新時期高校依法治校教育宣傳研究

李丁童

摘 要：經過幾十年的發展，我國的法制建設已逐漸發展的十分成熟和完善，而在新時期的背景下，基于依法治校的高等院校對于法制觀念的宣傳教育，還處于一個尚未完善的狀態，沒有充分挖掘到在基層進行高校依法治校教育宣傳工作的亮點，也沒有在校內實現有理想的普法宣傳教育效果。因此，如何推動新時期背景下高校進行依法治校教育宣傳工作，成為促進高校實現穩步發展事業的重點問題。基于此，本文以上海開放大學為例，探討目前高校宣傳工作的現狀及影響，分析其原因，并提出新時期下高校實現依法治校教育理念的宣傳工作措施。

關鍵詞：新時期;高校依法治校;教育宣傳研究

中圖分類號：D9 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2021.06.056

依法治校是我國全面推進的依法治國方略在高校的一個具體表現，同時也是“依法治國”基本方略落實的必然要求。在當前新時期背景下，雖然高等教育也在進行深化以及綜合改革，但是從實際來看，高校的依法治校教育宣傳工作方面依然存在部分問題。例如沒有有效保護學校的部分合法權益，沒有進行深入人心的普法宣傳教育工作，甚至也沒有正視和處理在宣傳工作中出現的困難以及問題。因此，依法治校作為高等院校新時期背景下的一個系統工程，首先需要高校領導重視到依法治校宣傳工作的重要性;其次注重對制度建設的加強工作，以及依法治校的宣傳教育工作，實現師生法律素質的不斷提高，促進高校民主化進程步伐的加快。

1 目前高校宣傳工作的現狀及影響

1.1 普法宣傳教育工作力度不強

在高等院校的依法治校工作的開展中，普法宣傳是屬于其工作水平的考核范疇，同時在高校依法治校教育宣傳中也是一項較為重要的工作內容。一般情況下，在各個高校，為了實現普法宣傳工作的有效落實，通常會在進行普法宣傳工作前制定相關的工作方案，然后在實際的工作中實施。但是從目前來看，多數高校中普遍存在對行政過度依賴的問題，甚至出現對法律法規輕視的現象存在。探究原因，多是認為只要有足夠大的行政力度，就能實現顯著的管理效果，因此就沒有一個較強的依法治校的意識，無法實現到位的依法治校工作。除此之外，無論是教師還是學生，都沒有意識到法律法規的重要性，普遍存在較低的法律法規認識水平，在教職工方面，沒有較強的依法辦事意識以及能力，而在學生方面，因教師的忽視，學生就更不會對法律以及學校的法規有足夠全面的了解和掌握程度。一旦權益受到損害，多數師生往往不會通過法律途徑維護自身權益，只是以抱怨的心態來被動接受，而小部分師生僅能從電話投訴以及訴諸信訪的方式維護自身權益。因此，這些種種現象很明顯的反映出了在高校中，普法工作并沒有實現一個理想的宣傳效果，僅僅只是流于形式，在一定程度上對師生的學法知法、守法、用法等造成了阻礙，影響了師生的自我權益保護。

1.2 較為單一的法制宣傳教育

從實際應用來看，法制宣傳教育是結合了理論和實踐的綜合性教育工作，但在目前的高校法制教育宣傳工作狀態來看，大多數都是較為單一、缺乏一定創新的宣傳形式。基于當前大部分高校在對法制教育宣傳上都沒有給予足夠的重視，對待法制理念的教學工作，僅僅限于在課堂上，而且注重的方向也都是傳授法律知識，缺乏實踐性;這就很容易導致學生感覺內容較為枯燥、乏味，提不起學習的興趣。甚至在部分高校中，法制理念宣傳教育的唯一方式僅是課堂教育，宣傳的內容也只有幾部與法律相關的條文介紹等，除此之外沒有其他形式進行法制理念的宣傳工作。可以說，單一的法制宣傳形式在一定程度上對高校的法制教育工作建設造成了直接的影響。

1.3 缺乏系統性開展法制宣傳教育

除了在法制宣傳的內容上較為單一和創新外，目前我國多數高校在針對法制宣傳工作上還缺乏一定的系統性。具體表現在，對一些法律宣傳活動只是偶爾進行，并且都屬于短期的活動，缺乏連貫性，甚至有些僅僅只是作為完成上級安排的任務來執行。因此，在高校中，針對法制宣傳的體系，其實是較為缺乏系統性的，針對法制宣傳工作的管理以及執行，也缺乏專業的部門以及人員，一般由非專業的教師對高校學生進行零散的法律知識教育，這就很容易導致高校學生對法制理念也處于零散或者一知半解的狀態，無法形成完整的法制理念，很大程度上對法制宣傳效果產生了直接的影響。

2 新時期下高校實現依法治校教育理念宣傳工作的措施

2.1 進一步加強高校普法宣傳教育力度

在新時期背景下，高校要想實現有效的依法治校教育宣傳，首先就需要高校領導以及相關教育者認識到法制宣傳的重要意義，從自身出發，進一步將法制宣傳工作的力度加強。因此，這就需要高校相關的教育者通過對法律知識以及法制觀念的不斷學習，對國家以及法制內容政策的時刻關心和掌握，特別是關于依法治國理念等，要及時推送和介紹給學生進行了解。除此之外，就是系統的法制宣傳教育工作體系建設，完整的工作體系才能有效開展法制宣傳工作地系統化課程以及宣傳活動。同時專業的法制宣傳師資隊伍也是加強高校普法宣傳教育力度必不可少的一環，有利于學生對學校的法制宣傳內容能更加具體以及深入地了解和感受，并且對法制宣傳教育也能實現理想的教育效果。高校在進行法制理念宣傳教育力度地進一步加強時，不僅需要對國家的相關政策能夠及時了解和掌握，還需要對學生的思想動態進行了解，才能實現有效結合，促進高校法制宣傳工作地開展具有理想的效果。

2.2 積極創新普法宣傳教育形式

從本質上來說，宣傳工作無非就是將人的主觀世界進行改變工作。由于法律法規等相關宣傳內容較為單一和枯燥，加上一般不涉及相關案件，很多人就會認為自己與法律沒有關系，導致普法宣傳工作有了一定的難度。因此，這就要求對于普法宣傳要改變單一的宣傳方式，利用更加創新的方法增強宣傳教育效果。對于高校學生來說，這個階段正屬于一個思維較為活躍的時期，更加需要迫切地做好普法宣傳工作。在具體宣傳工作的開展中，可以通過以下幾點結合做到創新的新要求。其一，堅持在學校的規章制度制定地修訂中結合普法教育與師生的參與，只有師生參與到相關規章制度的修訂與制定中，才能在這個過程中進一步提高師生對法律法規的認識。其二，堅持在學校相關規章制度的實施和監督中結合普法教育與師生的參與，進一步增強師生對“有法必依、執法必嚴”的認識。其三，堅持師生組織的法制調研與實踐和普法教育相結合，對普法教育的效果實現進一步的鞏固。

2.3 有針對性的開展分層次法制宣傳教育

除此之外，在宣傳工作上，高校的各級相關人員還需要對社會主義民主法制理論進行認真的學習和掌握，需對憲法以及國家基本法律進行重點學習，包括一些行政處罰法、行政訴訟法、教育法律法規等。只有針對社會主義民主法制理論以及教育相關的法律法規等，教師首先進行了不斷學習和掌握，才能帶領學生對法律、憲法以及基本法律的主要內容和精神有系統的學習，同時在此基礎上集合學生的所學專業還能進一步增強專門法的學習。

2.4 突出法制宣傳教育的時代性

同時在新時期下，高校在開展依法治校教育宣傳時，還需要結合當下的經濟背景。面對快速發展經濟全球化進程，高校學生更需要對《國際法》以及國際通行規則進行學習和了解。另一方面，我國的許多相關法律隨著加入WTO后，都或多或少的與WTO規則有了一些靠近，因此就更需要高校學生對我國銜接后的相關法律加強學習。面對逐步建立的社會主義市場經濟，我國不斷出臺各種新法，因此對新法的學習也需要進一步加強。

3 結語

作為依法治國在教育領域的具體表現形式與組成部分，依法治校時當前高校落實依法治國的重要手段。為了促進高校的發展，需要高校重視依法治校的教育宣傳手段和力度，在新時期背景下接受新的挑戰與改革需求。積極發現當前高校依法治校理念在宣傳過程中出現的問題，并及時制定相應的解決措施，推動高校在新時期下建設法制教育理念的宣傳教育工作，提高學校的綜合辦學質量。另一方面，高校對依法治校教育宣傳工作的全面推進，還有助于高校提升依法治校的工作水平，實現高校治理體系向現代化建設發展。

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