民辦X中教師績效落差問題及彌補

成小蘭 周凌霞

摘要：隨著經濟的發展，國家對教育的需求也隨之擴大，各個地區公辦與民辦教育的發展呈現并驅爭先的狀態，但在這一競爭狀態中，民辦教育占據很大的優勢，家長更愿意將自己的孩子送到民辦學校去，也有更多的優秀教師愿意去民辦學校，這就造成了民辦學校與公辦學校的生源落差問題?；谶@樣一個背景，目前某縣民辦X中的發展卻正面臨著嚴峻的挑戰和困境。本文擬通過調研某民辦X中教師績效落差問題，提出有效解決X中績效落差的具體辦法及措施，以縮小X中教師績效落差，提高教學質量，從而有效實現立德樹人的目標。

關鍵詞：民辦中學;績效;公平與差異

一、引言

目前，民辦教育在我國教育行業中占有很大的比重，隨著國家對人才需求的增長，對教育質量要求的提升，對教師能力要求的嚴格程度，我國部分地區民辦學校在這方面做的比公辦學校好，因此，受到眾多家長和學生的青睞，除此之外，民辦學校在不斷擴大規模的基礎上，保障學校教學質量更好的提升。但對于民辦X中而言，其現狀卻相反，比如，教師福利待遇沒有公辦學校高，部分社會效應對其有偏見，對學校認可度不高，學生質量不是很高，學習行為及學習習慣因為長期被環境影響一時無法改變，教師教學積極性低，對教學態度不嚴謹，上課隨意現象很常見，這一系列問題導致X中本就得不到社會的認可，又增加了雙重的負擔，這嚴重影響了X中學的發展、教師的積極性和教學質量的提高。因此，解決X中教師績效是首要問題。

二、民辦X中績效落差的現狀

（一）投資者無法滿足教師需求

教師本該是一種很神圣的職業，本該得到尊重，但X中的教師連最基本的需求都無法滿足，他們既要負擔家庭的重擔，又要負擔學校的重壓，尤其是男教師，微薄的收入根本無法滿足他們的需求。馬斯洛需求層次說明，安全需求也是人發展過程中的一種重要的需求，教師安全需求無法滿足，那他們教學的信心也會不足，長此以往，學校的教學質量就會隨之下降，從而導致學校生源不足，同時，社會影響力也隨之下降。

（二）學校對教師發展投資較少

有效提升學校教學質量，關鍵在于擁有一批專業水平高，素質高的教師團隊，他們在隱形中推動著學校教學的發展，對學生的教學有積極的促進作用。然而，民辦X中對教師的發展與培訓方面投資較少，雖然每年高考等各種考試都會有各種交流學習，但都是流于形式，沒有什么實質性的提高。此外，學校內部也沒有形成專門的教師研發或者教師發展中心供教師發展以及交流學習。

（三）不同教師之間公平性欠佳

教師公平性是教學質量提升的前提。民辦X中不同教師之間公平性欠佳，教師做著同樣的工作，卻拿著不同的工資，這就導致了教師之間的不公平，影響了教師隊伍的建設，同時，也不利于教師教學的積極性。

三、民辦X中績效落差的原因

（一）學校經費來源單一

從國家對教育的關注力度，針對學校的相關費用，每年都會給學校撥方款項，但大多數經費都主要在公辦學校方面，而對于民辦學校的相對不多，民辦學校享受的比例也非常小，主要的經費來源于學校的發展以及校領導的投資。因此，民辦X中經費來源單一，自然就無法滿足教師的安全需求，也無法給教師豐厚的福利待遇。

（二）經費支出占比不均

經費公平支出關系著學校各方面的發展，X中多數經費用于招生宣傳，而對教師以及教學資源投資方面的經費相對較少，這偏離了學校發展的重點，學校自身經費相對緊張，來源渠道狹窄，又加之在招生上支出經費過多，用來改善教師待遇的經費自然就所剩無幾。

（三）教師隊伍建設投資不足

民辦X中財政撥款不多，辦學經費主要由投資者出資，他們主要注重短期效益，而忽視了長期效益。其投資者為了節約教學成本，想法縮減開支，忽視合理構建教師隊伍，不注重教師隊伍整體質量的提高，用在教師學習交流身上的經費很少，這也就導致教師質量低、不能及時接受到最新鮮的知識，這就必然導致教學質量無法提高。

四、對民辦X中績效落差的分析

（一）教師社會保障不足

隨著國家對教育以及教師的重視，國家已基本上建立了廣覆蓋的社會保障體系，大部分城市和農村居民享受著應有的保障待遇。但在此背景下，專注于教育工作的民辦教師卻游離于這保障制度之外，別說享受買房貸款利率優惠的住房公積金制度，有的甚至連最基本的養老醫療制度都很少參與。盡管《民辦教育促進法》中規定民辦學校教師與公辦學校教師享有同等的法律地位，但有關法律法規中并沒有明確社會保險的繳納標準，因此多數民辦學校為了節約辦學成本，都會節約掉這一部分資金或者給他們交付很少的社會保險。民辦X中教師社會保障這方面就做的不到位，本該教師享受的保障卻實際上得不到，這也與學校資金來源有關，本來就是民辦中學，生源不足，資金有限，這樣就導致多數教師無法保障基本的需求，長此以往，教師就有了倦怠感。

（二）教師工資來源單一

民辦X中教師工資來源途徑不多，主要以基本工資和課時費為主。據調查得知：該中學教師基本工資專科教師1300元，本科教師1500元，每三年漲一次基本工資，至于課時費，每個教師都不同，工齡高的教師每節課課時費25元，工齡低的教師課時費12元左右，新入職的教師課時費為10元。不管工齡高低，學校早自習跟中自習課時費均為10元，晚自習每位教師課時都是25元，如果有加班的話是無償加班，沒有任何補助。工齡高，課時多的教師每個月下來基本能拿到3800左右，工齡低，課時少的教師基本能拿到3000左右，但是因為教師少，一個教師要帶兩到三個班，所以X中的教師很辛苦。到寒暑假，沒有課時費，最終能領到的只有最基本的一千多的基礎工資。大多數教師為了能夠增加收入，每個星期要上二三十節課，甚至有的教師還要去校外做兼課，其教學質量便可想而知。

（三）教師職業發展空間小

X中為了節約辦學成本，幾乎不組織教師進行培訓或者學習，大多數情況下除非是教育部門要求必須進行培訓或者學習的，才會派教師去學習，學校教師工作環境處于一個封閉狀態，他們嚴格的管理制度，使得教師基本沒有多余的時間去提升自己，學習更多的專業知識以及其他各方面與教育相關的知識。

五、對民辦X中績效落差的解決措施

（一）確?；镜纳鐣Ｕ现贫?/p>

社會保障制度在于保障全社會成員基本生存與生活需要，特別是保障公民在年老、疾病、傷殘、失業、生育、死亡、遭遇災害、面臨生活困難時的特殊需要，主要有社會福利、社會保險、社會救助等各項不同性質、作用和形式的社會保障制度。這一保障體系本應是每一個教師所應有的，但民辦X中的情況卻并非如此，教師只享受五險，沒有其他的保障。

1、最基本的保障是教師工作的基本動力。

教師如果缺失了最基本的保障，在工作中，會沒有激情，對學生的教學沒有質的提升，做事三心二意，草草了事，這對學校的教學工作有很大的影響。因此可以看出，教師最基本保障的重要性。

2、最基本保障是教師生存的基礎。

除了最基本的工資外，額外的社會保障會減輕教師的壓力，使其用積極的心態投入到教學工作中，對學校的教學，學生的學習起促進作用。所以，民辦X中應在教師基本工資的基礎上，加強教師的社會保障，消除他們的后顧之憂，是他們全身心地投入到學校的教學工作中，提升學校辦學質量，提高學校教育教學水平，這是X中目前最亟需解決的。

3、最基本保障是學校辦學穩固的前提。

一所學校，如果教師沒有后顧之憂，全身心的投入到教學中，那么這所學校首先就贏得了人心，所有教師齊心協力共同為學校教學發展努力，學校的辦學質量，聲譽，生源等都會得以提升。

（二）構建教師激勵機制

在民辦學校，運用激勵機制可以提高教師的積極性和創造性，從而提升學校教學質量。因此，在民辦學校中，投資者應合理地使用教師激勵機制，使得教師在一個寬松愉悅的環境中教學，這不僅對學校的發展有益而且對教師以及學生的發展有促進作用。那么，如何構建教師激勵機制呢？

1、結合教師心理特點進行針對性激勵

由于教師職業的特殊性以及其不同于其他行業員工的心理特點，學校管理者應當對教師進行針對性的激勵。只有通過針對性激勵的辦法，才能全面了解教師的主要需求，有的放矢地促進教育教學工作。常見的激勵方法包括實行彈性工作制、加大環境支持力度，提供自主性較高的教學環境，給予教師更多的教學主動權，支持教師參與學校的民主管理，提高教育教學給教師帶來的成就感等等。

2、建立多渠道的教師激勵機制

教師除了基本的生理需求外，還會受到自身發展需求的驅動而努力工作，許多教師希望能在工作崗位上進一步提升自己，實現自身價值。因此，基于這一需求，學校管理者可以針對教師工作的激勵需要，從教師發展和尊重需要兩個角度出發，實行多渠道結合的方式。具體包括以下兩種途徑 ：一是建立教師培訓激勵制度。學校的相關管理人員可以針對教師們的需求定期組織一些培訓、提供晉升的機會等。二是建立完善教師積分制度。有效的積分制度可以激發教師的教學積極性，從各個方面記錄和考查教師的教學工作，建立完善的教師積分制管理制度對學校以及教師的發展起促進作用。設置教師積分制度，從全方位積累積分，并在學期中和學期末對積分較高的教師進行物質和精神的獎勵，也可以根據積分用于教師職稱評定上，這樣不僅激發教師教學積極性，也更好的解決了教師中推諉扯皮現象，規范了教師隊伍建設。

3、引導教師進行自我激勵

除上述激勵方式外，學校還應當引導教師進行自我激勵。教師自我激勵是指教師主動地與自身消極因素作斗爭，通過不斷地提升自己、超越自己，以實現自身的價值。教師自我激勵能夠促使教師積極主動地實現教育教學，提升工作效率。例如，學習可以幫助教師做好職業生涯規劃，為教師的成長及發展制定切實可行的方案政策。此外，建立教師評價機制也是幫助教師實現自我激勵的重要途徑。為更好地激勵教師，學校管理者應建立民主的評價機制，從制度上確保多種主體（如教師，學生，上級管理者等）參與教師工作的評價過程，確保評價結果的準確性和有效性。[1]在評價過程中，要注重引導教師自覺參與，鼓勵教師進行自我評價，形成正確的自我認識，以實現自我激勵的目的。

（三）優化教師隊伍建設

教師對學校的發展起著決定性作用，高質量的教師有助于學校的發展，推動學校教學質量的提升，教學質量的提升是吸引學校生源，降低學校招生成本最有效的途徑。所以，當務之急，X中學目前亟需解決的問題就是提高教學質量。然而，提高教學質量的首要途徑就是構建一支穩定的高素質的教師隊伍。對于民辦X中來說，具備一支高層次高素質的教師隊伍很必要，目前X中多數教師是大專和本科，教師隊伍質量相對不強。因此，X中必須引進一批高質量的教師隊伍。與此同時，學校在加強教師隊伍的基礎上，更應該發展教師專業成長，要引導教師對自身的專業知識和專業技能等作全面自我診斷，剖析自身專業發展的缺點和優點，從而確立自身的專業發展，制定出個人專業成長發展規劃。因此，加強教師隊伍建設是必須解決的問題，特別是要向高素質、高水平的教師方向發展，教師的專業發展規劃，是對教師專業發展的各個方面和各個階段進行的設想和規劃。具體包括：教師對職業目標與預期成就的設想，對工作單位和崗位的選擇，對各專業素養的具體目標的設計，對成長階段的設計，以及所采取的措施等。圍繞個人目標，每學期期末召開教師座談會，就個人制定的“教師專業發展規劃”落實完成情況，做到分步實施，自查自糾[3]。

六、結語

近年來，國家對民辦教育的大力支持，同時也推出了相應的政策，使得民辦教育教師保障、學校發展等方面均有所提升，學校在社會的聲譽也相對較好，而且民辦學校優厚的待遇也吸引了更多的優秀人才，更多家長愿意將自己的孩子送到民辦學校接受教育。X中雖然存在一系列教師、教學等方面的問題，但也在發展學習其他民辦學校優秀的方面。通過本文的研究，有助于優化X中教師的績效落差問題，緩解教師的后顧之憂，提高教師的教學積極性，從而推動學校教學質量的發展，最終實現立德樹人的目標。

參考文獻

[1]張娟.教師激勵體系構建與意義[G].教育，2020.4.

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[3]張海青.加強師資隊伍建設提升教育教學質量——對河南民辦高校師資隊伍建設的思[J].黃河科技大學學報，2008.（2）.

[4]胡衛.民辦教育的發展與規范[M].北京：教育科學出版社，2000.40-44.

[5] Shuaili Wang. On the Relationship Between Teachers' Treatment and Teaching in the Education Industry. 2018， 7（5）

作者簡介：成小蘭（1990-）女，漢族，甘肅天水，西南民族大學，教育管理專業研究生在讀.