國有企業人才發展規劃實施路徑探析

張婷

摘 要：人才是企業發展的根本動力，做好人才發展規劃工作是企業各項工作開展的根本保證，特別是“十四五”時期，企業要高質量發展，必須打造并依靠高素質專業化的人才隊伍。本文以國有企業人才實施路徑為切入點，分析了企業在人才發展工作中的不足之處，并論證了企業進行人才發展規劃的意義、指導思想，重點論述了企業實施高質量人才戰略的實施步驟，最后從宏觀層面提出，企業要為人才戰略實施提堅強有力的各項保障。

關鍵詞：人才隊伍;發展規劃;高質量發展

一、制定人才發展規劃是企業發展客觀需要

過去一段時間，我國國有企業堅持以人為本、人才興企，持續加大年輕干部選拔任用，不斷拓寬年輕人才成長成才渠道，搭建成長發展平臺，逐步建立了完善的培訓體系和獎勵激勵體系，在人才隊伍建設方面取得了顯著成績，但是現有人才隊伍狀況與企業高質量發展需求相比，仍存較大差距，主要表現在：

一是人才引進、培養的前瞻性不強，方式較為單一。招聘引進、內部培養、發揮作用之間內部銜接不緊密，出現了人多卻沒有“好用的人”這一問題，致使專業性后備人才的儲備不足;

二是人才培訓、培養的內容和方式針對性不足，年輕干部管理能力和水平跟不上集團快速發展的需要，制約了人才隊伍的結構優化和能力提升，無法滿足企業發展的需要;

三是人才考核評價機制還不完善，獎勵激勵方面仍有不足，考核多為形式主義，流于表面，沒有建立完善系統的考核機制，也不重視考核結果運用。

當前，集團發展背景、形勢和因素與以往大有不同，轉型升級高質量發展大勢所迫、任務艱巨，須深入實施人才強企戰略，把人才隊伍建設擺在集團發展的優先位置，加快培養一支具備現代知識、富有追求、執行力超強的員工隊伍，并充分施展廣大職工的創造力，為成為“有價值企業”做好人才保障。

二、企業人才發展規劃的指導思想

（一）指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，結合企業特點，深刻領會關于人才工作的思想在企業申根落地，秉承“人才優先”發展戰略。緊緊圍繞企業發展戰略目標，挖掘人才潛力、優化人力結構，為各類人員成長成才提供各項保障，為企業轉型升級和高質量發展提供強有力的人才支撐。

（二）工作原則

培養優秀人才隊伍。按照人力資源開發規律，在企業發展中，牢牢樹立“人才第一”的理念，為人才發揮才干、創造價值創造有利條件。

進行市場化管理。要培養具備全球視野的人才，就要按照市場經濟對人才的要求進行培養，通過海外交流、外部培訓、內部輪崗等形式，讓員工適應市場化人才發展要求。

挖掘人才潛力活力。職工進入企業后，要結合公司戰略、業務、發展階段，充分挖掘各類人才的優勢，聽取優秀人才意見建議，把大家放到最合適的崗位上，確保人崗匹配，達到最優效果，提升工作效能。

增強人才歸屬感。重視企業文化建設，打造富有生機活力、吸引力的企業文化，用軟指標增強職工的認同感、歸屬感，搭建各類人才發揮自己的價值的平臺，讓人才真正“以企為家”，全身心投入到工作崗位中。

（三）人才發展的目標

人才工作適應企業發展現實需求。通過多種招聘渠道，招收不同層次的專業化人才，讓企業人才隊伍呈現合理遞增發展的態勢。

人才結構不斷優化。人才隊伍結構與發展戰略目標匹配，在不同階段，適時調整人才引進戰略，確保企業人才不斷層。

人才工作機制更趨完善。構建縱向暢通、橫向貫通的具有土地工程行業特色的人才成長通道體系。構建激勵有效、凝聚有力的聚才機制，科學合理、促進發展的人才評價機制。

三、實施人才發展規劃工作的主要措施

（一）拓寬人才引進渠道，筑巢引鳳凝聚力量

圍繞企業發展戰略，結合所在行業特點，積極采取市場化方式，通過多種渠道選聘優秀的人才。在常規招聘渠道之外，探索職業經理人、人才引進項目、項目帶動團隊等形式，拓寬管理層、科研人員、特需崗位的人才引進效率和質量。尤其是具有科研性質的企業，要緊跟國家“引智”項目，靈活采用科研項目攻關、研學等方式，引進適合企業特點和需求的高素質專業化人才隊伍。

（二）搭建人才成長平臺，優化人才生態環境

進一步優化大項目數字化智能管理中心、科研平臺及企校合作平臺，發揮育人優勢，實施企業發展的平臺與人才培養共享，使之成為人才的培養陣地和創新工作的發源地。大力推進“勞模創新工作室”建設，切實發揮創新工作室在攻關、創新、育人方面的作用，帶動人才后備隊伍建設。持續拓寬成長成才路徑，鼓勵員工在職提升學歷水平，注重從基層一線選拔優秀年輕干部，有計劃安排年輕干部到重大項目建設、扶貧攻堅一線的關鍵崗位上摔打磨礪，承壓重擔，建設忠誠干凈擔當的高素質專業化年輕干部隊伍。

（三）完善人才評價機制，促進人才成長提高

根據崗位實際特點，建立并完善人才崗位發展通道，探索建立管理類、技術類、科技研發類不同序列的人才上升發展通道。建立健全科學的人才評價機制，以職業能力為導向、以工作業績為重點，對評價結果進行客觀運用，真正讓考核優秀的人才不斷得到應有的各項保障。

（四）完善獎勵激勵政策，激發人才干事活力

深化三項制度改革，在企業真正做到隨著工作業績的變化，職工收入有變化、職務有調整，激發大家的工作激情和動力。大力弘揚“尊重知識、尊重技能、尊重人才”的理念，通過評選“先進個人”“優秀黨員”“優秀黨務工作者”“優秀科技工作者”等方式表彰為公司發展做出了重要貢獻的人才。根據市場變化，調整薪酬體系，對各個層次的薪酬體系不斷優化，確保管理層、執行層薪酬都與績效掛鉤，與市場規律相適應。

（五）完善人才培訓制度，提升人才綜合能力

加大培訓力度，通過請進來、走出去，定期組織開展各類業務培訓，建立完善的員工職業培訓體系。利用企業培訓平臺，開展中層領導干部培訓、新員工入職培養、實驗技能培訓、安全生產培訓等活動。開展外派專項培訓，與合作單位緊密聯系，把優秀人才選派到行業標桿企業進行脫崗培訓學習，在短期內提升工作效能。積極開展海外專項人才培養項目，借助互聯網資源，通過了解國外企業發展歷程和管理理念，更加清楚的理解企業現階段的特點和問題。

四、實施人才發展規劃需要良好的組織保障

（一）加強領導力度

特別是國有企業，一定要堅持黨的領導，扎實落實國家各項人才戰略。企業人事部門按照黨委統籌布局，合理制定各項工作實施方案和細則，調動干部職工的積極性，有效開展人才發展相關工作，在人才招聘、培養、考核、任用等環節堅實實事求是的原則，統籌推動人才工作。

（二）夯實工作基礎

不斷調整修訂企業人才發展規劃，結合“十四五”發展戰略，提取具有引領性和實操性的人才發展規劃，在日常工作中，對人才規劃的具體實施進行動態監測、考評與修訂，對重點工作 任務和人才工作推進情況進行評估，確保規劃與實際需求形成動態良性促進。

（三）營造良好氛圍

借助企業內部宣傳平臺，加大對人才工作開展情況的宣傳，在企業內部營造尊重人才、重視人才、人盡其用的氛圍。開展人才發展成果專項推進工作，策劃內部人才發展工作專項展覽，宣傳好的經驗和做法，調動干部職工的積極性和創造性。

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