企業預算管理中剛性柔性的作用分析

白文靜

摘 要：在企業經營發展的過程中，預算管理起到統籌規劃、引領發展的作用。只有充分全面做好預算管理工作，切實把握好預算管理的剛性與柔性，真正實現“剛柔并濟”，才能夠進一步提升企業的發展質量，及時糾偏，深化核心競爭力。為此，在實踐過程中，應該充分全面地發揮預算管理的核心作用，通過事前算贏、事中控制、事后考核，最大程度引領企業高質量發展。

關鍵詞：預算管理;剛性柔性;企業;作用

預算管理是企業通過對經營活動以及財務結果進行全面的預測和籌劃，從而達到引領企業發展的目的，是現代企業管理體系的重要組成部分。現階段我國企業進行預算管理時通常會運用剛性管理與柔性管理，剛性管理以規章制度、績效獎懲為中心，通過制度、考核約束管理員工，而柔性管理以實際為基礎、人為中心，進行人格化管理。作為企業日常管理中的核心內容，在預算管理的過程中，企業只有將剛柔真正結合起來，充分結合自身的發展實踐以及經營特點，科學高效地開展預算管理工作，才能夠更好地提升自身的發展水平，也才能夠不斷優化企業的核心競爭力。實踐證明，在預算管理中，企業若過分強調剛性管理或者過分采用柔性管理，都是相對片面的，都難以提升企業的整體發展成效。

一、預算管理中的剛性管理

在企業預算管理的過程中，剛性管理主要是通過完善系統的制度建設來規范以及約束廣大員工的行為實踐，以此來更好地推動企業的長效持續發展。可以說，預算管理的剛性管理是非常重要的基礎，也是確保預算管理執行到位的關鍵依據。在實踐過程中，預算管理的剛性主要體現在以下幾個方面：

1.預算組織的剛性

對于企業而言，預算管理工作是系統且復雜的，若企業在預算管理的過程中，缺乏完善且科學化的組織體系，缺乏必要且關鍵性的組織架構以及人員配置等，必然會在很大程度上影響著預算管理的實施成效，也難以推動預算管理工作的高質量、高標準推進。為此，在企業快速發展的進程中，有必要從組織體系方面來強化預算管理的剛性。企業的預算管理體系是由預算管理網絡與責任網絡共同構成的，預算管理委員會是預算事項的最高權力機構，主要負責統籌和監督預算工作。企業的預算組織機構及職能界定都需要一定的剛性，在確定后不能隨意改變或調整，要明確各部門的業務及職責，使預算管理工作落實到位。可以說，只有充分全面地保障預算管理的整體剛性，明確預算組織的整體構架，才能夠更好地推動預算管理的執行與實施，也才能夠全面提升企業的整體發展競爭力。

2.預算執行的剛性

在預算管理的實踐過程中，預算編制是非常重要的基礎，但預算執行同樣是必不可少的環節。只有依托于強有力的制度體系，依賴于完善的制度建設，切實有效地提升預算管理的整體剛性，才能夠確保預算執行工作真正落實到位。相反，若在預算管理的過程中，缺乏強有力的執行力度，缺乏必要的執行體系，自然無法推動預算管理工作的深入高效開展。一方面，在預算管理的過程中，要嚴格依照法律法規以及企業內部的規章制度等，確保各個部門能夠真正認知到預算統籌管理的重要性，嚴格按照預算管理的流程以及相關的執行環節來深入全面地予以執行，并且切實履行歸口管理責任。另一方面，在預算執行的過程中，為整體保障它的剛性，還應該強化預算執行的制度保障，在清晰化的制度體系的規范下，確保預算執行工作能夠真正落實到位。當然，在預算執行的過程中，還應該創建完善的監督機制，全面監督預算執行的過程以及相關的情況，最大程度凸顯預算管理的整體強制性以及權威性，切實優化人們的整體認知。

3.預算考核評價的剛性

在企業經營以及發展的實踐過程中，預算管理可以說發揮著提綱挈領的核心作用。預算管理是一個閉環式的管理模式，從預算編制到預算執行，再到預算效果的把控等方面，都需要進行全流程的管控以及監督，以此來更好地提升預算管理的剛性。可以說，科學且精細化的預算管理考核評價，能夠在很大程度上規范預算管理的實施過程，提升預算管理的整體成效與質量。企業在進行預算編制或者預算管理的過程中，往往是以部門或者科室為單位的，依托于預算管理目標，本身能夠考核以及評價部門人員的工作效能，本身能夠研判部門人員的工作成績。依托于精細化的考核評價方式，能夠引導他們充分注重預算管理工作，能夠對預算執行情況進行綜合性的研判以及高效化的分析，能夠依托于評價結果來實施必要的獎懲激勵。為此，企業在預算考核評價的過程中，應該保障其管理的剛性。

二、預算管理的柔性管理

在企業持續快速發展的過程中，預算管理是至關重要的?？梢哉f，預算管理的“剛性”與“柔性”，就如同預算管理的“兩條腿”，二者缺一不可。在實踐過程中，若僅僅關注剛性管理，明顯缺乏對柔性管理的重視和認知，自然會影響著預算管理的實施成效，也極有可能抑制著企業的持續發展?；诖?，在預算管理的過程中，應該高度重視柔性管理，積極采用高效化的柔性管理策略，更好地發揮它的核心效能以及關鍵作用。

1.預算編制的柔性

在企業實施預算管理的過程中，做好預算編制工作是非常關鍵且必要的。企業作為經營發展的主體，作為市場經濟的核心內容，隨時可能會面臨著全新的挑戰與競爭。同市場的激烈變化相比，企業的預算編制可能存在一定的滯后性。若企業在年初編制了預算方案，在整個年度的發展過程中，極有可能會面臨著不同的突發情況。為更好地提升預算管理的環境適應性，同時也為了更加精準且高效地指導企業的發展方向以及發展路徑，必須保障預算編制的整體柔性?，F階段，企業在進行預算編制的過程中，可能采用的方法是較為多元化的，包括彈性預算、固定預算、滾動運算。無論企業采用哪一種預算編制的方法，都需要將彈性預算作為基礎方法融入其中，以此來更好地提升預算編制的整體成效與質量。其中彈性預算是一種具有伸縮性質的預算，是企業通過分析有關數量關系來預見企業的業務量水平，從而編制出能適應企業業務量的預算。這充分體現出彈性預算的環境適應能力，讓預算工作更加具有適用性及實用性。

2.預算執行的柔性

在企業持續快速發展的過程中，預算執行是非常重要的環節。依托于預算執行工作，企業的預算管理才能夠真正落到實處，企業的經營發展成效也才能夠得到有效保障。在預算執行的過程中，企業需要進行必要的剛性管理，以此來保障其執行效果，切實提升人們的關注和認知。但與此同時，企業在預算執行的過程中，也應該保障預算執行的整體柔性。預算執行工作可能會受到企業內外部環境的影響和制約，若企業無法保障預算執行的彈性化，無法全面優化預算執行的科學化，一味追求預算執行的嚴謹以及強制，有可能會起到適得其反的效果。為此，企業在預算執行的過程中，既要保障它的剛性，又要體現它的柔性，以此來更好地規避主客觀因素變化對預算執行工作的影響，真正保障預算執行工作的全面落實到位。

3.預算制度的柔性

在企業預算管理的過程中，尤其是在預算執行的過程中，除保障相關制度的強制性以及完善性外，還應該整體保障預算執行的整體柔性。預算制度在預算管理的過程中發揮著關鍵性的保障作用，它能夠為預算管理創設良好的環境和氛圍，也能夠在很大程度上推動預算管理工作的全面實施。部分企業在預算制度的創建過程中，可能一味追求預算制度的規范性以及強制性，明顯缺乏對企業發展環境以及發展周期的重視和認知，這無疑會在很大程度上影響和制約著預算制度的應用成效。為更好地優化預算管理，同時也為了切實提升預算制度的適用性以及科學性，應該保障預算制度的柔性。比如在預算制度的創建過程中，要結合企業發展的內外部環境，結合企業發展的不同周期以及不同階段，隨時補充和更新最新最全的制度體系，隨時變革以及優化預算管理模式。尤其是企業在不同的發展階段，可能面臨著的內部風險以及外部挑戰不盡相同。若企業僅僅依賴于一套制度來“打天下”，必然會在很大程度上影響預算管理的實施成效，也會凸顯預算制度的不適應性。

4.預算管理的人文性

在企業預算管理的過程中，柔性管理的精髓在于以人為本，強調管理者要注重人性的管理。在企業發展中，人是非常關鍵的要素，若離開人，企業自然無法存在，企業的發展更無從談起。在預算管理中，人同樣是非常關鍵的元素。人既是預算編制、預算管理的組織者、實施者、發起者，也是預算管理的規范對象，也是預算管理的調控范圍。在預算管理的過程中，企業應該關注人的價值，關注人的需求，積極全面地突出人的主觀能動性，切實維護好企業職工的合法權益，促使他們積極主動地跟隨企業的發展目標，積極有效地投身于企業的發展實踐中，更好地推動企業預算管理的全面實施以及科學貫徹。比如在預算執行的過程中，依托于行之有效的激勵方式，能夠在很大程度上激發員工的主觀能動性，同時也能夠促使他們自覺主動的執行預算。

三、預算管理的剛性柔性結合在企業中的作用分析

在企業快速發展的過程中，預算管理的剛性柔性相結合是全面預算管理的應有之義。一系列發展實踐證明，企業全方位踐行全面預算管理，具有至關重要的現實作用，直接關系著企業的長效持續發展，同時也關系著企業核心競爭力的提升以及優化等。為此，在實踐過程中，企業應該從戰略發展的高度，科學全面地保障預算管理的剛性與柔性相結合，最大程度發揮預算管理的核心效能以及關鍵作用，全方位推動企業的健康持續發展。

1.有效應對復雜多變的市場環境

企業是市場經濟的發展主體，在快速發展的進程中，始終面臨著多變的市場環境以及競爭氛圍。市場本身就是不確定性的，可以說每時每刻都有新的情況發生，也都有新的企業入駐，舊的企業退出，也會出現較大的行業波動以及行情變化等。企業作為市場經濟的一分子，自然深受多變市場環境的影響和制約。若企業在預算管理的過程中，不注重采用全面預算管理，不注重實現預算管理的“剛柔結合”，自然難以保障企業的發展質量，也極有可能會影響著企業的長效發展。為此，企業實施全面預算管理，在內部通過硬性管理控制企業發展，外部通過柔性管理積極調整戰略，一定程度上保證了企業的長足發展。

2.實現企業內部管理的協調有序

在企業快速發展的過程中，內部管理是非常關鍵的。企業只有真正理順內部關系，不斷強化內部管理質量，才能夠更好地優化自身的發展水平，也才能夠更好應對外部挑戰與競爭。為此，在實踐過程中，企業應該依托于全面預算管理工作，精準高效地實現內部關系的科學優化以及全面協調。比如依托于全面預算管理中的剛柔結合，能夠有效明確各個部門的預算管理目標，能夠真正理順各個部門之間的任務以及分工，同時也能夠營造和諧有序的內部發展氛圍以及空間，協作共贏，最大程度優化企業的內部管理成效。此外依托于預算管理中的剛柔結合，還能夠在很大程度上實現對全面預算管理的調整以及優化，從而達到約束企業內部各利益群體的作用。企業的科學有效發展，離不開內部各個利益群體之間的高效配合以及通力互動。只有落實科學的全面預算管理，并且保障其剛性管理與柔性管理的充分結合，才能夠真正實現部門之間的高效聯動以及協調發展。

3.促進企業戰略目標的全面實現

在企業持續快速發展的過程中，為保障企業始終朝著既定的目標科學高效的發展，為更好地提升企業的整體發展水平，企業有必要結合內外部發展環境以及自身的發展周期等，科學精準的制定戰略發展目標?？梢哉f，企業只有真正實現戰略發展，才能夠更好地保障自身的發展成效，也才能夠更好地提升自身的核心競爭力。在實踐過程中，依托于全面預算管理的科學方式，能夠有效促進企業戰略目標的全面實現，能夠有效促進企業戰略目標的通力完成。比如企業制定好戰略目標后，可以通過剛性管理工作將目標任務逐一分解到不同的部門、不同的人員身上，通過依托于強有力的制度保障，切實提升相關部門或者人員的重視程度，督促他們認真做好本職工作，全面促進戰略目標的分層實現。比如通過柔性管理的方式，能夠結合各個部門的目標完成情況、人員流動情況、企業自身業務重點的調整以及變革等，隨時補充新的內容，隨時調整戰略目標在不同部門之間的分成比例，以此來更好地提升部門內在動力，積極創設和諧有序的內部發展空間，全方位推動企業戰略目標的實現。

四、預算管理的剛性柔性在企業中的運用策略

在企業持續快速發展的過程中，為更好的踐行全面預算管理，有必要精準全面地分析以及研判預算管理的剛性柔性等不同方式在企業中的運用，更好地保障全面預算管理的實施，全面促進企業的健康有序發展。

1.理清預算編制主體以及責任實施主體

在企業踐行全面預算管理的過程中，預算編制是基礎性的工作。只有保障預算編制的科學且完整，才能夠更好地發揮它的核心作用，也才能夠全面促進企業的持續快速發展。為此，在實踐過程中，企業應該充分全面地理清預算編制的主體，同時還應該明確預算編制的責任主體。不可否認，在企業預算管理的過程中，企業的經營管理者是預算編制的關鍵主體。在編制環節中，他們要嚴格按照剛性化的規章制度以及編制作業流程，以清晰精準的制度體系等，切實有效地保障預算編制的完整性以及規范性。在預算管理的實踐中，編制主體應該按照企業內部的結構組成、現階段的發展重點以及企業的業務傾向等，積極有效地明確預算編制的責任主體。依托于自下而上的方式來進行部門編制，在全面匯總各個部門的預算編制方案的基礎上，再進行預算編制的總體部署。同時，在預算執行的過程中，企業則應該將柔性管理滲透其中，結合各個部門、各個人員的工作職責以及相關的權限等，有效將預算管理的目標進行分解。將指標分解給各部門的負責人，讓各負責人充分履行自身職能，運用好自己的職權，承擔自己應有的責任，使預算管控作用得到更好的發揮。在分解環節中，企業應該貫徹人本主義的科學理念，主動傾聽各部門在預算指標執行過程中可能存在的現實困難等，以便在預算執行以及考評等過程中給予一定的研判以及人文管理。

2.創建靈活有序的預算管理系統

對于企業而言，預算管理工作本身就具備較強的系統性以及完整性。為更好地踐行預算管理的剛性管理以及柔性管理，為不斷優化預算管理的整體實施成效以及應用水平，企業應該充分全面結合自身的發展特點，科學全面的構建靈活且有序的預算管理系統。一方面，企業在實施全面預算管理的過程中，要注重營造良好的內部氛圍，要注重加強預算管理的宣傳以及引導，確保企業各個部門以及所有人員都能夠認知到預算管理的重要性。當然，企業還應該注重開展多元化的培訓教育以及宣傳引導，尤其是要注重預算管理理論、方法方式的培訓以及宣教工作等，最大程度提升企業的預算管理質量，全方位提升預算管理工作的實施成效。另一方面，在企業快速發展的過程中，為更好地保障預算管理工作的高質量開展，同時兼顧做好剛性管理以及柔性管理等，企業還應該構建科學的預算管理系統。在預算管理系統的構建過程中，要充分結合企業的發展環境以及發展周期，行之有效地提升預算管理系統的整體適應性。如果說完整的預算管理系統是剛性管理的直接體現，那么保障預算管理系統的靈活性以及適應性則是柔性管理的重要象征。

3.創建預算管理信息化系統

為更好地實現預算管理的剛性與柔性結合，充分全面地利用完整且系統的信息數據資源，企業在進行全面預算管理的過程中，應該積極借助于信息技術手段，科學全面地創建預算管理信息化系統。無論是在剛性管理，還是在柔性管理等過程中，信息數據都是非常重要的元素。企業預算編制工作離不開完善的信息數據，企業預算執行工作的開展同樣離不開信息數據。企業只有立足于全面完整的信息數據，才能做好精細化的預算管理管控，最大程度優化預算管理的整體成效與質量。為此，企業在全面預算管理的實踐過程中，應該充分構建完善的信息化管理系統，保障信息數據的統一性以及規范性，以此來有效保障信息數據的高質量應用，更好地為企業預算管理工作創造夯實的數據根基以及信息載體。

4.剛性控制與柔性調節的結合

在企業快速發展的過程中，全面預算管理的剛性與柔性是必不可少、缺一不可的。若脫離了任何一個方面，都難以保障全面預算管理的整體實施成效。為此，在實踐過程中，企業應該注重充分發揮預算管理的剛性控制，同時也要充分采用柔性管理的調節調控作用。一方面，企業在實施全面預算管理的過程中，應該依托于清晰化的制度體系以及嚴格的規章流程，確保預算編制的規范性以及完整性，切實保障預算執行工作的整體實施成效。另一方面，企業在預算管理的過程中，應該結合自身所處的環境來進行柔性調控。比如在企業預算編制中，要結合企業的內外部環境以及自身的發展階段等來做好預算編制工作。再比如在預算執行的過程中，企業同樣應該以剛性管理來保障執行工作的深入高效開展，同時也要通過剛性管理來為各個部門匹配具體化的管理目標。當然，企業還應該結合自身的發展特征以及可能面臨著的新情況、新問題等，隨時調控各個部門的預算執行目標，確保預算執行工作真正落實到位。

五、結論

在企業持續快速發展的過程中，全面預算管理是非常核心且關鍵的。為更好地優化全面預算管理的應用成效，為不斷提升全面預算管理的實施作用，企業應該充分保障預算管理中的剛性與柔性相結合，依托于科學且高效化的預算管理系統，依托于完善的信息技術手段，最大程度提升全面預算管理工作的整體成效，更好地推動企業的長效快速發展。

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