美、澳、德“雙師型”教師培養的特色與啟示

摘 要：高素質的“雙師型”教師隊伍是技術技能人才培養的關鍵，學習和借鑒國際“雙師型”教師培養先進經驗，對我國“雙師型”教師培養具有重要作用?？偨Y美、澳、德“雙師型”教師培養的經驗特色，結合當今“雙師型”教師培養現狀，我國應鼓勵聘任兼職教師、靈活確定招聘條件，規范教師資格認定體系、完善準入制度，校企共建培養模式、全面構建教師評價體系，側重教師教學能力評價和完善全面多元保障機制，以期提高“雙師型”教師隊伍建設成效。

關鍵詞：“雙師型”教師;職業教育;師資隊伍;國際比較

作者簡介：謝珺，女，河北師范大學職業技術學院2019級碩士研究生，主要研究方向為職業教育課程與教學。

中圖分類號：G710? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-7747（2021）12-0116-06

習近平總書記強調“教師是立德之本，興教之源”，教師承擔著國家教育之重任，“雙師型”教師是職業教育質量提升的基本保障，是職業教育發展的關鍵。目前，我國非常重視提升“雙師型”教師能力，希望為職業教育發展注入一些新動力、激發職業院校辦學新活力。西方發達國家的職業教育教師培養已經取得較為優秀的經驗，其中，美國、澳大利亞、德國的“雙師型”教師培養體系具有一定的代表性。由于歷史和現實的因素，我國“雙師型”教師培養體系還比較薄弱。結合我國“雙師型”教師培養現狀，分析美、澳、德“雙師型”教師培養的特色經驗，得到對我國“雙師型”教師培養的啟示，有利于提升技術技能人才培養質量，從而促進教育教學模式改革。

一、美、澳、德“雙師型”教師培養特色

（一）美國：社區學院“雙師型”教師培養特色

美國社區學院以培養高素質、高水平的“雙師型”教師作為重要目標，其“雙師型”教師成長機制、培訓方式和評價考核機制等都已相當成熟，我國高等職業學校與美國社區學院所屬教育層級相當，這為借鑒其發展成果提供了現實可能性。

1.完善的教師成長機制。美國社區學院在培養“雙師型”教師的過程中，建立了完善的教師成長機制，其在培養過程中主要遵循了兩個原則。第一，科學性原則。紐曼、伯頓的“教師發展階段論”將教師的職業生涯分為了三個階段，分別是生存階段、調整階段和成熟階段。美國社區學院的教師成長機制以“教師發展階段論”為基礎，與此相對應地建立了入職培訓教育階段、在職教育提升階段和職后優化階段的教師成長機制。第二，針對性原則。在建立教師成長機制的過程中，美國社區學院確定了各個階段不同的培養任務與方向，以保證教師培養活動的順利運行。入職培訓階段主要培訓對象是新任教師，主要是幫助教師適應工作環境，轉變身份認知;在職教育提升階段的主要培訓對象是入職2—5年的教師，任務是幫助教師調整心態，樹立職業目標以及強化職業技能;職后優化階段的主要培訓對象是工作滿6—8年的教師，主要是激勵教師保持工作熱情，融入新的教學理念，并強化經驗傳承。

2.多元化的教師培訓方式。美國各社區學院通過開展多元化的教師培訓活動，引發教師培訓的“多米諾骨牌”連鎖反應，進一步提升教師的職業能力。首先是美國各社區學院會舉辦相關的學術會議和論壇。例如，鹽湖社區學院除了舉辦全年專業教師的培訓外，還聯合了楊伯翰大學與猶他大學舉辦了一系列的學術論壇。其次是聯合企業、政府培養教師。例如，布拉德社區學院提倡體驗式學習，環境學的任課教師可在企業、美國林業局、國家公園管理局和州林業局等地進行實踐學習。最后是采取線上培訓方式。例如，密歇根三角洲學院提供了教師培訓網絡課程，通過課程學習獲得學分，且納入教師的平常工作量中。

3.完備的評價考核機制。自20世紀60年代以來，為保障教師團隊的質量，明確改善工作方向，保證工作效能，美國創建了專業評價團隊，還嘗試為教育評價活動開發專業化的評價標準，并將此運用于實踐中，以期推動美國“雙師型”教師的評價發展。其中，美國職業教育大力推崇“標準本位的教育評價改革”，包括美國心理協會、聯合美國教育研究協會、全國教育材料協會在20世紀50年代中期共同開發的《教育和心理測試標準》，教育評價標準聯合委員會在1981年出版的《教育方案、計劃與材料的評價標準》和在1988年發表的《人事評價標準》[1]。這些評價標準具有一定的操作性，是各學院制定評價計劃的實用指南，例如，美國弗吉尼亞州社區學院秉承實用性、可行性、恰當性和準確性原則，根據標準建立了完善的兼職教師評價機制，針對不同專業的兼職教師采用不同的評價方法。

（二）澳大利亞：TAFE學院“雙師型”教師培養特色

澳大利亞的“技術與繼續教育”（Technical and Further Education，TAFE）在世界獨樹一幟，其取得成就的關鍵因素之一是其特色的師資培養和教師發展體系。

1.嚴格的教師準入條件。澳大利亞TAFE學院“雙師型”教師分為專職教師與兼職教師，且以兼職教師為主。澳大利亞屬于聯邦制國家，在選聘教師時會因各州要求的不同而產生差異，有些學院要求?？莆膽{即可，而有些學院對學歷要求較高。在選聘專任教師時，澳大利亞TAFE學院會嚴格把握以下兩點要求。一是要求教師要具備資格證書。澳大利亞建立了TAFE培訓包（Training and Education Training Package），該培訓包包括6種資格證書，9項技能和56個能力單元，每一種證書的獲取都需要教師學習若干個能力單元，教師只有通過TAFE培訓并取得相應的資格證書方可任教[2]。二是要求教師具有“雙經歷”，即專業學習經歷和至少3—5年的工作經歷。澳大利亞也要求兼職教師必須具有三年相關專業工作的經驗，并取得較高的專業證書，具有實際操作能力。但無論是專職教師還是兼職教師，澳大利亞TAFE學院都要求他們要注重培養學生的創新能力，掌握專業的教學方法。

2.健全的教師培養體系。自TAFE學院成立以來，就非常重視師資培養，隨著澳大利亞經濟的發展，教師隊伍培養體系也有了更高的要求，培訓課程體系也日臻完善。其培訓課程主要包括入職課程、普通教學法、教育心理學、教育哲學、教師實習和教師自我拓展等，為教師提供多種選擇。培訓模式也多種多樣，主要包括四種模式：前端模式、綜合模式、延遲模式、平行模式[3]。前端模式是教師正式上崗之前完成的前期培訓;綜合模式是教師入職之后，職前培訓與教學技能課程相結合的培訓模式;延遲模式是教師入職后不久進行的入職培訓;平行模式是綜合模式的衍生，是教學培訓、教師發展與入職培訓相結合的培訓模式。四種培訓模式相互結合，共同促進教師發展。

3.深入開展產學研一體化。澳大利亞政府制定了一系列教師企業實踐制度，行業企業與各州TAFE學院也建立了良好的合作機制，學校非常重視與行業企業的密切合作，這為教師實踐提供了相關的支持與保障[4]。為了確保能夠跟上知識更新與技術進步的步伐，澳大利亞政府要求教師定期到企業進行實踐。教師通過實踐鍛煉，不僅能夠掌握和更新與自己專業相關的知識、提高實踐水平，并且能夠為企業提供員工培訓與技術研發服務，同時鼓勵企業人員作為兼職教師進入學院任教，深入開展產學研一體化。

（三）德國：“雙元制”職業院校“雙師型”教師培養特色

德國被國際公認為職業教育強國，其職業教育體系在全世界享有很高的聲譽，以“雙元制”為特色的職業院校在實踐中受到了廣泛好評與認可。他山之石，可以攻玉，通過研究德國“雙師型”教師培養經驗，可為我國職業教育發展提供經驗。

1.全面的教師發展法律保障。德國優良的“雙師型”教師隊伍建設與全面的教師發展法律保障密不可分，法律法規的出臺為職業教育順利發展提供了有力保障。19世紀，《強迫職業補習教育法》和《工業法典》均提到注重職業教育教師建設隊伍和教師能力發展問題。20世紀70年代以來，德國陸續出臺多種法律，以此來保障職教教師的發展，如《手工業條例》《聯邦職業教育法》《聯邦勞動促進法》《高等教育、職業教育專業培訓及考試細則》《職業訓練法》和《聯邦職業教育法》等[5]。職業教育法律的不斷進行修正、完善，保障了職業院校教師的相關權益和發展。

2.高度融合的校企合作培訓體系。高度融合的校企合作培訓體系發展歷史較長，德國政府早在19世紀末就開始考慮如何將教師培訓與企業發展聯系在一起。職教教師大多比較擅長理論知識，為了解決教師實踐教學能力不足等問題，德國政府制定了有關企業的優惠政策，鼓勵企業到職業院校周圍辦廠[6]。一方面，教師可以利用機會學習當前企業的最新技術，提升實踐能力和知識水平。另一方面，教師可以到企業進修，了解具體的經營模式，為企業項目開發提供幫助。此外，州一級的政府還會設立職業教育委員會、地區一級的行業協會設立培訓機構，企業也會成立培訓班對職教教師進行培訓，提高其專業與實踐能力。

3.合理靈活的薪酬體系。合理的薪酬可提高教師社會地位，保障教師的專業發展。一般情況下，德國職業院校“雙師型”教師的薪酬依據各州的《工資法》來定，根據不同的類型、工作時間和資歷，靈活設置不同的工資水平。比如大學里的試用教師、資歷高且有工作經驗的教師、副校長和校長的薪酬水平均有所差異，但德國職業院校的薪資水平都比較優厚，處于國內較高水平[7]。此外，大部分理論課與實踐課的教師屬于公務員身份，除了豐厚的薪資，可享受多項津貼、社會和醫療保險等，極大地促進了教師的工作和專業發展。

二、我國“雙師型”教師培養現狀

在培養高素質技能型人才上，“雙師型”教師發揮著重要作用，其教學能力、知識技能水平、教學素養等直接影響著人才培養質量，對“雙師型”教師進行培養已成為教育界與社會的共同呼喚。但目前來看，我國在培養“雙師型”教師的過程中，仍存在一些問題。

（一）“雙師型”教師資格認定體系不完善

通過對比各省“雙師型”教師資格認定方法，筆者總結歸納出了三種典型的認定模式：經驗累積、證書累積和培訓課時累積。如福建、廣東等省份要求“雙師型”教師近五年內要有兩年以上在企業一線從事本專業實際工作的經歷;天津市要求將“雙師型”教師需接受一定學時的培訓和到企業實踐的有關情況記入教師業務檔案。各地市雖開展“雙師型”教師認定工作，但對“雙師型”教師教學實操能力未有獨立、系統的評價考核體系，認定工作未落實到實處，出現考核評價重準入、輕實踐的現象。

（二）“雙師型”教師培養體系不健全

“雙師型”教師培養是一個系統工程，各職業院校應制定符合本校特色和專業情況的教師培養體系。目前，各院校忽略了對“雙師型”教師職業技能的培養，缺少對“雙師型”教師長期、宏觀的培養規劃，未建立起科學、系統的培養體系。在職培訓是我國“雙師型”教師培養方式之一，雖時間短、見效快，但大多為補償教育，很難提高教師的能力水平。另外，在教師培養的過程中，也易出現重理論輕實踐、企業參與度不高、培養模式較為單一、缺乏實踐基地等問題。

（三）“雙師型”教師評價體系不系統

目前，我國教師評價分為三種典型方法：經驗評價、定性分析評價和指標評價，但很顯然，這三種典型評價方法均存在“短板”。經驗評價的標準和尺度來自個人主觀因素，評價結果模糊籠統，彈性較大，難于量化和標準化;定性分析評價采取非量化的手段，但評判標準不明確，結果具有一定的隨意性，缺乏客觀性;指標評價往往實證性較強，不注重其理論研究，指標確定缺乏針對性和科學性。各院校雖然制定了各種評價方法，但至今未統一制定一個合理、科學的“雙師型”教師評價體系。

（四）“雙師型”教師發展保障機制不足

專業的教師隊伍建設離不開全面多元的保障機制，而我國“雙師型”教師隊伍培養相關法律法規不完善、薪酬待遇較低等問題嚴重制約了我國“雙師型”教師隊伍發展。在資金投入上，財政部門對教師培養的資金投入較少，資金來源少。在宏觀政策上，教師編制、待遇、職稱評審、薪酬待遇等一系列政策問題還有待進一步解決。在具體管理上，我國目前還未形成分工明確、科學管理的機制。在薪酬待遇上，相對比發達國家，我國的“雙師型”教師待遇處于較低水平，福利待遇、社會地位得不到切實提高。

（五）“雙師型”教師中兼職教師比例較低

截至2020年，職業院校專任教師133.2萬人，中職專任教師83.4萬人，高職專任教師49.8萬人。其中，“雙師型”教師總量有45.56萬人，中職學校有26.4萬人，占中職專任教師是31.5%;高職院校有19.1萬人，占專任教師比例39.7%。通過數據發現，盡管教師隊伍整體數量與素質不斷提升，但我國兼職教師的占比較少，由于大多數兼職教師缺少系統的專業學習與培訓，教學質量相對較低，兼職教師隊伍未形成較強的穩定性。另外，我國職業院校的師資力量多來源于普通高校，從企業、行業引進較為困難，具有實踐教學能力的教師不多，這與發達國家的職業教育師資隊伍形成了鮮明的對比。

三、對我國“雙師型”教師培養的啟示

通過總結美、澳、德三國的“雙師型”教師培養特色，結合我國目前的培養現狀，提出培養我國“雙師型”教師的五條建議，以期促進我國職業院校更高效地開展“雙師型”教師培養工作。

（一）鼓勵聘任兼職教師，靈活確定招聘條件

通過分析可知，西方國家非常重視對“雙師型”兼職教師的選任和培養，如美國社區學院從20世紀60年代起，開始擴大對兼職教師的選任力度，建立了完善的兼職教師聘任和管理制度，且大部分的兼職教師來自產業界，擁有豐富的實踐經驗。因此，我國應該開辟“雙師型”教師來源渠道，提高師資隊伍建設。第一，政府可出臺人才引進的獎勵政策，通過政策吸引高技能人才進入“雙師型”教師隊伍，解決師資隊伍短缺問題。第二，各職業院?？筛鶕I教學需要設置不同的崗位。崗位可設置流動崗、掛職崗，并明確其職責、薪資待遇等，提升教師參與合作研究、課程建設的動力。第三，各職業院?？蛇m當放寬兼職教師的學歷要求。在制定兼職教師的聘任條件時，要根據不同的課程特點，靈活確定招聘條件，比如聘請高技能人才、能工巧匠進學校擔任實踐課兼職教師時，重視其工作經歷、專業證書與實踐操作能力，適當放寬學歷要求。

（二）規范教師資格認定體系，完善準入制度

通過美、澳、德三國的“雙師型”教師任職標準，可看出其嚴格的教師資格認定體系與準入制度，我國應借鑒國外的先進做法，規范教師資格認定體系與完善準入制度。在資格認定上，我國職業院校在規范教師資格認定體系時應遵循以下四個原則。首先是分類認定原則，根據不同專業，組織若干專業類評議組進行認定。其次是企業參與原則，企業能夠對各職業所需能力進行分析，依照國家相關的資格標準，解構出專業群中各專業技能應用型人才的“知識+素質+技能”認定標準，針對性地對“雙師型”教師認定內容進行分析。再者是階段考核原則，認定后設有效期，期滿需重新申請資格認定，且聘期內參照認定條件，需產生新成果，以作為續聘的重要依據。最后是組織領導原則，相關部門在認定過程中應高度重視，加強領導，精心組織。在準入制度上，對不同的崗位設置不同的任職資格，無論是專任教師還是兼職教師，都需經過一定年限的專業學習，通過國家規定的相關專業考試，完成資格認定與相關的崗位實踐經歷才可任職。

（三）校企共建培養模式，提升教師隊伍質量

美、澳、德“雙師型”教師培養的成功均離不開與企業的合作，我國應借鑒美、澳、德校企聯合培養教師模式，健全校企合作培養體系。一方面，學?？筛鶕I特色和個人特點為教師制定職業規劃，設置“一師一方針”的教師培養體系，邀請企業和職教專家開展相關培訓和學術研討會，對教學方法和實踐經驗進行交流，并定期對教學能力進行考核，提高教師的教學能力。另一方面，學校可建立“雙師型”名師工作室，名師工作室以“1+n+n”模式為主，即一名具有高級職稱帶頭人，多名學校骨干教師及行業、企業優秀兼職教師組成的研究團隊。研修方式采用教師個人研修與教師隊伍整體研修活動方式進行，包括校企合作進行課題研究，遴選個別優秀教師出國研學、積極參與國內外學術交流研討會等，在實踐中鍛煉教師能力，提升教師隊伍質量，形成實踐—反思—再實踐—再反思的“雙師型”教師成長之路。

（四）全面構建教師評價體系，側重教師教學能力評價

自二戰后，發達國家逐漸意識到“雙師型”教師評價的重要性，開始注重教學質量的提升，紛紛建立了完善的評價體系，如美國大力推崇“標準本位的教師評價”，德國嚴格實行教師評價與聘任、薪資待遇緊密結合等制度?！半p師型”教師評價對教學水平提高與專業化建設具有重要的理論意義與現實意義，我國教育部門需完善教師評價體系，且支持第三方機構開展評價，采取第三方評價、專家現場指導等方式。在評價的過程中不僅要側重教師的理論教學能力，還要看重實踐教學能力。各院?？蓢L試構建“雙師型”教學能力評價模型，豐富“雙師型”教師能力評價的理論思想寶庫，促進“雙師型”教師職業成長和自身教學水平提升。

（五）完善全面多元的保障機制，促進教師職業發展

近年來，我國職教師資隊伍建設取得了一些成效，但相比美、澳、德三國的“雙師型”教師發展保障機制，我國依然存在不少問題。因此，我國要完善相關保障機制，促進教師發展，需要做到以下四點。首先，我國要完善相關法律法規。為了保障教師職前與職后培養的順利推進，國家資格考試、入職與在職教育、培訓經費、教師管理與薪資待遇等保障機制要根據實際情況不斷完善。其次，要保證職業教育投資力度。一方面要鼓勵和引導社會多方力量參與，促進教師發展，比如明確企業參與職業教育的責任，對提供實踐基地、實習參觀機會的企業適當減少其納稅額度;另一方面要加強對職業院校教師發展的專項資金管理，建立問責與懲戒機制，保障專用資金充足。再者，要對教師進行科學管理。各部門要以共同目的為導向，協同合作、共同參與，運用信息化手段了解教師發展的需求，形成科學、高效的教師管理體系，促進教師職業發展。最后，要保障教師的薪酬福利。我國應建立全國統一的師資激勵標準，各地方教育部門應根據實際情祝制定具體的實施細則，構建一套操作性強的長效激勵機制。

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[責任編輯? ?王文靜]

Characteristics and Enlightenment of "Double Qualified" Teacher

Training in the United States， Australia and Germany

XIE Jun

Abstract： High quality "double qualified" teachers are the key to the cultivation of technical and skilled talents. Learning from the international advanced experience in the cultivation of "double qualified" teachers plays an important role in the cultivation of "double qualified" teachers in China. Summarizing the experience and characteristics of "double qualified" teacher training in the United States， Australia and Germany， combined with the current situation of "double qualified" teacher training， China should encourage the employment of part-time teachers， flexibly determine the recruitment conditions， standardize the teacher qualification recognition system， improve the access system， jointly build the training mode between schools and enterprises， and comprehensively build the teacher evaluation system， focus on the evaluation of teachers' teaching ability and develop a comprehensive and diversified guarantee mechanism in order to improve the effectiveness of the construction of "double qualified" teachers.

Key words： "double qualified" teachers; vocational education; teaching staff; international comparison