高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)問題探析

張微 李吉平 梁虹 王鈞 劉洋

摘 要：高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺是高校與企業(yè)有效連接的載體與媒介。新形勢下加強對高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的建設(shè)，有利于進一步促進高校、科研院校與企事業(yè)單位之間信息交流、開展合作與資源共享。基于高校科技成果轉(zhuǎn)化過程中的共性問題及制約因素，分析服務(wù)平臺的技術(shù)、資源和服務(wù)等多項功能融合的特征與優(yōu)勢，論述服務(wù)平臺建設(shè)的問題，提出對策建議，為推動高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)提供思路。

關(guān)鍵詞：高校 ?科技成果轉(zhuǎn)化 ?服務(wù)平臺建設(shè) ?產(chǎn)學研合作

Analysis on the Construction of Service Platform for Transformation of Scientific and Technological Achievements in Colleges and Universities

ZHAGN Wei1 ?LI Jiping2* ?LIANG Hong2 ?WANG Jun3 ?LIU Yang1

（1.Scientific Research Department of Qiqihar Medical University， Qiqihar， Heilongjiang Province， 161006China;2.Public Health School of Qiqihar Medical University， Qiqihar， Heilongjiang Province， 161006China;3.Educational Administration Department of Qiqihar Medical University， Qiqihar， Heilongjiang Province， 161006China）

Abstract： The service platform for the transformation of scientific and technological achievements in colleges and universities is the carrier and medium of the effective connection between universities and enterprises.Under the new situation，strengthening the construction of scientific and technological achievements transformation service platformis conducive to further promoting information exchange， cooperation and resource sharing among colleges and universities， research institutes and enterprises. Based on the common problems and restrictive factors in the transformation of scientific and technological achievements in colleges and universities， this paper analyzes the characteristics and advantages of the integration of technology， resources and service functions of the service platform， discusses the problems in the construction of the service platform， and puts forward countermeasures and suggestions to provide ideas for promoting the construction of the service platform based on the common problems and restricting factors in the transformation process of scientific and technological achievements in colleges and universities.

Key Words：Colleges and universities; Transformation of scientific and technological achievement; Service platform construction; Industry university research cooperation

高校作為建設(shè)國家自主創(chuàng)新體系的重要力量，承擔著培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、發(fā)展科學研究、推動社會發(fā)展的重要職責。科技成果轉(zhuǎn)化是高校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的直接途徑。高校科技成果轉(zhuǎn)化能力，是衡量高校學術(shù)水平和綜合競爭力的標準，也是衡量高校促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要指標。服務(wù)平臺是將高校科技成果面向社會，逐步向企事業(yè)單位拓展的有效媒介，是融合高校科技成果、發(fā)布技術(shù)與項目信息、培養(yǎng)人才和技術(shù)轉(zhuǎn)移的科技服務(wù)系統(tǒng)。分析研究高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)的問題及對策，對于推進高校科技成果產(chǎn)業(yè)化、促進地方科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

1 高校成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺建設(shè)面臨的問題

據(jù)2019年教育部數(shù)據(jù)顯示，各類高校專利出售合同數(shù)僅占專利授權(quán)數(shù)的3.3%，技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1萬多項，由此可見，高校集中于基礎(chǔ)研究和應用研究，最終實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的效率不高。高校科技成果轉(zhuǎn)化是高校服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的重要途徑，因此，有必要建立健全相關(guān)機制，建立科技成果與市場對接轉(zhuǎn)化渠道，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。

1.1 高校不重視科研成果的轉(zhuǎn)化

我國高校主要任務(wù)是培養(yǎng)更多更高水平的優(yōu)秀人才，同時，也進行著各項科研活動。目前，我國高校逐漸建立了重點實驗室、工程技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等科技平臺為基礎(chǔ)的科研創(chuàng)新與研發(fā)體系。且以高校作為第一完成單位的發(fā)明專利、各類獎項高于其他科研院所和企事業(yè)單位，由此看出，高校已成為我國基礎(chǔ)和應用研究，以及推進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐[1]。在各類科研平臺的支持下，高校論文、著作、發(fā)明專利等科技成果數(shù)量不斷增加，但是由于大多數(shù)的考核評價是將數(shù)量作為考核內(nèi)容，而不重視科技成果的轉(zhuǎn)化率。這一問題也成為制約高校科技成果轉(zhuǎn)化的主要因素之一。

1.2 科技成果轉(zhuǎn)化資金不足

高校大部分教師都有自己的研究課題，其課題經(jīng)費主要用于研究過程中試劑耗材采購以及成果發(fā)表的版面費等支出費用，可用于后續(xù)中試、開發(fā)、應用和推廣的經(jīng)費少之又少，而這部分需要的資金投入較大，高校很難實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，美國大部分的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化資金都是通過風險投資實現(xiàn)的，而我國投入到科技成果轉(zhuǎn)化的風險投資資金不足4%。而且企業(yè)和地方政府對高校科技成果轉(zhuǎn)化投入資金較少。由于資金的限制，阻礙了高校科技成果轉(zhuǎn)化[2]。

1.3 缺少高水平的專業(yè)轉(zhuǎn)化隊伍

對于高校而言，教師隊伍是高校科研創(chuàng)新的絕對主力。然而，高校科研成果不能有效轉(zhuǎn)化為實際經(jīng)濟效益對科技資源來說是巨大的浪費。我國高校的結(jié)構(gòu)體系中，教師隊伍需要將大量的時間和精力投入到日常教學和科研工作中，缺少與市場經(jīng)濟接軌的機會，缺乏對科技成果商業(yè)化運營模式的了解，導致單純靠高校教師進行科研成果轉(zhuǎn)化難度較大。據(jù)統(tǒng)計，我國具有從事科技成果轉(zhuǎn)化工作人員的高校僅占40.8%，平均每家高校擁有專職和兼職工作人員各8人，反映出高校缺乏專業(yè)法律、金融、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)團隊等是阻礙高校高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要原因[3]。作為科技成果轉(zhuǎn)化的組成部分，高校和企業(yè)之間是相輔相成的，高校需要企業(yè)提供市場需求，而企業(yè)需要高校提供理論支持，兩方面都需要專業(yè)的技術(shù)人才協(xié)調(diào)溝通，建設(shè)一支具有高素質(zhì)的成果轉(zhuǎn)化隊伍，對于高校科技成果的轉(zhuǎn)化具有重要的作用[4]。

1.4 科技評價制度不合理

大多數(shù)的高校往往沒有專門從事科技成果轉(zhuǎn)化的機構(gòu)，多數(shù)都是由單位內(nèi)部科研處等機構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮作用。目前，各高校的績效考核往往集中于教師科研成果的質(zhì)量和數(shù)量上，對科研成果轉(zhuǎn)化為商品帶來的經(jīng)濟和社會效益不夠重視，這種考核機制嚴重影響了高校科研人員推進科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。因此，高校應該摒棄只看中論文、著作、獲獎等傳統(tǒng)績效考核模式，針對不同研究領(lǐng)域、研究類型建立合理的評價標準，加大科技成果轉(zhuǎn)化在高校科研人員中的考核比重。此外，高校應出臺專門的科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法和實施細則，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，推動學校科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，引導和促進高校科技成果轉(zhuǎn)化[5]。

1.5 傳統(tǒng)平臺服務(wù)與產(chǎn)業(yè)需求相脫節(jié)

高校科研人員由于沒有足夠的精力和時間對市場需求進行調(diào)研，只能通過較原始的手段獲取信息。這種方式獲取的信息往往缺少準確性和時效性。現(xiàn)在傳統(tǒng)的科技服務(wù)平臺缺乏全面的科研管理，主要原因是缺少專業(yè)的人力資源，與高校科研成果、企業(yè)和市場的需求結(jié)合不足、溝通不暢，造成了平臺整體科研服務(wù)和管理能力的欠缺。從這些方面來看，傳統(tǒng)的科技服務(wù)平臺管理模式較松散，尤其是科研成果和后續(xù)成果轉(zhuǎn)化方面，這也是目前科技服務(wù)平臺需要迫切解決的問題[6]。

2 構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的必要性

隨著科學技術(shù)在現(xiàn)實生產(chǎn)力的應用，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系不斷完善，提高了人民生活水平。高校作為知識創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新的主要場所，具有雄厚的科研實力和豐富的科研經(jīng)驗，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分。因此，必須提高高校科技服務(wù)水平，通過建立資源共享的統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)高校科研成果與市場實際需求的資源共享，有利于提升高校科研創(chuàng)新、產(chǎn)研資源和高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、民生改善能力的提升。

3 高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的功能

3.1 信息交流與服務(wù)

信息交流與服務(wù)主要是收集高校科技知識體系等相關(guān)信息，通過現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)媒介向社會傳遞與交流。高校科技知識體系主要包括科技成果信息、技術(shù)資源、研究項目征求合作信息、人才與專家信息等。通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)機制，能夠更有效的將高校科技資源信息展現(xiàn)給市場，建立高校科技成果與市場的良性互動與對接，為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化工作提供更廣闊的發(fā)展空間，從而推動不同行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與開發(fā)。

3.2 科技資源共享

科技資源共享主要以高校科技人才、技術(shù)手段與科研設(shè)施等科技資源為依據(jù)，加強與企業(yè)的密切聯(lián)系，促進科學研究信息與成果數(shù)據(jù)的共享，實現(xiàn)科技成果的有效轉(zhuǎn)化。科技資源共享可為企業(yè)提供技術(shù)設(shè)施等服務(wù)，有效地實現(xiàn)企業(yè)的成果化和產(chǎn)業(yè)化。

3.3 技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)能夠促進高校與企業(yè)的緊密聯(lián)系，實現(xiàn)高校科技成果與企業(yè)資金支持的有效互動，保障知識產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)合同合作與轉(zhuǎn)讓的合理和合法性，真正實現(xiàn)科技成果市場化和技術(shù)專利產(chǎn)業(yè)化，達到技術(shù)與服務(wù)的有效對接[7]。

3.4 企業(yè)綜合管理

企業(yè)綜合管理是企業(yè)通過平臺發(fā)布對專利、技術(shù)和資源等需求，高校對企業(yè)需求進行跟蹤及管理，企業(yè)能夠更加及時的看到高校獲得的科技成果，而高校能夠選擇適合自身研究領(lǐng)域的企業(yè)服務(wù)，從而更有效地促進雙方的交流與互動。

3.5 科研成果檔案管理

科研成果檔案管理是對高校取得某些研究領(lǐng)域的科技成果、文獻等資料進行管理，以更快捷方便的方式將信息傳遞給企業(yè)，以促進企業(yè)與高校更有效的合作，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

3.6 科研項目合作服務(wù)

科研項目合作服務(wù)是高校對獨立完成的橫縱向項目有難度，需要企業(yè)支持完成而發(fā)布的需求信息。通過科研項目合作方式，對項目實施過程進行管理，有利于資源整合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率[8]。

4 技術(shù)服務(wù)平臺發(fā)展的對策建議

4.1 更新落后信息

在新時代的背景下，各大高校都逐步轉(zhuǎn)變了建設(shè)與發(fā)展模式，但是受傳統(tǒng)管理與發(fā)展理念的影響，其科技成果轉(zhuǎn)化并未與科研和教學達到對等水平。高校專注于基礎(chǔ)科研，對市場需求信息掌握不夠，導致科技成果與市場需求不符。因此，高校應該充分認識科技成果轉(zhuǎn)化對高校發(fā)展的重要作用，實現(xiàn)科技成果的社會價值。而企業(yè)未能及時的提供自身需求，導致不能滿足當前生產(chǎn)所需的科技成果，影響企業(yè)效益。因此，企業(yè)和高校都需要在平臺及時的更新供需信息，打通溝通屏障，實現(xiàn)資源的合理配置。

4.2 改善管理機制和評價體系

由于缺少資金、人才和相關(guān)政策的支持，我國高校目前大多數(shù)未能建立相對獨立的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，在知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、產(chǎn)學研結(jié)合等方面沒有發(fā)揮作用。高校普遍設(shè)置了科研處，負責學校的課題申報、評獎統(tǒng)計、成果鑒定等工作，但是未能大力開展推動高校成果轉(zhuǎn)化的工作。因此，應該下設(shè)負責科技成果轉(zhuǎn)化部門，構(gòu)建不同學科之間交叉共存的隊伍體系，加大高校科研平臺的配置和投入，有效提高高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺的各項工作管理水平。

4.3 加強產(chǎn)學研合作

高校在提高科技成果轉(zhuǎn)化率、構(gòu)建完善的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺過程中，需要加強產(chǎn)學研合作。建議高校在每年申報的項目中篩選出一批能夠進一步轉(zhuǎn)化、產(chǎn)生規(guī)模效益的項目，并完善相關(guān)資料，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。同時，高校要與市場通過專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢以及科研項目合作等方式建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，進一步推動高校科技成果轉(zhuǎn)化工作的開展。此外，還需要地方政府部門的政策支持和資金扶持，從政府角度，充分激發(fā)高校與企業(yè)間的合作意向，搭建更加完善的科技服務(wù)平臺，保障產(chǎn)學研合作長期穩(wěn)定的開展。

5結(jié)語

綜上所述，構(gòu)建和完善高校科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺對提高高校科技成果轉(zhuǎn)化率以及地方經(jīng)濟具有推動作用。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，各高校應該不斷創(chuàng)新，加強科技服務(wù)平臺的建設(shè)，充分發(fā)揮其實質(zhì)價值，保障成果轉(zhuǎn)化的科學性和規(guī)范性，使高校科技成果真正成為助推地方經(jīng)濟發(fā)展的不竭動力。

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