新時期中國共青團的時代特征和基本任務探究

李京京

摘要：列寧在《青年團的任務》中對共產主義青年團的組織定位和歷史使命進行了基本的闡述，是我國共青團建設的理論基礎。本文基于列寧《青年團的任務》和中國共青團的發展歷程，在繼承列寧關于青年團思想和理論的基礎上，依據中國特色社會主義發展的現實需要，總結在新的歷史節點上中國共青團呈現出新的時代特征，以及共青團新時期呈現出的新的基本任務。

關鍵詞：共青團;新時期;基本任務;列寧

列寧作為共產主義青年團的締造者，其關于共青團的很多理論和思想沿用至今，仍是當前我國共青團發展建設的重要指導思想。共青團作為團結、凝聚青年的重要組織會隨著時代的變遷以及形勢的變化，呈現出符合時代的特征，同時共青團的任務和職責也在不斷地調整、豐富和拓展。但共青團作為黨的助手和后備軍的政治職能，貫穿始終，從未發生根本的變化，只是在不同的時代背景下，其具體體現發生變化。

一、共青團的歷史使命及發展歷程

共產主義青年團是在共產黨領導下的先進青年的群眾性組織。列寧作為共青團的締造者奠定了共青團的基本任務和歷史使命，其關于青年和青年工作的重要論述對我國共青團的形成和發展提供了啟示借鑒。中國共青團跟隨著中國革命的步伐發展和形成，自成立以來在我國發展的每一個階段都發揮了獨特的作用，在各個時期，共青團在共產黨的領導下，圍繞黨的中心工作，為中華民族的偉大復興做出了巨大貢獻。

（一）列寧關于共青團基本任務的論述

列寧是共青團的締造者，由他親手創建的俄國共產主義青年團，在理論基礎、政治原則和組織任務上，為世界各地共產主義青年組織的建設和發展提供了經驗。“黨的助手和后備軍”，是列寧為共青團明確的政治定位。列寧從鞏固無產階級專政和建設共產主義社會出發，分析指出了共青團的基本任務——“教育、改造、組織全體青年”[1]。

一是學習科學文化知識。“全體青年的任務，尤其是共產主義青年團及其他一切組織的任務，可以用一句話來表達：就是要學習。”[2]不管是社會主義革命還是社會主義建設，都離不開知識的力量。首先要學習共產主義知識，即學習馬克思主義。“青年團和所有想走向共產主義的青年都應該學習共產主義。”[3]列寧指導青年學生要認真學習研究馬克思主義，將培養“完整而徹底的社會主義世界觀”，作為黨開展青年工作的首要任務，共青團必須引導青年把馬克思主義作為開展實際工作的科學指南。在《青年團的任務》中，列寧深入、詳細地論述了學習共產主義理論知識的途徑和方法，他指出，學習共產主義知識不能“只限于領會共產主義著作、書本和小冊子里的東西”，而應該在把這些東西讀得爛熟的同時，還要善于把這些知識融會貫通，并“按共產主義的真正要求去行動”[4]。其次要學習科學技術知識。列寧指明青年面臨的任務，就是“振興全國的經濟”，依靠科學和知識，改造落后的工農業生產，而這種社會主義的大生產，是建立在科學成就基礎上的。共青團作為黨的助手和后備軍，應該教育引導青年努力掌握專業技術知識，為國家建設不斷輸送專業技術人才。

二是培育共產主義道德。列寧在《青年團的任務》中圍繞培育青年共產主義道德作了大量論述，“做一個共產主義者，就要把全體青年都組織，和團結起來，要在這個斗爭中作出有教養和守紀律的榜樣”[5]。列寧反復教導青年，共產主義理想信念的樹立不僅在于把共產主義的詞句背得爛熟，還應該把共產主義知識應用于實際生活之中，要善于“把共產主義由背得爛熟的現成公式、意見、方案、指示和綱領變成能把你們的實際工作統一起來的活生生的東西，把共產主義變成你們實際工作的指針”[6]。列寧還進一步指出，青年人要積極自覺地培養自己的共產主義品德，應該“把自己的訓練、培養和教育中的每一步驟同無產者和勞動者不斷進行的反對剝削者的舊社會的斗爭聯系起來”[7]，使道德“上升到更高的水平，為人類社會擺脫對勞動的剝削服務”[8]。共青團進行共產主義道德教育的任務，就是要致力于把廣大青年培養成具有共產主義道德覺悟、能自覺地把能力和精力都貢獻給公共事業的人。

三是強化共產主義使命擔當。不管是培育青年的共產主義道德，還是引導青年學習科學文化知識，都必須在共青團的領導下有組織地進行，這就要求共青團員發揮先鋒和榜樣的作用，不斷強化建設共產主義社會的使命擔當。正如無產階級政黨是無產階級和全體勞動群眾的先鋒隊一樣，列寧認為，“共產主義青年團應當是一支能夠支援各種工作、處處表現出主動性和首創精神的突擊隊。”[9]列寧要求共青團發揮“突擊隊”作用，切實為群眾的利益而奮斗，“那么這個團結著40萬青年男女的組織，就有權稱為共產主義青年團了”[10]。

（二）共青團在中國的發展歷程

中國共產主義青年團是在列寧關于共青團建設的思想的基礎上，中國革命的現實土壤上形成發展起來的，共青團發展的歷史軌跡始終與時代的腳步同向同行，無論黨和國家的事業處在何種歷史階段，中國共產黨始終堅持對共青團工作的政治領導，支持共青團圍繞黨的中心任務開展青年工作。在長期的革命實踐中，黨不斷加強和改進對青年工作的領導，在不同的歷史時期共青團不斷創新發展，具有不同的時代特征，逐漸形成了以“黨有號召，團有行動”為主體的“黨團關系”格局。

在民主革命時期，中國共青團的任務是在青年群眾中宣傳馬克思主義，共青團要幫助青年“認識中國革命的性質和動力，把自己的工作和工農民眾結合起來，到工農民眾中去，變為工農民眾的宣傳者和組織者。”[11]共青團緊跟黨的戰略指向，以反對強權和專制為目標，運用革命化、政治化的手段自下而上地對青年進行政治動員和革命動員，力圖“打破舊世界，創建新國家”。鴉片戰爭以來，蓬勃興起的青年學生運動為無產階級政黨、青年團的相繼創建提供了條件，黨團組織的建立又為青年運動提供了積極推動力量。在黨的直接領導下，團一大制定了中國青年運動的第一個政治綱領，強調中國社會主義青年團為中共青年的無產階級組織，即為完全解放無產階級而奮斗的組織，團的任務是對青年群眾尤其是知識青年進行社會主義、共產主義思想教育。共青團“應當有系統地進行生動實際的馬克思列寧主義教育，使每個團員具有堅定的辯證唯物主義的革命人生觀和為人民服務的觀點，懂得社會發展的規律，并自覺地按照這種規律而去奮斗”[12]。

在社會主義革命和建設時期，共青團在黨的領導下組織青年投身社會主義建設，體現共青團的組織屬性和工作職能。毛澤東指出：“青年團要配合黨的中心工作，但在配合黨的中心工作當中，要有自己的獨立工作，要照顧青年的特點。”[13]這一時期，共青團主要是沿用革命年代群眾動員的方式方法對青年進行政治動員和社會主義、共產主義理想信念教育。共青團工作進行了適當調整和優化，以期更好地符合黨政要求、教育需求和青年訴求。“青年團要配合黨的中心工作，但在配合黨的中心工作當中，要有自己的獨立工作，要照顧青年的特點。”[14]同時共青團加強了對青年的馬克思主義理論武裝。毛澤東指出青年學生“除了學習專業之外，在思想上要有所進步，政治上也要有所進步，這就需要學習馬克思主義，學習時事政治”[15]。

改革開放和現代化建設時期，共青團積極融入信息化、市場化、城鎮化、工業化時代潮流，努力做好黨的助手和后備軍，“進一步發揮好黨聯系青年的橋梁和紐帶作用，積極協助政府搞好對青年事務的管理”[16]，為青年群眾成長成才服務。共青團順應執政黨“國家富強、民族振興、人民幸福”的執政戰略，注重在社會主義市場經濟條件下推動共青團工作重心的轉移和自身組織職能的優化，力求準確把握青年的成長發展規律、共青團思想引領青年的工作規律和多元文化背景下主流意識形態建構的內在規律，不斷增強共青團對青年思想引領的親和力與針對性。“共青團要把群眾性與先進性統一起來，寓思想政治教育于青年喜愛的各種活動之中，努力提高團員的先進性。”[17]在回應時代命題的過程中，共青團在黨的領導下開展的青年工作總體上以社會主義現代化建設和發展動員為主。為適應這個任務，共青團迅速恢復了組織體系和工作體系，團結帶領廣大青年在國家建設、社會服務、經濟發展各個領域發揮了生力軍作用。

黨的十八大以來，黨和國家的事業面臨新的時代命題，習近平新時代共青團改革思想，系統回答了中國特色社會主義進入新時代后，共青團如何圍繞“堅持和發展新時代中國特色社會主義，推進國家治理體系和治理能力現代化”這個主題，推進自身改革轉型和創新發展的重大理論和實踐問題，為共青團緊緊圍繞黨和國家工作大局，找準工作切入點、結合點、著力點指明了方向。面對改革開放和社會主義現代化建設宏偉事業及其帶來的艱巨挑戰，共青團在中國共產黨的堅強領導下，堅持黨的基本路線不動搖，在深化改革的偉大布局中，把團結、教育、帶領廣大青年為實現全面小康社會的目標而奮斗作為神圣使命，在社會主義現代化征程發揮獨特的作用。共青團事業也獲得前所未有的生機和活力。

二、新時期共青團的時代特征

中國共產黨一向視中國共青團為助手和后備軍，從革命年代、建設年代到改革年代一以貫之。“中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是中國共產黨的助手和后備軍。”[18]中國共青團組織是一個比較特殊的公共組織，其在繼承了列寧對青年團基本定位的基礎上，在新的歷史時期呈現出獨特的性質特征。

首先，共青團具有政治性。中國共青團本身就是在黨的領導下的青年群眾性團體，更是一個政治性組織，其根本職責是不斷鞏固與加強黨執政的青年基礎公共組織的目標和執行過程，如果忽略了政治文化的因素，則不容易理解其運作內涵。共青團的行動必定發生在具有政治意涵的環境中，其制定的政策無論是文化的、教育的，還是經濟的，皆具有政治的意義，其所發生的后果也有政治上的影響。共青團應當幫助中國共產黨為實現黨的綱領而奮斗。共青團是中國共產黨創建的，共青團并沒有自己獨立的政治目標，它的信仰、指導思想和根本目標，與共產黨是一致的，具有濃厚的政治色彩。政治性是共青團的靈魂。離開了政治性，共青團就容易產生脫離黨的領導的傾向，難以發揮應有作用。以政治建設為統領，加強共青團系統黨的建設，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，旗幟鮮明抵制各種歪風邪氣，保持清風正氣和良好形象，同時以習近平新時代中國特色社會主義思想為共青團的發展鑄魂、定向，始終保持政治定力，堅持正確政治方向，把政治建設貫穿團組織建設始終，確保黨旗所指就是團旗所向。

其次，共青團具有先進性。共青團本身就是由青年中的優秀成員選拔組成的，是中國共產黨領導的先進青年的群團組織。隨著從嚴治團的提出和推進落實，對共青團員的選拔標準和培養要求都隨著時代需要而逐步提升，因而現階段先進性越發成為共青團組織的顯著特征。對共青團來說，新時代對其先進性要求更加突出。群團組織增強和保持先進性要“組織動員廣大人民群眾走在時代前列，在改革發展穩定第一線建功立業”[19]，這就明確要求共青團在新時代要在組織力和動員力上下功夫，在保持自身先進性的同時帶領青年走在時代前列，讓整個青年群體體現出先進性。在需要青年大有作為的新時代，對于共青團來說提升組織動員能力是一個長期考驗，更是一個艱巨任務。當前共青團在黨的領導下進行新階段的自我革新，組織動員廣大青年認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，與黨形成高度共識，將共青團建設成為走在青年前列、時代前列、世界前列的現代化政黨的青年組織。

最后，共青團具有組織紀律性。共青團嚴密的組織紀律性也是其區分與其他團群組織的一大顯著特征。共青團組織內部存在較為明確的分工，不是依靠私人情感來維持組織的運轉，而是通過嚴格的規章制度和組織紀律規范和約束成員的行為。“團的紀律是團的各級組織和全體團員必須遵守的行為規則，是維護團在黨領導下的團結統一、完成黨賦予的職責使命的保證。團組織必須嚴格執行和維護團的紀律，共青團員必須自覺接受團的紀律的約束。”[20]新時期從嚴治團的新要求，為共青團嚴守政治紀律和政治規矩提供了保障，嚴格落實中央八項規定精神，嚴格執行團章和團內各項規章制度，嚴守底線，嚴格自律。共青團在組織上實行民主集中制原則，嚴密的組織生活和嚴格的組織紀律保證了其成員能以規范、有序的理念和模式來行動。無論是在戰爭年代還是在社會主義建設時期，共青團都以其民主集中制的基本原則和嚴格的組織生活準則，維護了自身的良好形象，彰顯了自身先進性的重要特質。

三、新時期共青團的基本任務

中國共青團一方面在社會主義建設中發揮突擊隊作用，另一方面在思想、道德、作風等領域著力塑造社會主義新人。在中國波瀾壯闊、快速發展的時期，中國共青團事業也迎來了穩定發展、大有作為的新階段。黨的十九大突出強調了青年及青年工作的重要性，對青年及青年工作提出了明確要求，新時代的共青團在現代化建設的過程中面臨新要求、新的任務和新的挑戰，也形成了特殊的使命和任務。

一是育人任務。新時期共青團的主要任務仍然是為黨和國家培養中國特色社會主義建設者和接班人，共青團要始終將青年教育工作放在首要位置，把“培養人”作為統籌各項工作的總抓手，是對列寧在《國家與革命》中突出強調的理論學習的發展繼承。共青團的育人功能首先體現在引導青年進行知識學習，包括學習科學文化知識，批判吸收人類文化精華，同時也包括領導青年學習共產主義和中國特色社會主義基礎理論。中國共青團始終以組織和帶領廣大團員青年在實踐中不斷學習共產主義、中國特色社會主義理論為重要任務，并將所學理論逐步地運用到實踐中。其次，共青團的育人功能更體現在對青年的思想引領和價值觀教育。隨著我國經濟社會的高速推進，特別是信息化技術的迅猛發展和互聯網的迅速普及，廣大青年的思想觀念、意識形態變得更加活躍、多樣，共青團組織堅持用馬克思主義教育和引導廣大青年，使馬克思主義的意識形態始終占領青年思想的主陣地，不斷增強廣大青年的共產主義的信仰和社會主義的信念，提高廣大青年思想覺悟，增強廣大青年永遠跟黨走的決心和走中國特色社會主義的信心。

二是組織動員任務。習近平總書記曾明確提出共青團要“組織動員廣大青少年支持改革、促進發展、維護穩定......要緊緊圍繞黨和國家工作大局找準工作切入點、結合點、著力點，廣泛組織動員廣大青年在深化改革開放、促進經濟社會發展中充分發揮生力軍作用”[21]。在百年未有之大變局的今天，更需要共青團積極發揮組織動員作用，使青年緊緊圍繞在黨中央周圍，組織動員青年服務大局、服務黨的中心任務。正如總書記所說：“新時代中國青年的使命，就是堅持中國共產黨領導，同人民一道，為實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。”[22]新的歷史時期，共青團新的時代任務就是要大力增強團組織的社會影響力，擴大團組織對各類青年的覆蓋率，堅持把竭誠服務青年作為團的一切工作的出發點和落腳點，增強共青團的戰斗力、凝聚力和號召力，更好地吸引和凝聚青年。共青團組織緊緊扣住當時黨的中心工作，圍繞黨的中心工作和發展大局，圍繞社會主義市場經濟體制的建立，以習近平中國特色社會主義思想為指引，團結帶領廣大青年抓住機遇，不斷進取，迎接挑戰，奮發有為，投身到全面建設小康社會的偉大實踐中，為中化民族的崛起和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的加快發展做出了積極貢獻。

三是服務任務。做好青年工作是黨和國家賦予共青團的光榮任務，而有效凝聚引導青年的基礎性是做好服務工作。“堅持把竭誠服務青年作為團的一切工作的出發點和落腳點，更好地吸引和凝聚青年。”[23]將“代表和維護青年利益”作為當前共青團的重要任務和使命，這是對共青團傳統職能重要突破，也是對團的職能的一次歷史性完善。共青團不僅要維護全體人民的利益，更是始終代表著廣大青年的利益，切實維護青年的合法權益。共青團組織在維護全體人民總體利益的同時，更好地維護自己所代表的青年群體的具體利益，在堅持為黨的總任務、人民的總體利益而奮斗的基礎上，更加自覺地注重關心青年群體的特殊利益。黨和國家的一系列指示，為共青團組織如何代表和維護青年權益指明了方向、確定了基調。進入新階段，共青團當前的重要任務是要立章建制和開辟新途徑來更有效地維護青年的具體利益，同時努力反映廣大青年的訴求，積極爭取和參與了一系列涉及青少年利益的公共政策、法律法規的研究和制定，努力成為廣大青少年普遍性利益的代言人。

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