淺談如何進一步強化農村經濟管理壯大農村集體經濟

周莉娟

摘 要：在我國，農村在經濟管理上遇到了嚴重的挑戰與難題。要使農村經濟管理得到進一步的發展，經濟管理工作得到重視，就必須采取相應的措施，不斷推動農村集體經濟的發展壯大，提升農村各產業的發展水平，使農村集體經濟的發展具有可持續性。農村經濟的發展關乎到我國國民經濟的發展狀況與發展趨勢，因而不斷加強對于農村經濟管理的力度與建設，對于農村地區在農業生產與農業收入分配上都有著重要意義與作用，并且加強農村經濟管理，能夠在一定程度上維持農村經濟發展的秩序。因此，本文主要對強化農村經濟管理，壯大農村集體經濟以及在壯大農村集體經濟中出現的問題，進行相應的分析，從而為進一步強化農村經濟管理，發展農村集體經濟提出相應的對策。

關鍵詞：農村經濟管理;農村集體經濟;強化;壯大

農村經濟管理是根據農村經濟條件、市場環境、地理條件等宏觀和微觀條件，確定農村經濟發展目標，監督生產資料的生產、流通、交換和消費，獲得農村經濟發展目標。農村經濟走向規模化和標準化。加強農村經濟治理，有利于農村經濟和諧有序發展。集體農業需要建立規范的管理制度和防控體系。只有所有的經濟活動都可以追溯，農業才能和諧有序地發展。農村集體經濟的穩定和發展，既是我國經濟發展的關鍵，也是共同富裕的重要保障。加強農村經濟治理是發展農村集體經濟的關鍵。

一、強化農村經濟管理壯大農村集體經濟概述

隨著我國經濟的不斷發展，城市經濟發展的進程越來越快，但是我國作為一個農業發展歷史較為悠久的國家，農業的發展態勢是非常良好的。并且農業經濟是我國國民經濟發展的重要支柱與重要的來源之一。因而，對于我國的農村經濟管理是不容忽視的，強化農村經濟管理，提高集體經濟的發展水平是當下農村地區發展的重點與要點。所以，在對農村經濟進行管理時，理應具體問題具體分析，根據農村地區的發展狀況以及發展特點來制定相應的管理方法，使農村經濟的管理越來越科學合理，以此來促進農村集體經濟的發展水平，促進農村地區的居民提高生產收入預分配，保障農村地區居民生活質量的提升，并且在一定意義上能夠為我國的國民經濟的發展助力。

二、強化農村經濟管理壯大農村集體經濟中出現的問題

（一）農村經濟管理體系職能廣泛，工作量大

一般情況下，我們可以將農村經濟管理部門的屬性定位為政府管理和農村集體經濟綜合管理的職能部門。該部門的主要任務包括：審計和監督農村財政;農村集體資金資源管理;管理土地使用權（山地林地、耕地等）的流轉;管理土地承包協議;指導農村合作社工作;提供農業保險等。同時，在整體經濟快速發展的背景下，農村經濟管理部門也承擔起了集體所有制登記證書的責任，成為農村經濟發展的主要任務之一。這導致農村經濟管理部門的工作范圍更廣。但由于經濟管理權力的諸多限制，甚至對經濟管理工作不夠重視，農村經濟管理水平的提高受到很大阻礙。

（二）農村的經濟行政管理者的素質亟待提升

在我國農村的大部份地區，受各種客觀因素的影響和限制，農村經濟管理部門的人員年齡偏大、文化程度偏低，雖然從事相關經濟管理工作多年，熟悉工作中的各種基本流程，但是對于新知識、新技術和新方法接受能力較弱，缺乏主觀能動性，更不用說以自主學習的精神接受新知識的教育。在經濟管理實踐中，沒有足夠的技能在宏觀上科學客觀地進行問題的辨別，新政策、新業務的研討和分析，導致管理經濟的實踐水平不能與時俱進。還有部分金融工作負責人業務技能不強，不具備金融管理資質，使得農村金融管理無法獲得足夠的人才保障，阻礙農村經濟管理的規范化建設。

（三）財務管理制度不完善，監管效率低下

在市場經濟背景下，農村經濟得到長足發展，相關財務管理制度也有所完善。但是，最初的一些客觀因素仍然對經濟的發展產生影響，使得農村金融管理體制仍然存在一定的不足，比如農業集體經濟在財務管理上存在資金隱匿、民主監督不力等問題。農村集體財務管理信息公開一直是農村財務管理的重要內容。但是，從具體情況來看，一些經濟活動在實踐中并不真正公開透明。部分財務管理人員綜合素質較差，財務管理監督不力，阻礙了農村集體經濟財務管理的正常推進。如果沒有建立適當、可靠的監督治理機制，監督制度就不能充分發揮現有作用，民主監督機制就不能得到充分落實，財務管理民主制度就不健全。

三、進一步強化農村經濟管理壯大農村集體經濟的對策

（一）構建農民專業合作社，擴大集體經濟創收的新途徑

比如，在我國遼寧省就有典型的農民構建專業合作社的例子，遼寧省的9875個村構建了農民專業的合作社與此同時完成了許多構建合作社需要完成的工作事宜，如“登記賦碼”等，在建立農民專業合作社的同時，對1100萬名農民在專業合作社的社員身份給了明確的確認，并且在開展合作社之后，合作社的量化資產總額高達485億元。由此可以看出，構建農民專業合作社是農村進行經濟管理的重要管理模式，能夠為集體經濟實現創收，壯大集體經濟發展。因而，在對農村進行經濟管理的同時，要根據農村經濟的發展模式，建立相應的合作社，并給每個合作社的社員明確的身份與保障，以此來不斷壯大集體經濟的發展。

（二）加入運營公司，多渠道合作，共同協助構建集體經濟，形成合力

“合作共贏”是在進行經濟管理的過程中必不可少的一種方法，而當下隨著電商經濟的不斷崛起與不斷發展，電商能夠獲得的經濟效益是非常可觀的。因此，在進行經濟管理的過程中，可以通過與相應的電商公司或者一些適合的企業的進行合作的方式來進行經濟管理。據資料顯示：我國和湖北省與翼支付平臺通過“尋味家鄉”的活動，在活動的平臺上的銷售湖北農村農民種植的一些農副產品再加上平臺提供的一些銷售方法與銷售技巧，在活動過程中活動有161.2萬次的觀看量以此同時訂單交易數量高達11.5萬單，最后達到了666.5萬元的銷售額。當下，許多農村地區交通不便并且沒有什么平臺去對自己的產品進行宣傳與出售，從而導致經濟發展落后。因此，在進行農村經濟管理的過程中，要不斷借鑒或者學習一些成功案例，通過與相關的一些平臺或者企業進行合作，促進自身的經濟發展。

（三）應因地制宜，針對不同的村級集體采取不同的發展模式

在進行農村經濟管理的過程中，一定要明確的要點就是要根據自身的農村經濟的發展水平與特點進行來制定不同的發展模式以及措施，這樣才能有效地進行經濟管理，從而促進集體經濟的不斷發展。比如，在對現代農業和產業結構的調控，改善分工，將對農村和地區產業結構的訓練與現代性農業和經濟發展相緊密結合，農產品的發展要以市場的發展方向為重要導向，農產品供給要滿足市場需求。我們不僅必須對農業內部的結構和產品進行調節，還必須對其中一些產品的型號和質量作出調節。與此同時，農業高新技術含量的提升將有助于我國現代農業在社會、經濟、自然資源和生態環境等多個領域取得巨大的成果。科學的現代化勞動力資源配置，將有助于促進我國城鎮和鄉村地區人力資源的合理布局，將更好地促進集體經濟的發展。

四、總結

在市場經濟快速發展的背景下，我國農村在經濟管理上遇到了嚴重的挑戰與難題。農村經濟的發展關乎到我國國民經濟的發展狀況與發展趨勢，因而不斷加強農村經濟管理的力度及人力資源的建設，對于農村地區在農業生產與農業收入分配上都有著重要意義與作用。通過加強農村經濟的管理，能夠在一定程度上維持農村經濟發展的秩序，因此，新時代背景下，市場經濟在迅猛的發展和進步，社會分工在不斷呈現多樣化的趨勢。在市場經濟不斷發展以及社會分工明確的今天，“如何進一步強化農村經濟管理壯大農村集體經濟”是非常重要的一個舉措。所以要通過構建農民專業合作社，擴大集體經濟創收的新途徑，加入運營公司，多渠道合作構建集體經濟，對不同的村級集體采取不同的發展模式，以此來促進農村集體經濟的發展。

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