高校基層學院“三全育人”格局構建策略研究

陳升彪 王靜

[摘 要] 構建高校基層學院“三全育人”學生思想政治工作大格局，是新時代、新形勢下推動高校學生思想政治教育工作落實時代要求、推動創新發展、解決現實需要的有力措施。通過分析高校基層學院“三全育人”格局構建的內涵、意義及存在的問題，進而從以學風建設信息化為載體、以學生工作標準化為支撐、以管理服務社區化為平臺等方面提出高校基層學院“三全育人”教育理念下的“大力協同、貫通連續、有機融合”學生思想政治工作大格局的構建策略及路徑。

[關鍵詞] 高校基層學院;三全育人;思想政治工作

[基金項目] 2019年度湖北省高校學生工作精品重點資助項目“以‘標準化、信息化、書院化’手段構建高校基層學院‘三全育人’學生思政工作大格局”（2019XGJPG2004）;2021年度三峽大學黨建與思想政治教育立項課題“新時代高校基層黨建與學生工作有效融合路徑探析”（SZWT202102）

[作者簡介] 陳升彪（1989—），男，湖北孝感人，碩士，三峽大學土木與建筑學院學生工作辦公室主任，主要從事大學生思想政治教育研究;王 靜（1976—），女，山東德州人，碩士，三峽大學土木與建筑學院黨委副書記，講師，主要從事大學生思想政治教育研究。

[中圖分類號] G641? ?[文獻標識碼] A? ?[文章編號] 1674-9324（2021）50-0017-04? ? [收稿日期] 2021-04-01

高校基層學院作為高校人才培養及思想政治教育工作的基石和實現單位，不僅是主要力量、重要支撐，更是主要陣地、關鍵環節，處于重要核心地位。在新時代、新形勢、新機遇下，高校基層學院能否形成“全員、全過程、全方位”的學生思想政治工作育人理念和格局，是影響高校立德樹人根本任務完成質量的重要因素。經過多年的實踐探索，“三全育人”在大學生思想政治教育中逐步發展完善，但隨著中國特色社會主義進入新時代，高校基層學院學生思想政治工作還面臨著諸多問題，制約著高等教育內涵式發展的客觀成效。應該說，高校基層學院探索構建“三全育人”學生思想政治工作大格局，既是積極應對新時代高校思想政治教育工作新挑戰、新要求的有效路徑，也是進一步加強和改進大學生思想政治教育的重要抓手和有力舉措，值得深入討論。

一、高校基層學院“三全育人”格局構建的內涵及意義

“三全育人”主要聚焦學生群體，其核心要義是做好學生的思想政治工作。高校基層學院“三全育人”格局的構建主要是在“三全育人”理念下學生思想政治教育工作體系機制，即學生思想政治工作大格局的構建，其關系到高校培養什么樣的人、如何培養人，以及為誰培養人的根本性問題，不僅為進一步增強高校學生思想政治工作實效性，精準構建長效育人機制，促進學生成長成才提供了有效路徑，更為不斷加強和改進高校人才培養模式，全面提升育人質量提供了堅實基礎，具有重大現實意義。

（一）新時代下落實高校立德樹人根本任務的必然要求

“三全育人”綜合改革作為加快構建高校思想政治工作體系的戰略性、全局性、系統性重大部署，既是落實時代賦予高等教育事業發展的重大責任，更是高校堅持社會主義辦學方向和落實立德樹人根本任務的必然要求[1]。高校基層學院作為高校中承擔人才培養的基礎單元和主體執行人，必須發揮好其主體和主導作用，要將“三全育人”學生思想政治工作大格局的構建作為全面貫徹落實立德樹人根本任務的根本遵循和全面提高人才培養質量、持續實現辦學目標的堅決前提，只有這樣才能履行好黨和人民賦予高校“培養擔當民族復興大任的時代新人”的職責使命。

（二）新機遇下推動高校思想政治教育創新發展的應有選擇

“三全育人”教育理念為新時期、新階段高校思想政治工作的質量提升開辟了新路徑、打開了新局面、提供了新機遇。高校基層學院作為貫徹落實黨的教育方針路線的中堅力量和高校思想政治教育工作的主要組織者、探索者，加強構建“三全育人”工作機制和載體平臺，不僅是落實落細思想政治教育工作下推進國家治理體系和治理能力現代化進程中高校學生教育管理創新的基本要求，也是推動高校思想政治教育創新發展的應有選擇。

（三）新形勢下解決高校學生思想政治工作面臨難題的現實需要

隨著互聯網的高速發展和物質生活水平的普遍提高，學生成長的家庭環境和社會環境發生了本質變化，大學生思想更加多元化、異質化，從而導致高校基層學院部分傳統思想政治教育模式和手段開始失靈，學風逐漸轉差，學生心理健康問題愈加復雜等現象。因此，高校基層學院亟須因勢而變、精準有效做好“90末、00初”大學生思想政治教育工作，切實扭轉風氣、振興學風，形成良性循環，不斷改善學生心理狀況。因此，構建“三全育人”學生思想政治工作大格局，對破解以上難題極具實踐探索意義。

二、高校基層學院“三全育人”格局構建現狀分析

近年來，高校基層學院積極立足于自身實際和特點，著力探索“三全育人”教育理念下的學生思想政治工作新舉措、新辦法、新機制，致力于推動形成科學有效的學生思想政治工作格局，取得了一定成效，并積累了一定經驗。但如何真正形成和構建以基層學院為主體且行之有效的機制化、體系化、科學化的“三全育人”學生思想政治工作模式，當前還存在一些困難和不足。

（一）育人主體意識不夠

部分高校教師對新時代下自身肩負的“立德樹人、教書育人”責任使命意識不足，認為自己主要是專業知識的傳授者或學生日常事務的管理者，缺乏對學生“三觀”形成引導者的角色認知，未能在教育教學的各個環節承擔應有的責任，特別是未能在結合自身崗位特點的基礎上，以滿足學生需求為導向深入開展細致的思想政治教育引導。同時，在育人實踐中，部分教師或管理人員依然認為學生是思想政治教育內容的被動接受者，而非思想政治活動的主要參與者，以學生為本的育人主體意識仍不夠。

（二）“人人育人”合力不夠

高校思想政治工作需要教育教學各個方面全員協同。但部分教師認為思想政治教育主要是思想政治工作隊伍的事情，而不是所有教師的事情，因此，專業教師、專兼職思想政治隊伍不能完全充分發揮各自優勢，相互間沒有建立常態協同機制，特別是第一課堂與第二課堂的聯動性不夠，課堂內外沒有形成互通銜接的有效渠道。從思想政治工作的推動來看，教學、黨建與學工等部門沒有完全形成將學生學習、生活、就業中遇到的實際問題與解決學生的思想問題相融合的全員參與機制，缺乏通過齊抓共管營造學習氛圍、搭建活動平臺等方式，引領大學生的日常行為和習慣養成的工作格局[2]，在思想政治教育效果上形成的合力不夠。

（三）“時時育人”效力不均

在全過程育人實際工作中，高校基層學院存在時段上鏈條斷裂、環節上銜接脫鉤等不同程度的問題。例如，沒有結合大學生在校期間不同成長階段面臨的問題和身心發展特點，合理地規劃不同階段思想政治工作的重點與方案，形成一個持續發力、有效助力、不間斷著力的教育過程。黨、團、學在學生日常思想引領的各個環節、時段的時空覆蓋供給上，沒有形成整體性和連貫性，弱化了全程育人的連續性。另外，學生在家庭情況變化、個人情感波動的重要時間節點容易被忽略，沒有形成能夠貫穿學生學習、課外生活全過程的有效機制，及時回應和解答其所疑惑的思想難點，幫助其有效解決學業、情感、心理等各方面的困擾。

（四）“處處育人”張力不足

當前情況下，高校基層學院以課堂、班級、活動為主的學生思想政治教育模式、載體和平臺已不能滿足學生教育管理日趨精細化的需要，缺乏全方位、多角度將學生個體成長過程中的諸多影響因素，如思想狀況、心理健康、人際交往、生活環境等納入學生思想政治工作整體的育人體系[3]，育人張力不足。亟待從整體上把高校的物質平臺、實踐平臺、文化平臺等統一于思想政治教育這一主題，構建一個與教書育人、管理育人、服務育人相統一的整合性、創新性平臺模式。

三、高校基層學院“三全育人”格局構建策略探究

高校思想政治工作的主要對象是學生，育人的本質是“以人為本”。高校基層學院“三全育人”學生思想政治工作大格局的構建應明確育人主體、聚合育人力量、革新育人模式，從管理服務、教學科研、實踐組織等各個環節協同、連續、融合，在此基礎上，建立和完善全方位、立體化、多維度的“大思政”育人體系，全面提高新時代高校學生思想政治工作的精準性和實效性。

（一）堅持立德樹人根本任務，樹立“以學生為本”的工作理念

思想政治教育工作從根本上講，是教做人的工作。首先，高校基層學院作為教育、管理、服務學生的直接組織單位，學院教職工作為學生日常學習生活的主要接觸者和管理者，要以“三全育人”教育理念為價值引領，圍繞學生、關照學生、服務學生，樹立“以學生為本”即“一切服務學生成長成才”的意識，推動形成育人新格局、新模式。其次，高校基層學院學生思想政治工作要精準定位以學生為主體，始終堅持以全面提高人才培養質量為核心，要遵循學生成長規律，有針對性開展教育，提升思想政治工作的感染力、吸引力和親和力，將思想政治工作真正做到學生的心坎里。最后，教師要轉變傳統思維，抓住機遇、應對挑戰，讓學生意識到自身既是教育對象，更是教育主體，引導其在受教育的同時真正養成“自我服務、自我管理、自我教育、自我監督、自我完善”的良好習慣。

（二）以學風建設信息化為載體，構建全員“大力協同”學生思想政治工作大格局

全員育人是指從責任主體上，要求教師、家長等全員參與，責任明晰、分工明確，能夠協同聯動做好學生思想政治工作。大學生的主職主業就是抓好專業學習，因此，以專業學習為基礎拓展教育的內涵及外延，提升學生的綜合素養，是全員育人的現實目標。首先，高校基層學院在全員育人上要突出思想引領作用，提高全體師生對學風建設的認識[4]，厘清第一課堂的任課教師是第一責任人，第二課堂的課外輔導員及班主任等學生工作人員是第一責任人，全程協助學生家庭做好學生的教育管理工作，著力構建多層面、大力協同的育人機制。其次，要推進學風建設信息化，利用新技術、新手段研發系統平臺，革新學生第一課堂表現情況的及時反饋和實時評價機制，有效將課堂內學風真實信息及時、準確傳送到課堂外，解決學風建設中存在的信息溝通不及時的痛難點問題，形成課堂內外、校內校外“同頻共振、協同育人”新機制。最后，梳理推進“四個回歸”育人本質的要點、堵點，實行學生全員導師制、朋輩輔導制度;在課堂設立黨員學風監督崗，發揮學生黨員在思想政治工作中的引領作用;進一步明確和細化學生、教師、家長等在營造良好學風中的具體職責，堅持效果導向，建立考評機制，激發全員共育力量。

（三）以學生工作標準化為支撐，構建全過程“貫通連續”學生思想政治工作大格局

全過程育人是指從時間維度上，學生從進校、在校到出校時所有階段思想政治工作貫通連續，融入人才培養全過程。首先，完善高校基層學院內部治理結構，以學生工作標準化為主要支撐，創新學生管理工作模式，推進學生思想政治體系建設一體化。從頂層設計入手，重構學生日常思想政治教育工作體系，將學生日常教育管理和黨團工作進行梳理，對輔導員、班主任、專業教師等定分工、定制度、定標準，探索構建規范化、流程化、制度化基層“大學工”，增強學生思想政治教育工作“時時化”效力。其次，梳理不同年級、不同專業學生在不同階段的特性，在標準與多元、近期與長期、學工與黨建相融合的基礎上，設計學生在不同階段、層面的思想政治工作重點和措施，并通過針對性教育，把思想政治教育的內容貫穿人才培養的各個環節。最后，遵循思想政治工作、教書育人和學生成長的規律，從入學到畢業的每個環節和時段，分層次、有重點、不斷線、無縫貫通，實現對學生思想價值引領的全過程指導，既要拓展思想政治工作的延續時間，把工作的成效從短期教育轉向長期影響學生，還要將思想政治教育融入教育教學全過程，用好課堂這一主陣地、主渠道，推進課堂思想政治教育，實現全程育人效果最大化[5]。

（四）以管理服務社區化為平臺，構建全方位“有機融合”學生思想政治工作大格局

全方位育人是指從空間維度上，要依托和充分利用學習、生活、娛樂等各種空間載體營造有機融合的良好氛圍和育人格局。校園生活空間是大學生學習生活賴以生存的物質基礎，也是廣大師生共有的精神家園，要以此為突破點，突出環境育人功能，構建文化育人、管理育人、服務育人的全方位“有機融合”學生思想政治工作新模式。首先，探索創新機制，創新性開展以黨建為引領的大學生社區建設探索，以網格化管理手段把學生黨建工作、日常學生工作與學生社區建設有機融合，構建“黨建+思政+社區”工作機制，形成貫穿思想政治教育、實踐教育和養成教育相融合的多元立體育人體系。其次，打造實體空間，將學生生活公寓園區作為學生社區實體空間，探索管理模式、服務職能及組織形式改革，如打造“學生之家”等學生服務中心，構建黨工委、團工委等新型學生教育管理服務工作體系，工作力量下沉學生一線，將其打造為集師生思想教育、學習交流、生活服務的成長共同體。最后，加強氛圍營造，以學生學習生活“硬設施、軟環境”建設為抓手，建好活動主陣地，實現服務精細化。如做好學生社區環境思想政治實體空間設計，建設具有專業特色和精神的文化場所、塑像標識，從顯性教育轉變為文化涵養滲透;開展形式多樣、健康向上、格調高雅的校園文化活動，常態化推進人文教育、藝術教育和思想教育相融合，突出校園環境文化育人價值。

四、結語

構建“三全育人”學生思想政治工作大格局既是新時代高校基層學院應對問題、挑戰，高質量做好思想政治工作的重要途徑，也是提升工作實效落實立德樹人根本任務的重要抓手。在“三全育人”教育理念下，推動學風建設信息化是對落實高等教育“以本為本”和推進“四個回歸”的具體措施;探索學生思想政治教育體系一體化、標準化建設是對傳統思想政治教育工作方式的檢驗和優化;構建“社區化”融合育人機制是對解決新形勢、新變化下學生日常教育管理中力量不聚合、主題不突出、學生獲得感差的真切回應。堅持“以學生為本”理念和以“信息化學風建設平臺載體、標準化學生工作實施路徑、社區化服務育人環境設計”手段構建高校基層學院“全員大力協同、全過程貫通連續、全方位有機融合”的“三全育人”學生思想政治工作大格局，使課內課外、校內校外共同“守好思政工作一段渠的上下游，種好思政工作責任田的春秋季”，對于探索推進新時代高校基層學院思想政治工作的創新發展，為全面提高人才培養質量提供堅實的思想政治工作支撐具有重要實踐價值。

參考文獻

[1]孫曉峰.新形勢下高校“三全育人”機制構建與路徑探索——以池州學院為例[J].池州學院學報，2020，34（4）：1-5.

[2]相陽，范瑞琦.對高校堅持立德樹人的幾點思考[J].學校黨建與思想教育，2018（15）：82-83.

[3]陳少雄.學生社區，創新思政工作新載體[N].光明日報，2017-08-03（14）.

[4]王濤.基于“三全育人”理念的高校學風建設研究[J].學校黨建與思想教育，2018（15）：76-78.

[5]劉瑞，周海亮.以立德樹人為根基的高校“三全育人”工作機制建構研究[J].學校黨建與思想教育，2019（3）：82-84.