羅明 霍山縣自然資源和規劃局
隨著科學技術水平的進步與發展,測繪技術也在日新月異變化中,很多測繪新技術的誕生為土地規劃與管理提供了積極的輔助作用。使得我國土地規劃與管理工作質量與效率得以提升,因此,相關工作人員要熟悉測繪新技術,掌握技術要領并在工作中發揮出新技術的優勢,提升我國土地工作水平與效率。
在社會建設發展過程中,離不開土地規劃與管理工作的支持,尤其是土地測繪工作對提升我國土地使用效率,促進社會可持續發展起到了不可替代的作用。通過土地測繪工作能夠了解我國土地現狀與空間布局,掌握相應的測量信息并對相關信息進行深入分析,最終繪制出相應的數據地圖,為土地規劃與管理工作提供有效數據,可見土地測繪在土地資源規劃與管理中的重要性。
在城市土地規劃與管理工作中,最為常見的測繪技術就是遙感技術。此項技術通過應用遙感器對遠距離測繪目標進行探測,從而掌握相應的測繪信息。從當前應用情況分析來看,作業中最為常見的遙感器光譜為紅、綠、紅外等類型,面對不同的測繪條件,選擇的光譜不一樣。光譜在不同的時間、地點、環境中,也會影響遙感器的吸收情況,從而產生一定的差異。在土地規劃與管理中應用遙感測繪技術,能夠輔助相關單位對土地資源情況進行進一步的掌握,從而提升對土地資源的利用效率,促進土地資源可持續發展與使用。
隨著社會經濟的高速發展及信息技術水平的不斷提升,科學技術在土地規劃與管理工作中的融入程度也不斷深入。在土地規劃與管理中應用地理信息系統不僅能夠充分發揮出測繪新技術的優勢,還能為城市公共管理與政府規劃工程起到有效的輔助作用。在實踐應用地理信息系統的過程中,需要計算機技術支持,實現空間信息搜集與整理,地理信息技術經歷了一系列的變革與發展,伴隨著應用系統的不斷完善,有效提升了土地規劃與管理工作的質量與效率。
全球定位系統是測繪新技術的重要內容之一,其自身具有全定位、實時監控的優勢。在社會建設與發展中受到廣泛應用。將全球定位系統應用到土地規劃與管理中,需要以計算機信息網絡為基礎,支持土地數據信息的傳輸與接收,再由測繪工作人員通過對數據信息的整合與分析,做出適宜的土地規劃管理策略,推動城市土地規劃管理工作有序進行。
在開展土地規劃與管理工作時,需要事前掌握土地綜合情況,從而為后續工作奠定良好基礎。土地調查工作較為復雜,隨著科學技術水平的不斷發展與進步,在土地調查工作中,各種創新的測繪技術發揮了有效的作用,在提升測繪工作效率的同時,提升了土地測繪數據的準確性。最為明顯的特點就是加大了對各種信息技術設備的應用,在影像資料與數據資料的共同作用下對土地情況進行充分的了解,并在此基礎上開展土地資源整合規劃工作,實現對土地資源的優化配置。在開展土地資源調查工作時,最為普遍的應用測繪技術就是遙感技術、地理信息系統及全球定位系統等,在對地理實時數據搜集的基礎上,構建土地資源數據庫,其中涉及相關的影像信息與數據信息,進一步提升了土地數據信息的準確性與穩定性,并且能夠有效降低人力資源在土地測繪中的投入,為土地資源規劃與利用提供真實可靠的數據參考[1]。
在開展土地規劃工作時,需要對各種土地質量、范圍及數量等數據信息量較大的內容進行獲取與應用,并以此為基礎提升土地管理工作的可控性。通常情況下,最為普遍應用的測繪技術方式是利用大量的土地資源信息數據為后續土地規劃工作提供判斷依據及數據參考。應用測繪新技術能夠提升土地資源管理工作效率,提升對數據信息的利用率,簡化土地測繪流程。近年來,土地規劃工作中應用遙感技術與地理信息系統,在區域范圍內對地理數據信息進行有效收集,從而獲得了龐大的數據信息,建立了相應的數據信息庫,并不斷對其進行更新與完善,有利于土地資源規劃與設計。
在進行土地征收與轉用工作時,需要對土地界限進行清晰的界定,在此過程中,需要獲取范圍、位置、利用情況及面積等相關參數信息,為土地部門開展相關工作提供參考信息。在對土地權屬情況展開調查及測繪編寫勘測等工作時,都要利用測繪新技術展開測量工作,通常情況下可以工作內容分為外業調查與測量及內業整理與歸納。在具體實施過程中每個環節都可以應用測繪新技術進行測量。如,應用GPS-RTK 技術能夠更加精準、迅速的將數據傳輸到流動站,提升土地勘測界定的精準性,在不考慮通視的情況下,此項技術應用周期較短,操作較為方便??茖W合理的應用GIS 與數據庫技術,將二者有機結合在一起,能夠有效提升土地征稅數據效率,進而確保行業內部數據的一致性,促進數據處理自動化實現,提升數據的準確性[2]。
對土地進行動態監測工作是土地規劃與管理工作的重點內容,可以及時掌握土地的最新動態,從而根據土地情況做出相應的規劃與調整。測繪新技術的應用,能夠提升土地信息數據的實效性。當前正逐漸強化對GPS 等測繪新技術的推廣與使用,對傳統測繪模式相比,測繪新技術提升了土地信息數據獲取的主動性與精準性。從而提升了遙感結果的可靠性。此外,在RS、GIS、GPS 技術的應用過程中,也逐漸更新并優化了動態數據庫的信息[3]。
在進行土地執法工作過程中同樣需要應用測繪新技術,特別是針對各種不合理的土地使用現象,可以利用測繪新技術對一些違法違規土地使用情況進行查詢與取證,從一定程度上提升了土地資源規劃管理現代化執法水平。通常情況下,將遙感技術與土地執法工作有機結合,進行實時動態巡查,在發現違規違法使用土地行為的情況時,可以利用GPS 監控設備進行精確的定位,進而提升相關部門的執法速度。當前很多部門在執法過程中都大了對遙感技術的應用,并且在實踐工作中取得了良好的成效,特別是針對一些隱蔽的違法違規行為,遙感技術的應用提升了取證工作的精準性,為可部門開展執法工作提供了便利條件[4]。
綜上所述,土地規劃與管理工作中應用測繪新技術,能夠有效發揮出測繪新技術的優勢與價值,能夠科學合理的解決土地規劃與管理工作中的問題與難點。掌握并了解測繪新技術的特點,才能有效提升土地規劃與管理工作質量與效率,進一步提升我國土地測繪工作的精準性與時效性,為各項土地工作提供更為準確與全面的參考依據。