園區、舉辦創業沙龍等實踐活動,為學生提供創新創業實踐指導。高校要積極開展專題研究與對外交流合作、大學生創業項目比賽等，培育創新意識,強化合作精神。同時,邀請創業者進入課堂,把學習知識和創業實踐結合起來,培養學生利用所學知識來發現并解決實際問題的創業能力。

(二)構建完整的創新創業課程體系結構

課程體系的建構是創新創業課程正常運行的重要保障。根據學生創業的需求以及應用型高校的實際情況,建立獨具特色、高質量的創新型創業課程體系。在課程體系建設過程中,創新創業教育貫穿整個課程系統設計。構建一套科學合理的創新創業教育必修課程和選修課程緊密融合的課程體系。應用型高校在設置人才培養方案時,應以公開、必修和選修課的方式對廣大學生開展創業課程,使創業型教育模塊的設置更加完整。為了激發學生創新創業的意識,高校集中開設必修課程“大學生基礎導論”,從而普及創業的知識、激發創新思維。開設創業與孵化課程,培養學生對問題進行創造和解決的能力。為自已開展創業實踐的學生,開設高端創業課程,可以有效地提高其領導和經營能力,從而有效地提高其創業水平[4]。所以,創新創業課程要融合必修和選修課程,對大學生進行全面、多樣化的教育,激發他們對創新、創業的興趣和熱情,增強他們對創新、創業的理論認識,培養具有國際視野、創新思維的高級人才。

構建一套緊密融合創新創業教育與專業教育的課程體系。在課程體系構建方面,創新創業教育與通識課程、基礎課程、專業課程、實踐課程等課程相結合,不斷優化課程的結構,使每門課程都發揮創新創業教育功能和作用。一方面建立和完善融入性的雙創課程體系進而形成多層次的“跨院校、跨專業、跨學科”培養的綜合型學科課程系統[5]；另一方面將創新創業教育課程充分與學生的專業相融合。滿足社會綜合性需求,即學生的專業操作能力、創新意識和創業才能。在美國,頂級大學的創新創業課程旨在幫助學生掌握一般的商業技巧,這些技術可能在他們的特定學習領域中得到應用。這使學生了解創業的技能,并知道如何打造自身服務或產品實際的方法[6]。因此,我國還要根據應用型本科學校的特征,建立起一套完整、多層次的開放型創業課程系統。

(三)打造創新創業教育實踐類課程體系

創新創業實踐課是創新創業教育活動的重要組成部分。該類型課程實施一般是在真實的創新創業環境中進行。譬如高校組織開展多種類型的課外活動提升實踐能力,如高校通過舉辦的各種模擬競賽、學術競賽等或創業見習、創業實習、畢業實踐等課程活動教學的方式了解市場,提高綜合型素質。同時結合自身的優勢,創業教育與專業實踐教育相結合,可以有效地推進人才培養模式、教學內容和課程體系的改革。

在美國，關于這方面課程體系搭建得相對比較完整。在美國教育中，一些學校會著重地對學生的創業方面的課程進行教導，而且關于創業方面的課程建設不僅僅局限在課堂上，課外也會有相關的活動，設計豐富的課外活動,旨在更有效實現體驗式的創業教育效應[7]。根據學生創新創業能力的要求,我國開設了專業性的教育實踐課程。高校應重視實踐類的課程和專業的課程相結合的情況，需要從以下幾個方面開始，第一，為大學生打造創新創業平臺，使得學生在學習理論基礎的同時，有機會將理論付諸于實踐當中，從而使得學生獨立創新精神得到有效的培養；第二，學校可以搭建創業課程模擬平臺，從而使得學生了解到在創業的時候會遇到的問題，幫助學生了解創業的規律，用創業思想解決現實問題。最后,為了培養隊伍合作的精神,開設了“挑戰杯”和其他實踐課程[8]。基于此,建立了一套“政、產、學、研、用、投、創”平臺合作發展的創新創業實踐體系,對社會發展與進步具有重要意義。

(四)優化創新創業教育第二課堂

創新創業能力需要良好的環境來塑造，也需要良好的氛圍。第二課堂提供了一種環境,這是對第一課堂課程的延續和補充。把理論課堂延伸至“職業素質導向”的實踐第二課堂,將“知識輸入”轉變為“知識+能力輸出”。為此,組織學生參加各類科技創新創業競賽。在參賽過程中,匯聚、整合、共享、開發與應用政府、社會、行業、企業和互聯網數據資源,聚焦新的時代命題,不斷推進產業發展項目,樹立創新意識,拓展創新思想,廣泛進行創新活動，推動科學成果的轉化和應用,主動服務于國家的創新開發[9]。通過開展“以創促賽”“互聯網+”創業大賽等系列活動,支持學生興趣驅動的創新創業實踐訓練。舉辦科學創業科技創新高峰論壇,高校特別邀請企業人員、教育領導人和成功的科技創業者共同參加此次論壇,豐富大學生的科技創業知識與實踐體驗。培養勇于創新的個人創業領導能力[10]。

三、“雙創”背景下應用型高校創新創業課程轉型的保障

（一）制度保障

制度保障是有效實施創新創業教育可持續發展的關鍵環節。國家和高校要建立一系列的制度和規范來保障創新創業教育的發展。一是將創新創業教育納入學科建設之中。2015年10月,國務院頒布了《全球一流大學和一流學科建設總體方案》,將培養出杰出的創新者列為五大建設任務之一。從政策、制度上明確了創新創業教育在學科建設中的地位[11]。二是高校應建立理論和實踐結合的課堂教學模式,加強對學生理論知識和管理方面的培訓。可以開設創新、研究等課程,培養學生創新意識、創業能力。三是高等院校要有效整合學校內外創新和創業的資源。依托校友的豐富資源,每年都舉辦校友創業比賽。促進科教融合,盡可能將成果轉化為新產品或新服務，促進四個有機教學的融合。四是加強師資體系,創新創業課程需要具有較強教師素質的隊伍,要積極實行教師在職培訓、崗位交換等培養方式,提高教師的創新力。同時,高校還需請創業成功的企業家和成功的校友等行業優秀人員,擔任創新教育的專業、兼職老師,從而形成跨界合作的專家型教師資源庫。

高校一系列的制度都強調課程體系在創新創業教育中的重要作用。同時,要求將創新創業教育與學科結合起來,從而使創新的人才更好地培養起來。正是有了體制保障的創新教育,才有了繼續發展的內在動力。

（二）政策保障

政府政策的支持體系保障了創新創業教育的順利開展。2012年8月,教育部建議高等院校單獨設立“創業基礎”專門課程,學校可以根據自身的情況開設有關“創業類型”的選修課程。之后，國家再次明確在高等學校設立關于就業類型的選修和必修課程，從而使得課程體系更加完善合理[12]。2015年以來國務院先后頒布了16項關于鼓勵大眾創新創業的優惠政策。其中,主要議題涉及創新人才培養教學質量標準,創新創業人才訓練考核機制,健全高校創新創業人才教育特色課程教學系統等9個重點問題。

2016年5月,教育部辦公廳《關于進一步做好高校畢業生就業創業工作的通知》強調,各地高校要把深化創新創業教育融入人才培養體系,健全課程制度,促進專業教育、實習實踐等與創新創業教育有機融合。2018年,《教育部關于做好2019屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》(教學〔2018〕8號)明確提出全面深化高校創新創業教育改革。各地高校都強調要把大學生創業實踐教育的建設貫穿于創業人才的選拔培養過程中,把高校創業實踐教育與高校實踐創新課程結合作為高校的兩個必修學科教育,促進高校創業實踐教育和高校專業技術教育相有機結合。2020年，國務院辦公廳就當年社會環境下的課程體系提出了相關的要求，要求在線開放一些符合學生實際情況的高質量課程，從而培養學生的獨立自主能力，確保學生的課程不能落下。

根據社會發展的特點,我國政府不斷改進、完善創新創業政策內容。同時為了貫徹創新創業課程體系建設的落實,積極開展相關會議對政策進行補充修訂。通過多年的努力使創新創業政策制定得更加科學、合理。綜上一系列政策都體現出國家對高校創新創業教育發展的高度重視和支持。

（三）校企合作保障

校企合作辦學成為推動產學研合作和工學結合的有效方式。校企合作的目的是充分發揮學校和企業之間的優勢,加強學校與企業之間的全面合作,促進資源的整合和共享。校企合作開發課程可以實現雙方資源有效的整合,提高學校教育質量,優化培養人才機制,縮短教育和企業的距離,形成資源共享的關系。

校企合作課程開發模式是創新創業教育運行的保障。校企合作發展課程模式是適應社會和市場需求的。校企合作開發課程是“雙贏”的模式。學校和企業一起規劃課程,促進人力資源開發。充分發揮校企雙方的優勢,實現教育資源的優化配置,達到雙贏的效果。高校根據就業市場需求,讓創新創業課程建設融入社區與企業的發展規劃之中。企業可以通過為高校提供資金支持、建立實踐平臺等方式深度參與到學校的課程開發過程中。實現培養學生的專業知識和實踐能力得以平衡、全面發展的目標。

企業應當參與校企合作,校企合作是企業搶占人才、儲備人才的人才戰略趨勢,我國高校的人才培養模式是培養高素質的技能型人才。在“以促進校企合作為導向,以實現精準對接為目的”的原則下,將理論教學與實踐教學緊密結合,以校企共建共享的模式著力培養勇于投身實踐的一流創新創業人才。促進人才融合發展,推動中國經濟進入質量時代。因此,與企業合作,讓企業加入人才培養行列,是現代教育改革的主要方向之一。

創新創業課程致力于對學生的獨立自主能力進行培養，從而使得學生適應當下時代的發展。在培養學生的過程中，需要將課程體系進行完善，從而為培養學生奠定基礎。早在20世紀90年代初期，著名的教育學家克拉克·克爾就曾經指出，如果高等學校想持續地在人類社會中發展，就需要將自身的優勢發揮出來，發揮創業領導力,建立創新型大學,實現更大的自治[13]。美國研究性大學的課程體系無論從理論還是實際操作上,都相對科學且合理。我國高校要改變重理論、輕實踐的現狀,深化課程體系改革,促進創業教育多元化發展[14]。創新創業教育課程開展的本質,是使得培養出的學生符合社會發展需求，以此激發他們對創新的興趣和熱情。同時,將創新創業教育課程充分與學生的專業相融合，建立和完善融入性的雙創課程體系。完善當前高校的創業教育課程制度,不斷促進我國應用型大學創新創業教育課程體系的發展。最后,要重視發揮社區和企業機構在高校創新創業教育課程建設中的特殊作用,打破了學科和產業之間的技術壁壘,形成了“破壁效應”，實現多部門學科的專業交叉教學融合、跨部門學科的聯合研究和校內外交流合作共同發展。完善創新創業課程體系,培養出具有高水平專業知識和技能的人才，為我國建設創新型國家作出貢獻。