探析供用電合同在電力營銷中的地位和作用

金星

摘要：當今社會是契約型社會，合同是我們生活中所必須使用的契約之一，所以在實際的合同管理中，要不斷采用合理有效的措施，使其內容也會得到不斷補充，促進電力企業的發展。基于此，本文對供用電合同管理工作現狀以及供用電合同在電力營銷中的地位和作用進行了分析。

關鍵詞：供用電合同;電力營銷;作用

隨著我國經濟的不斷發展，各行各業都離不開電力，電力的使用量在逐年的提升，電力工程在電力發展中變得越來越重要，因此在電力發展的過程中，必須要重視供用電的規范性，保證電力營銷管理到順利進行。而供用電合同就是能夠保證用電規范的重要手段，供用電合同明確了供用電規范，在電力營銷管理中扮演著重要的角色。

1 供用電合同管理工作現狀

近幾年，受我國社會主義市場經濟體制的影響，電力供應需要法律制度來維系，因此，電力企業供用電合同管理工作的地位逐漸提高，但是我國電力長期處于壟斷的狀態下，供用電雙方地位不平等，致使其出現慣性思維，造成供電企業在實際工作中對供用電合同管理工作的重視度不足。

1.1 標準合同簽訂率偏低、管理人員配備不足

根據調查顯示高供高量與高供低量客戶供用電合同的簽訂率較高，相對來講低供低量客戶供電合同的簽訂率較低，其中還包括用電變更合同需要重簽而未簽、原歷史的合同內容與簽訂不規范需要更換標準合同而未更換的部分，導致規范合同簽訂率相對較低。供電部門在合同檢查更換部分配備的管理人員明顯不足，合同更新進度較為遲緩。

1.2 客戶用電變更信息傳遞不暢供用電合同變更不及時

當前供用電合同中，明確電氣設備產權分界，其中涉及客戶的接電桿號，目前涉及的供電饋線的新建、改造等變更工作都是由配電口負責，完成工作后客戶接電桿號變更信息無法及時傳遞到營銷口，負責供用電合同簽訂工作的營銷人員也無法及時變更合同，致使供用電合同與現場實際情況不相符。

2 供用電合同在電力營銷中的地位和作用

2.1 在反竊電司法實踐中的作用

2.1.1電量認定問題

竊電經常會發生在我們的生活當中，根據我國供電營銷規則中的規定可以得知：如果無法確定竊電的體時間，就要按照180天來進行計算。在實際執行的過程中，竊電的時間在確定上是非常困難的，因此無法確定盜竊的電量，但是通過相關的規范，就能夠對竊電的時間和電量進行合理的確認。

2.1.2竊電用戶供電問題

竊電用戶的供電問題在供用規定中并沒有詳細的規定，對于這一方面，我國的電力法規還存在著一系列的空白，如果用戶不能夠按照約定繳納違約金或者是追繳電費，那么就必須要利用供用電合同來對停電問題和供電問題進行明確，對法律空白進行補充，這樣就能夠使竊電用戶供電問題得以解決，產生法律效率。

2.2 供用電合同為電力營銷提供法律保障

電力管理主要以客戶的體驗為中心，為客戶提供優質的服務。在實際進行電力管理中，經常出現竊電的現象，具體來講，就是使用電力資源卻少交或不繳納電費的現象，是我國社會發展過程中經常出現的一種狀況，因此，政府相關部門不斷完善相關法律條款，如果發生此現象，按照180d來進行計算。但是實際竊電時間無法認定，尤其是電量不夠清楚，需要工作人員快速的實現竊電的認定。

我國在竊電方面的法律規定還處于空白狀態，與西方國家存在較大的差異，因此，影響相關工作的順利開展，只能通過供用電合同的相關規定，保證后續的工作順利開展。

2.3 違約使用電費的規定

《供電營業規則》中規定對于竊電的用戶，除追補電量電費外，還應收取電量電費三倍的違約使用電費，違約使用費的收取是相當困難的，在我國《合同法》中并沒有準確的定義違約金的概念，這就導致供電企業違約金收取難度加大。在這種情況下，我們可以通過用電合同來對違約金的問題進行規定，在供用電合同中明確論述用電容量、用電性質、用電地址、用電期限以及違約用電的懲處措施，把違約金的發生條件、金額及繳納時間和方式等都要進行明確的規定。在違約金的收取中可根據竊電者情節輕重進行區別對待，這都需要在供用電合同中的明確說明，只有這樣才能保證電力供應企業的合法利益。

2.4 缺電形勢下有效的防范法律風險

在電網管理的過程中，由于缺電所引起的拉閘限電行為經常會引起供電矛盾，在這樣的情況下，必須要在供用電合同中對限電行為進行明確，如果沒有進行明確，那么供電企業就會面臨著被起訴或者是違約的風險，也無法按照供電合同來解決限電問題，這樣就會導致供電企業與用戶存在著較大的矛盾，無法協調解決。針對這種糾紛供電企業要想說服用戶存在著較大的困難，會使電力企業發生嚴重的經濟損失，提高企業的成本，因此供用電合同在制定的過程中，必須要對免責事項進行詳細的明確將限電措施歸納為免責事項，對于已經簽訂的供用電合同，供電企業需要采取協商的方法與用戶達成一致，對合同內容進行補充。

2.5 維護供用電雙方的合法權益

供用電合同在使用過程中擁有一定的法律效力，所以供電企業與用電用戶在對這個合同進行正式簽署時，一旦落筆，雙方之間的合法權益及承擔的義務就即刻開始生效。不僅義務要得到實質性的承擔，合法權益也會受到法律管理的保護。根據規定，供電企業必須按時、保質、保量的對用戶進行電能上的供應，用戶也必須按照企業的相關規定進行費用上的繳納，一旦雙方中的某一方出現違約的情況，另一方就可以按照供用電合同上的相關管理辦法進行對照處理。強制性的管理條例實施可以讓問題解決的難度得到縮減，也在一定程度上將矛盾涉及的范圍進行了縮減，這于哪方的利益保障來說，都是有百利而無一害的。

3 結束語

隨著我國經濟的飛速發展，電力資源消耗量逐漸增長，電力營銷管理是一門學問，有效的規范管理能夠促使我國電力營銷的發展，但由于缺乏相關系統知識與先進管理辦法，致使電力營銷受各種因素所困擾。因此，相關部門應完善相關法律條款，并補充相關系統的知識理論與先進管理辦法，促使供用電合同應用范圍更加完善，內容日益豐富。

參考文獻

[1]陳靚.供用電合同在電力管理中的地位和作用[J].通訊世界，2016（18）：144.