凝聚統戰力量 努力建設和諧五溝

趙倩倩

摘要：統戰工作是關系黨的工作全局的政治工作，新時期的統戰工作，既面臨著新的發展機遇，也承受著巨大的挑戰。怎樣才能做到與時俱進，開拓創新，實現爭取人心、凝聚力量，是新時期礦區統戰工作所面對的新課題。五溝煤礦面對嚴峻挑戰，全面調動礦區廣大統戰對象的積極性，使他們把聰明才智凝聚到了和諧礦區的建設上，有效地推動了統戰工作的蓬勃發展，為實現集團公司高質量發展注入了活力。

關鍵詞：統戰工作;安全生產;和諧五溝

統戰工作是關系黨的工作全局的政治工作，新時期的統戰工作，既面臨著新的發展機遇，也承受著巨大的挑戰。怎樣才能做到與時俱進，開拓創新，實現爭取人心、凝聚力量，是新時期礦區統戰工作所面對的新課題。

皖北煤電集團恒源股份有限公司五溝煤礦是一座國有機械化礦井，是安徽省“861”重點建設項目，是皖北煤電集團公司著眼于跨越式發展建設的現代化礦井。井田面積21.65平方公里，煤種為主焦煤。礦井于2005年6月開工建設，2008年9月建成投產。建礦15年，人均年工資連年增加，實現安全生產八周年，榮獲國家、部、省、市、公司各種榮譽稱號220多項。

近年來，當歷史的腳步邁入新世紀的時候，五溝煤礦資源日漸枯竭，地質條件日趨惡化，作業環境困難加大、成本管理壓力倍增。面對比以往任何時候都更加嚴竣的挑戰，五溝煤礦在統戰工作實踐中，皖北煤電公司五溝煤礦堅持把統戰工作納入黨建工作的總體規劃，把發揮黨外知識分子在科技興企中的作用作為統戰工作的基礎性工作來抓。在具體工作中把服務安全生產、深化民主管理、增進團結共識、協調利益關系，作為構建和諧礦區的主要抓手，使得統戰工作在和諧礦區建設發展中的創新作用得到有效發揮。全面調動礦區廣大統戰對象的積極性，有效地推動了統戰工作的蓬勃發展。

一、服務安全生產，為構建“和諧五溝”提供智力支持

安全是煤礦管理的永恒主題。五溝礦緊緊圍繞集團公司 “高質量發展”的工作目標，把實現集團公司“共建幸福家園 共享美好生活”的企業愿景作為統戰工作服務的目標，注重發揮人才和聯系廣泛的優勢，為建設“和諧五溝”獻計獻策。

發揮非黨知識分子的智力優勢，為安全生產服務。五溝礦建礦15年，具有豐富的人力優勢，他們具有較高的文化素質和專業技術，有較廣泛的社會聯系和較豐富的實踐經驗，素有“人才庫”之稱，為集團公司的建設和發展培養、鍛煉和輸送了大量人才，是集團公司十分寶貴的財富，這些人占統戰對象的絕大多數，是統戰工作的重點。近年來，我們組織黨外知識分子圍繞發展煤炭生產、保證安全、提高功效，推廣新技術、新工藝，主攻深部開采技術等難題，注重科技成果轉化，促進了企業技術創新。

發揮統戰人士參政議政的優勢，為安全生產建言獻策。為把各方面的力量集中投入到企業的安全生產來，我們在統戰成員中組織開展征集企業改革發展合理化建議活動。各歸僑、僑眷和“三胞”、黨外人大代表和政協委員、黨外職代會代表、非黨知識分子提出安全生產、推進制度建設、加快科技進步的“金點子”。 結合企業實際，特別是針對采掘、一通三防、地質測量、機電運輸等生產崗位技術管理人才緊缺的狀況，該礦每年都超前謀劃，積極向集團公司人事部門報請緊俏專業人才引進規劃，精心擬定各級管理人才儲備規劃，合理安排各類專業人才學習進修，先后引進“中國礦大”“安徽理工大學”進行等高校大學生來五溝礦，為礦井發展建功立業，貢獻智慧，有力地保證了企業安全生產管理技能的需求。

二、深化民主管理 ，為構建“和諧五溝”搭建效率平臺

深入推進民主管理，暢通統戰人士參與民主管理的渠道，提供職工參與民主管理的平臺，充分行使好職權，為構建“高效五溝”搭建平臺。

1、組織考察活動。組織政協委員、民主黨派成員、黨外知識分子到其它礦區，就企業改革發展、精細化管理、內部市場化建設等專題進行學習活動，對我礦深入挖潛、節支增效、精細管理提供了參考。

2、加強民主建設。按照集團公司黨委的要求，在推選人大代表、政協委員的過程中，嚴格按照法定的比例人數，推選非中共人士參加，從“源頭”上維護了統戰成員的民主權利。

3、發揮民主力量。每年的職代會都會積極提出一些真知灼見，許多得到了采納，及時提出并認真落實各項提案，一部分提案被及時解決了，不能及時落實的，統戰人員進行跟蹤了解，進行督促，促進問題的解決。發揮民主黨派人大代表、政協委員來自基層，了解民意的優勢，通過他們參加會議的時機，向市、區有關部門提出提案和建議，維護企業和群眾的合法權益。

4、建立雙向交流機制。對全礦新進的知識分子，依據專業特長、特點，合理分工、準確定位，實施了三年規劃、五年目標管理機制，形成讓每一名非黨知識分子在各專業、各崗位自然流轉，調配自如，二年一輪轉、三年一輪崗、五年一定位的管理機制，使每一名黨外知識分子都能成為一專多能的復合型人才。

三、增進團結共識，為構建 “和諧五溝”優化人文環境

建立談心交朋友制度，通過與統戰人士聯系，了解黨外群眾的呼聲。與黨外人士交朋友，堅持尊重、平等、真誠的原則，努力建立一種融洽、互信的友誼。

1、建立定期會議制度，加強統一戰線的團結。每年召開由人大代表、政協委員、“三胞”、少數民族、黨外知識分子和民主黨派參加的企業改革發展、重大事情通報會;在春節前夕召開各界人士迎春座談會;開展了“愛企業、獻良策、做貢獻”、“學習習近平新時代中國特色社會主義思想”專題座談會;實行民主黨派列席黨代會、職代會制度。

2、健全統戰工作網絡，建立橋梁和紐帶。五溝礦黨委把統戰工作放在一個重要位置，本著只能加強，不能削弱的原則，選拔素質較高的人員到統戰崗位工作。五溝礦統戰工作由黨委宣傳部承擔，有一名兼職統戰干部，統戰工作由黨委副書記分管，在統戰成員比較集中的科（區）黨支部，還設有一名兼職統戰委員，負責統戰工作。建立健全完善的統戰網絡，在統戰成員之間建立了聯系的橋梁和紐帶，為推動該礦統戰工作做出了突出的貢獻。

四、協調利益關系，為構建 “和諧五溝”營造穩定局面

針對當前利益主體多元化的實際，五溝礦積極引導各民主黨派、無黨派人士等正確認識和處理好個人與集體、局部與整體、當前與長遠的“三者”關系，在共同的政治基礎上，鞏固發展民主團結、生動活潑、安定團結的政治局面，并注意把他們的政治訴求、意見、愿望等納入企業制度安排，維護統戰人士的合法權益，提升五溝礦的和諧能力。

1、加強黨外后備干部培養，從政治上關心知識分子的成長。對符合條件的統戰成員，與黨內干部在培養和使用上一視同仁，對其中的拔尖人才，及時選拔到重要崗位上來。黨外知識分子是企業統一戰線成員的主體，具有較高的文化素質和專業技術，有較廣泛的社會聯系和較豐富的實踐經驗。因此，要認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，對黨外知識分子“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關心照顧”，重視對黨外知識分子的培養、選拔、安排和使用，努力為黨外知識分子發揮才干創造條件。各級統戰干部帶頭同黨外知識分子交朋友，經常傾聽他們的意見和建議，做好拴心留人工作，在“事業留人、感情留人、待遇留人”方面積極探索。教育引導黨外知識分子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

2、通過多種途徑，照顧統戰成員的利益。中秋、春節期間，開展對重點統戰對象進行走訪慰問活動，進行交流溝通。在政策允許的范圍內，協調解決了統戰成員的生活中的難題以及工作上的困惑，開展走訪談心活動，使統戰成員感受到黨組織的關懷和溫暖。

3、做好礦區民族宗教工作，維護企業和職工隊伍的穩定。我們堅持在民族宗教、宗教信仰上互相尊重，政治上團結合作，增進了團結。我們運用多種形式加強黨的民族宗教政策和法律法規宣傳教育，通過與宗教界代表人士的情況溝通和深入調查摸底，提出了教育引導、依法管理、團結多數、孤立少數、抵御滲透，制止違法、打擊非法的工作思路，確保職工思想狀況的穩定。在宗教問題上，加強了規范化管理，對該礦附近的宗教場所逐一登記，依法維護和保障正常的宗教活動，堅決打擊和取締非法宗教活動。教育和引導宗教界人士愛國愛教，遵紀守法，引導少數民族職工和礦區信教群眾為企業改革發展穩定服務，保證了企業和社會和諧穩定。

礦區統戰工作起到聯系群眾、加強團結、集思廣益、凝聚人心的作用，有力地調動了廣大統戰成員的工作熱情和積極性，發揮了廣大統戰成員的智力優勢和人才優勢，從而使他們把聰明才智凝聚到了和諧礦區的建設上，為實現集團公司高質量發展注入了活力。

（皖北煤電恒源股份五溝煤礦黨委宣傳部?安徽?淮北?235131）