學校法治環境建設背景下教師的作用研究

摘 ?要：本文以教師入手，研究其對于學校法治環境建設的作用，主要是在教師群體中營造法治環境氛圍、宣傳法治文化提升教師使用法律知識的主動性、實行獎勵政策等，更好地推動學校法治環境建設。

關鍵詞：學校法治環境建設;教師;作用

黨的十八大以來，法治逐步提高到黨和國家的重要層面，把全面依法治國納入“四個全面”戰略布局中去，對于打擊違法犯罪和保障人民群眾合法權益具有基礎性和保障性的突出作用，是實現“兩個一百年”宏偉目標的重要保障，對于實現中華民族偉大復興也有著重大的作用。全面依法治國，就是要把法治成為治理國家的重要抓手，在處理事務時要以法律為準則，做到有法必依、執法必嚴。黨和國家機關要充分發揮法律所賦予的權利，履行好國家公權力的威嚴，行使好法律的強制性，對違法犯罪進行照章處理，既懲處犯罪分子又震懾不法之徒，顯示法律的權威與不可侵犯，為法治的有序推進打下堅實的基礎。

法治的實施主體從狹義上來說，就是履行司法權力的部門，即：公檢法司，四部門按照法律行使相關職權;從廣義上來說，就是法律所賦予權利和義務的有關部門，按照法律條文的具體要求，行使各部門的權利和義務的過程。然而，全面依法治國，不僅僅就是做好法治工作，黨和政府在法律的框架里做好各類事務，也要為全面依法治國做好法治環境建設方面的努力。特別是在學校中，要讓學生從小就養成良好的法治觀念和意識，一方面，教師作為學校的公職人員，在營造法治環境氛圍和加強法治環境建設上具有先天的自覺性和自發性，能夠主動去為我國法治環境建設做出自己的貢獻。另一方面，教師對于法律的了解總體上處于非專業性，但是他們是學校法治環境建設不可或缺的一部分，占有極為重要的地位，用自身的行動來體現法治，從而起到參與、示范和影響等作用，為我國學校法治環境建設營造良好的氛圍。

本文在全面依法治國的宏大背景下，致力于研究學校法治環境建設，從教師入手，理論上研究如何發揮教師的作用為法治環境建設做出貢獻。教師隊伍作為學校的重要力量，肩負著引導學生遵紀守法的責任和義務，每一個教師在學生中都具有較強的影響力，他們的言行舉止是否合乎法律法規，直接影響周邊學生的行為，起到一定的示范作用。因此，要加強教師的法治意識，讓教師主動融入學校法治環境建設中去，為實現良好法治環境做出貢獻。

教師貼近學生，特別是在學生中有著一定的影響，既是法治的對象，也是法治環境建設的參與者，要帶頭守法，依規辦事，就可以影響到周邊學生遵紀守法，用法律解決現實問題，增強學生的法治意識和法治觀念，做到示范引領作用，營造良好的學校法治環境。

學校法治環境建設，要求教師學好法律知識，并能夠運用法律知識于社會生活實踐中去，教師只有不斷使用法律知識，才能更好地強化由此帶來的實踐經驗，鞏固自身法治觀念，更好地推進法治環境建設。在法律知識實踐中，教師仍然存在法律知識使用能力不強的情況，具體表現為：一是對法律所表現出的內涵和精神掌握不夠、把握不準。教師在運用法律原則上理解不深不透，因此就會在運用中出現偏差，無法真正做到運用法律精髓去分析具體事務，缺乏法律知識使用的針對性。二是運用法律處理具體事務時，存在簡單化的現象。這一現象的出現，正是教師沒有真正了解法律的內在思想和邏輯關系，從而使教師在運用法律的時候，成效不明顯。三是對法律程序缺乏正確的認識。教師雖然對法律知識有著一定的認識，但在運用法律上自身的主觀意志較強，不能按照法律既有的程序進行處理，更愿意用自己的辦法去處理相關事務。

因此，應抓住教師這一根本因素，在其運用法律知識實踐時，強化對教師的引導，正確運用法律知識處理相關問題。實踐是檢驗真理的唯一標準，教師只有在生活中多運用法律知識，才能更好地解決使用時的問題，并及時糾正。一是要加強對教師法律知識的指導。提高教師對法律知識的精神內涵的掌握，進而在使用中不出現錯誤。二是加強對法律內在邏輯關系的認識，做到對法律知識的靈活運用，確保法律在保護人民群眾合法權益時效果顯著。三是要加強對法律程序的認識。法律程序有其嚴格的流程，教師要摒棄主觀意愿，按照法律程序，處理具體事務。同時，教師在學校中的法律知識實踐又進一步提升其法治思想認識和推動法治環境建設。

法治推動法治環境建設，而法治環境建設又反作用于法治，進而不斷推進全面依法治國的有序發展。但是，我國長期以來一直都有情大于法和權大于法的思想錯誤認識，這些思想錯誤認識真實反映了人們對“人情社會”四個字的理解，至今仍然在影響著教師的行為模式以及處理事務時的選擇。在現實生活中，教師的法治觀念還有待進一步提高，對于法律的認識還不深入。由于，以往教師法治觀念的缺失，導致教師沒有系統全面的法律思考能力，不利于法治環境建設。因此，要不斷增強教師的法治觀念，倡導法治文化，就需要做到以下三點：

一是要在教師群體中營造法治環境氛圍。要利用法治典型案例，要鼓勵教師學法、用法，推動教師按照法律嚴格落實其賦予的權利和義務，擴大法律的影響力，形成良好的法治氛圍。二是宣傳法治文化，提升教師使用法律知識的主動性。要對教師進行法治宣傳教育，讓教師牢固樹立法治觀念，引導教師養成法律是解決事務和問題的習慣，從而增強教師對法治的認同，進而推動學校法治環境建設。三是實行獎勵政策。教師在日常事務中，能夠主動運用法律去解決實際問題和矛盾的，學校要給予適當的獎勵，從而鼓勵教師更好地發揮自身作用，從而形成正向激勵，使教師將法治觀念作為處理事務的根本遵循。

作者簡介：吾期坤·依不拉英（1968—），男，新疆哈密人，講師，本科，單位：新疆哈密廣播電視大學，研究方向：思想政治教育。

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