探析當下鄉鎮政府人力資源管理存在的主要問題與對策

高金鳳

摘要：隨著我國經濟的發展與各地區建設的推動，鄉鎮政府作為各地區主要的管理組織和決策部門，如何才能科學的對人力資源實施管理并及時的發現和解決其中的問題，也是政府所要重視的任務。本文從當前鄉鎮政府人力資源管理存在的主要問題和優化鄉鎮政府人力資源管理的對策分析這兩個方面展開討論，并提出個人的見解。

關鍵詞：鄉鎮政府：人力資源管理：問題：對策

引言：人力資源管理在鄉鎮政府當中是至關重要的一項工作，它能夠對人員科學的調配，這也是鄉鎮政府合理運作的重要基礎。但是目前鄉鎮政府的機關單位在人力資源的管理上還是存在著一些不足之處，尤其是對于人才的挖掘和利用都沒有達到理想的效果，所以如何將其有效的解決也是本文所要討論的。

一、當前鄉鎮政府人力資源管理存在的主要問題

（一）對人力資源管理工作重視程度不足

隨著鄉鎮政府在人力資源部門進行改革和創新，雖然說目前有了相對明顯的效果，而且也能讓職位和人員達到有效的對稱。但是在實際工作的過程中，還是存在著很多的問題，大部分管理人員年齡較大，而且政府中的年齡分布十分不均勻，主要是以年齡大的工作人員為主，而且進入政府的新員工學歷也是有很大的落差，高職、本科、研究生甚至還有一些高中畢業。再者是鄉鎮政府的招聘來源不平衡，除了少數通過考試進來的就是那些走后門和關系戶，這也導致鄉鎮政府的工作人員十分復雜，使得政府的形象也有所降低。

（二）政府行政機制運行效率低

和企業相比而言的話鄉鎮政府在人力資源考核機制的建立上還是有待完善，尤其是對于員工的獎勵與懲罰體系混亂最為明顯。一般的企業在獎罰與考核上都較為重視，因為這關乎著企業的發展前景和利益，所以工作人員的績效都會與一些獎勵與懲罰掛鉤。但事業單位都是由國家統一管理而且晉升和加薪也有專門的人員負責，對于一些員工的獎懲措施并不科學，而且各層次的員工也凸顯出了不公平的現狀。就比方說一些員工在績效考核的時候監考人員與其關系很好，所以就算他們不過關也會對其打高分，從而獲得獎賞，但是那些日常工作和學習都比較認真努力的基層員工無論怎么樣都無法融入獎勵的層級中，這也是因為鄉鎮政府行政機制運行不合理而導致的。另外，很多鄉鎮的年輕人群為了生活都選擇外出打工，所以當地的人口流動性較大，而留下來的大部分農民對于法律所知甚少，這也使得鄉鎮政府在管理的時候非常困難，再加上運行機制不健全和招聘不合理，所以政府的人力資源管理問題非常多。

（三）人力資源管理措施不健全

人力資源管理當中的基本工作就是對于人才的開發、管理、調配以及培養，只有建立嚴格的管理體系才能將人才發揮出最大化價值，使他們認真仔細的做好本職工作。但是目前我國很多鄉鎮政府當中的人力資源部門在實施管理的時候卻呈現出了諸多的不足之處，除了管理上的缺失，培訓也相對輕視，這樣一來所造成的現象就是內部人員工作模糊而且提升空間狹隘。

二、優化鄉鎮政府人力資源管理的對策分析

（一）加強人力資源發展的目標構建并重視人力資源的開發

鄉鎮政府在對于人力資源管理的過程當中應當先重視這項工作，并提前規劃好目標和其中的內容。政府的管理者應當從自身做起加強重視程度，然后把人才作為政府機構發展的重要節點，多投入一些資源來開發人才，這樣才能為鄉鎮政府源源不斷的輸送高素質人才，并確保內部運行和外部工作的整體效率。再者就是要從重視的角度上去改變人才的看法，使他們能夠感受到鄉鎮政府對自己的看重，從而積極努力的投身工作當中，并為政府的發展帶來更大的效益。

（二）形成一體化管理體系

一直以來鄉鎮政府當中的各部門可以說是各司其職干好自已本職的工作，雖相互的聯系但是合作的機會很少，從表面上來看的話是比較合理的，但是深入的分析就會找出其中的缺陷，如果聯系性不強那么在內部的運作上始終都會有意見不一的情況出現。因此，鄉鎮政府的人力資源部門應當發揮出自身的管理職能，盡可能的促進各部門之間的聯系，加大管理寬度，結合計算機信息系統構建一體化管理機制，并定期的開展一些活動拉近工作人員關系，從而營造一個輕松且愉快的工作環境，這無論是對人力資源部門的管理還是政府的運作都有著推動性效果。 從戰略性角度上來講應當遵循漸進和整體規劃這兩個方向，因為要想科學的發展政府機制就要有目標和整體的規劃方向，再加上人力資源管理的科學化和各種福利待遇，這樣就能讓一些年輕力量看到發展的前景。然后是循序漸進，就是要根據當地發展的實際情況和內部運行的實情，不要過于操急，應當秉承著穩定性，只有這樣才是科學發展的道路。

（三）構建合理的獎罰機制

鄉鎮政府是直接向廣大人民群眾實施服務的，所以員工的工作態度和服務質量是極為重要的。那么如何才能提高工作人員的綜合素養是鄉鎮政府人力資源部門所要考慮的內容。基于此，政府應當建設獎罰機制，以此來激勵工作人員工作積極性。除此之外，鄉鎮政府也應當在人力資源部門管理的基礎上定期的開展培訓與考核業務，并將其與獎勵機制相掛鉤，其目的就是為了提高工作人員的綜合素養，使他們在日常的工作當中能夠發揮出自身的最大化效果。除此之外，應當從對于公務員的薪資、招募方式以及人力資源調配這三個方面著手，加之獎罰分明的內部機制，如此便可以極大化促進工作人員的工作積極性和鄉鎮政府的運行效率。

三、結語：

鄉鎮政府作為一個公益性組織，在其工作和運營的過程當中人力資源能夠實現十分有效的作用。因此，政府應當重視在人力資源的戰略策劃上，加強對人才的引進、培訓以及教育，然后通過建立獎罰、監管等機制來提高工作人員的工作積極性并達到約束，再科學的對內部的管理機制進行創新和改革，及時的發現并解決其中存在的問題并解決，只有這樣才能發揮出人力資源部門管理的最大化價值，并讓鄉鎮政府更好的服務于人民。

參考文獻：

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安陽市殷都區曲溝鎮政府? 河南安陽?455136