淺析我國(guó)中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理

摘要：中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)以及民眾生活的改善起著不可或缺的作用。隨著我國(guó)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的利益分化和矛盾日益凸顯，勞動(dòng)關(guān)系也日益復(fù)雜。文章通過(guò)對(duì)中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，提出存在的問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);勞動(dòng)關(guān)系管理;現(xiàn)狀;對(duì)策分析

引言

中國(guó)現(xiàn)階段部分中小企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系較為緊張，且勞資糾紛和勞動(dòng)沖突對(duì)立不斷，勞資矛盾較為尖銳，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題日益突出。究其主要原因，是因?yàn)閯趧?dòng)分配不合理、勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境欠佳、勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等。

勞動(dòng)者的自身素質(zhì)亦是影響中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理的關(guān)鍵因素之一。勞動(dòng)力價(jià)格通常是由勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。如果勞動(dòng)力素質(zhì)高，那么勞動(dòng)力價(jià)格相應(yīng)就高。目前，在絕大多數(shù)的中小企業(yè)中，絕大多數(shù)的勞動(dòng)力素質(zhì)整體偏低。

一、勞動(dòng)關(guān)系管理中主要存在問(wèn)題

1.勞動(dòng)合同尚不規(guī)范

目前在部分中小企業(yè)中，特別是在那些外來(lái)務(wù)工人員、企業(yè)外包員工占比較多的中小企業(yè)中，正式員工勞動(dòng)合同的簽訂率依舊偏低。盡管中國(guó)早在2008年起就開始頒布施行《勞動(dòng)法》，然而仍然有部分中小企業(yè)尚未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，特別是在“保險(xiǎn)代理人、有雇工的個(gè)體工商戶”中簽訂正規(guī)勞動(dòng)合同的比例非常少。

此外，部分職工的合法權(quán)益尚未得到應(yīng)有的法律保護(hù)，有些小企業(yè)甚至根本就不簽訂勞動(dòng)合同，多采用口頭協(xié)議為主，導(dǎo)致企業(yè)與職工的責(zé)權(quán)利關(guān)系不夠清晰，極易引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。而有些中小企業(yè)盡管與職工簽訂了勞動(dòng)合同，然而在形式與內(nèi)容上，卻存在嚴(yán)重違反《勞動(dòng)法》以及不公平的問(wèn)題，導(dǎo)致勞動(dòng)合同的內(nèi)容有失公允、不公平，缺乏法律約束力，職工勞動(dòng)維權(quán)也不易。

2.企業(yè)薪酬不公

目前，在中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，部分勞動(dòng)者的權(quán)利主體身份尚未得到充分體現(xiàn)，究其原因，當(dāng)前中國(guó)勞動(dòng)力總量供大于求，這顯然對(duì)勞動(dòng)者是不利的。

雖然在《勞動(dòng)法》之中作出了關(guān)于最低工資保障制度的相關(guān)規(guī)定，但是在現(xiàn)實(shí)中往往諸多企業(yè)均以最低工資作為工人的基本工資計(jì)算，導(dǎo)致個(gè)別中小企業(yè)的職工甚至根本無(wú)法享受到最低工資制度的保障。

另外，一些中小企業(yè)工資收入分配機(jī)制不規(guī)范，或者因其經(jīng)營(yíng)收益較差，導(dǎo)致職工在工資收入方面不但水平偏低，而且處于不穩(wěn)定狀態(tài)，且不能按時(shí)發(fā)放工資的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，特別是在某些非公有制中小型企業(yè)，其故意惡意拖欠或者克扣工資，不少職工為了生計(jì)只能無(wú)奈吞下苦果，導(dǎo)致其正當(dāng)合法利益受到侵犯。

近些年以來(lái)，中國(guó)諸多地方發(fā)生的關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h的案件顯著增多。通常而言，工資是職工維系其生活的最主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，況且諸多職工的工資水平本身就偏低，倘若再加上惡意拖欠或者克扣，其必然會(huì)造成職工生活困難，從而引發(fā)職工的強(qiáng)烈不滿，輕則導(dǎo)致產(chǎn)生勞資糾紛和勞動(dòng)爭(zhēng)議，重則甚至?xí)l(fā)勞資糾紛事件、群體上訪事件，給社會(huì)的和諧穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。

3. 勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

目前，仍有相當(dāng)一部分中小企業(yè)由于種種因素拒不遵守《勞動(dòng)法》中關(guān)于勞動(dòng)時(shí)間的規(guī)定，肆意延長(zhǎng)工作時(shí)間，部分企業(yè)的職工加班加點(diǎn)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，甚至部分企業(yè)要求職工每月必須工作28天以上，平均每天工作長(zhǎng)達(dá) 11 小時(shí)，然而也不延長(zhǎng)工作時(shí)間的職工合理發(fā)放加班費(fèi)或者給予其他補(bǔ)償。“996文化” 倡導(dǎo)企業(yè)職工加班加點(diǎn)，這不但侵害了職工的正當(dāng)合法權(quán)益，而且對(duì)企業(yè)職工的生命安全和身體健康均是不利的。

4. 勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境欠佳

在某些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，由于企業(yè)的資金投入規(guī)模有限，加之工廠的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)備設(shè)施極為簡(jiǎn)陋，職工長(zhǎng)期在惡劣的勞動(dòng)環(huán)境中從事高強(qiáng)度的工作中，從而導(dǎo)致工傷安全事故、突發(fā)環(huán)境中毒事故頻發(fā)。在安全生產(chǎn)方面，某些中小型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者不重視安全生產(chǎn)，公司采取的勞動(dòng)保護(hù)措施不到位，甚至部分企業(yè)連最基本的勞保用品（手套、安全帽等）也不發(fā)放給職工，要求員工自購(gòu)。此外，部分企業(yè)的工作環(huán)境中還存在有毒有害物質(zhì)，極易造成工作區(qū)域的環(huán)境污染，然而由于缺乏必要的勞保用品，這在一定程度會(huì)對(duì)員工的身體健康造成了危害。在職業(yè)衛(wèi)生方面，有的中小企業(yè)不但職業(yè)病防治責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，而且對(duì)職工的身體健康選擇了漠視，也未采取必要舉措來(lái)防治職業(yè)病，例如定期職業(yè)健康體檢等。

二、對(duì)策與建議

1.充分發(fā)揮中小企業(yè)工會(huì)的實(shí)質(zhì)性作用

規(guī)范中小企業(yè)依法成立組建工會(huì)，從而充分發(fā)揮工會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)而保障勞動(dòng)者的正當(dāng)合法權(quán)益。首先，各級(jí)政府扶持中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體談判以及集體合同的制度，保障職工的正當(dāng)合法權(quán)益。其次，轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)沒(méi)有建立工會(huì)的中小企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助其成立工會(huì)，妥善解決工會(huì)成立和開展工作中所遭遇的問(wèn)題，最大程度的給予中小企業(yè)幫扶。最后，必須確保一線職工在公會(huì)中能夠發(fā)揮積極作用，保證工會(huì)可以發(fā)揮其所應(yīng)當(dāng)起到的作用，而非流于形式。

工會(huì)是工人的代表，要充分發(fā)揮工會(huì)的實(shí)質(zhì)性作用，盡可能地減少勞動(dòng)糾紛的發(fā)生，使得勞資雙方關(guān)系更融洽。

2.加強(qiáng)民主參與

由于中小企業(yè)勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法正當(dāng)權(quán)益經(jīng)常受到漠視和侵犯，短期來(lái)看，企業(yè)似乎嘗到了“甜頭”，然而長(zhǎng)期來(lái)看，這對(duì)勞資雙方均是不利的（陷入囚徒困境）。

企業(yè)職工自身要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力實(shí)踐，增強(qiáng)職工的民主管理意識(shí)，切實(shí)改變職工的思維觀念（主人翁意識(shí)），積極謀求主體身份的實(shí)現(xiàn)。唯有建立和健全中小企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，方能真正保障勞動(dòng)者的正當(dāng)合法權(quán)益，進(jìn)而保證勞動(dòng)者主體身份的實(shí)現(xiàn)。

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作者簡(jiǎn)介：

鐘永怡（1995.6.25—），女，廣東廉江，專業(yè)：會(huì)計(jì)，研究方向：會(huì)計(jì)，人力資源管理，職稱：無(wú)，單位：廣西城市職業(yè)大學(xué)。

廣西城市職業(yè)大學(xué)鐘永怡