基于網格化管理的高校大學生廉潔文化教育路徑研究

【摘要】大學生作為國家的未來民族的希望，其本身的廉潔文化意識對于今后價值觀念的形成有著重要的作用，因此對大學生的廉潔文化教育顯得尤為重要，通過分析高校廉潔文化教育中存在的問題，提出大學生廉潔文化教育的保障機制，提出基于網格化管理的高校大學生廉潔文化教育的路徑研究，助推廉潔文化教育的實效性。

【關鍵詞】大學生;廉潔文化;網格化管理

廉潔文化作為校園文化建設的重要組成部分，對大學生的價值取向、行為規范起著潛移默化的作用。廉潔文化教育就是通過教育方式將廉潔融入大學生的行為規范之中，從青年時期培養大學生正確的價值觀。目前高校學生廉潔文化存在各式各樣的問題，比如在學生干部競選、評獎評優、入團入黨過程中請客送禮賄賂老師同學;在助學金評審中弄虛作假，在期末考試中作弊;在日常生活中鋪張浪費、生活攀比等現象。以上大學生存在的不廉潔現象就要求高校重視大學生廉潔文化教育。

一、當前高校廉潔文化教育存在的問題

（一）從學校層面看，重視程度不夠

從學校層面講，高校對大學生廉潔教育缺乏足夠的重視，沒有形成完備的廉潔教育體制機制。多數高校成立了相關工作小組，進行廉潔教育宣傳，并把廉潔教育融入思政理論課或者課程思政，以此來推進大學生廉潔教育。但是，對大學生廉潔教育缺乏至上而下的整體部署，缺乏統籌安排，沒有形成雙向聯動、多管齊下的格局。存在臨時應付上級要求的現象，沒有真正認識到大學生廉潔文化教育的重要性。

現階段大學生廉潔教育開展過程中，高校對廉潔教育經費、教育設備等方面的支持還遠遠不夠，致使大學生廉潔教育授課方式受限，課后教育活動不夠豐富。

（二）從學生角度看，主觀接受意愿不強

目前，高校廉潔教育的受眾面存在認識誤區。高校常規理解廉潔文化教育主要針對領導干部跟普通大學生關系不大，因而從領導層面忽視了對大學生廉潔文化的教育，同時學生普遍認為廉潔教育只針對老師，跟大學生沒有什么關系，因而從思想上放松了對廉潔教育重要性的認識。從而難以提起興趣，阻礙了廉潔教育的開展。

（三）從課程角度看，講授內容空泛單一

各高校普遍把大學生廉潔文化教育融入到思想政治教育中，作為大學生思政教育的一部分。在具體授課時只是根據書本內容來講授，使學生難以學以致用，對學生難以起到良好的教育效果。有些參與廉潔教育的教職工不具備足夠的知識儲備，相關知識不夠扎實，沒有把理論教育和實踐相結合，使得學生難以設身處地融入其中，導致教育形式單一、內容匱乏，難以激發學生的學習興趣。

二、大學生廉潔文化教育的保障機制

（一）高度重視頂層設計

高校黨委紀委要堅定信念、統一思想，以立德樹人為根本。以愛國主義教育為核心，弘揚社會主義核心價值觀，高度重視大學生廉潔文化教育，認識到廉潔文化教育是思想政治教育中的重要一環，制定全面系統的大學生廉潔文化教育方案，層層落實，壓實責任。對于廉潔文化教育過程中推諉扯皮、表面應付的現象要堅決給予制止，組織好、領導好、監督好高校大學生廉潔文化教育工作。建立健全高校學生廉潔文化教育相關制度規范，實行目標考核制，使得管理責任具體化、制度化、規范化。制度包括廉潔文化教育實施方案、預警機制、應急預案、培訓制度、評估督導體系等。

（二）發揮院系的主體責任

高校的各二級學院要發揮主體作用，既要完成上級黨組織布置的廉潔文化教育任務，又要結合自身學院及學生特點制定切實可行的方案，將廉潔文化教育融入到日常課程教學、輔導員日常思政教育、學生日常管理各個方面，真正把廉潔文化教育壓實、靠牢，而不是僅僅流于形式。根據上級的相關制度，制定符合學院自身特點的運行機制，把專任老師、輔導員、團委、黨支部、學生干部等主體納入到學生廉潔文化教育體系中，統一思想、明確責任。

（三）落實評估督導制度

為落實廉潔文化進校園實施，提高全校大學生的廉潔文化意識，對廉潔文化進行客觀評價，就需要制定督導考評獎懲制度。由校領導擔任督導組組長，教務處、學生處、人事處等部門相關領導擔任督導組成員，對全校廉潔文化落實情況進行綜合考評。根據客觀、公正、公開的原則，把廉潔文化教育考核納入全校目標考核項目中去，通過督導組全面系統的考核打分，把考核結果與院系、機關部門及教職工個人年度綜合考核相結合。制定具體詳細的要求，落實到每個責任人，確保整個廉政文化進校園活動有序健康進行。

三、基于網格化管理的高校大學生廉潔文化教育的路徑研究

網格化管理就是按照一定的標準劃分成為無數個單元網格，借助數字化的平臺實施統一管理的方式。這種管理模式改善了傳統模式相對被動、零散、滯后地接收信息再進行處理的弊端，大大提高了管理效能。當前大部分高校還停留在傳統思維模式上，方法路徑方面仍顯空泛化，成效得不到保證。因此，為了保證高校廉潔文化教育工作的效果，迫切需要進行方式方法的創新。對高校廉潔文化教育工作實施網格化管理，可以覆蓋全員，做到全過程、全方位地引領思想、監控信息、管理陣地等，保證始終堅定正確的政治方向，全面提高廉潔文化教育工作實效。

（一）構建四層立體網格化管理體系

大學生廉潔文化教育是一個系統的工程，需要構建立體化的管理體系，學校黨委作為第一級管理層，需要落實主體責任，統籌安排，系統布局，全面負責高校大學生廉潔文化教育工作。職能部門、各院系作為第二級管理層，根據自身特點建立落實本部門的廉潔文化教育網格化管理。各黨支部、團總支為第三級管理層，要充分發揮黨員、團員的示范帶頭作用，在黨建、團建、各種主題黨日等活動中把廉潔文化教育融入其中，發揮黨員團員先進性，積極帶領學生群眾參與到廉潔文化教育中。各黨小組、寢室、班級、寢室為第四級管理層，積極跟蹤本網格內學生的思想動態以及日常行為表現。各層級之間是隸屬關系，下級要服從上級，積極向上級反饋本網格內的情況，如有異常情況要根據實際情況調整修正目標任務。

（二）培養專業化網格管理員

網格管理員是保證廉潔文化教育工作效果的關鍵因素，他們對于廉潔文化能否真正落實起到至關重要的作用，因此，各級網絡要把專任教師、輔導員、教輔人員中的優秀人員設置成網格管理員，要加強對網格管理員的培訓，培訓要線上線下、課上課下相結合，不斷增強他們的思想覺悟、政治素質、專業素養。做到人到格中去，事到格中辦，由黨委-黨總支-黨支部-網格管理員組成新的扁平化的網格化治理框架。使社會各方力量共同參與網格化管理，實現了管理精細化。

（三）搭建廉潔文件教育網絡平臺

高校要根據自身特點，全方位多渠道搭建的綜合性學習教育網絡平臺。平臺可以包括設置大學生廉潔文化主題日，設置廉潔文化微信公眾號定期推送大學生廉潔教育相關主體警示案例，各院部設置廉潔文化教育專欄，定期組織學生到廉潔文化教育基地進行參觀，在校園網首頁、學院網站設置大學生廉潔文化教育專題區等多項內容，筑牢大學生廉潔思想防線，推動大學生健康成長成才。

（四）建立網格化管理評估督導體系

廉潔文化教育是一個動態發展的過程，同時也是一個不斷修改完善的過程，因此，需要充分利用高校現有資源對廉潔文化存在問題如一些弄虛作假、鋪張浪費、考試作弊的學生進行重點針對，建立臺賬管理。針對以上廉潔文化隱患定期跟蹤、評估風險，積極整改，通過文字記錄、照片等方式形成隱患報告及整改記錄，并每月形成工作臺賬。實行一套“信息采集—問題建立—任務派遣—事件處理—結果反饋—核查確認—評價考核”的七步閉合型的工作流程，這種問題和日常工作記錄臺賬的建立和有效管理，對于更好地應對突發事件有著重大的意義。

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基金項目：本文系校級課題“基于網格化管理的高校大學生廉潔文化教育體系的構建”（項目編號YJY-2020-37）階段成果。

作者簡介：李騰飛（1988—），男（漢族），安徽阜陽人，碩士研究生，滁州職業技術學院管理學院助教，研究方向為學生教育管理