“雙一流”背景下河南省地方高校雙創教育的現狀與問題

鄭州科技學院 荊夢陽

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，“創新是引領發展的第一動力”。實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動戰略等七大戰略，都離不開科技創新。而人才是創新創造活動的主體，高校則是人才培養的搖籃，以上發展戰略的落地實施，均離不開高等院校的參與。在國家一流大學和一流學科建設背景下，高等教育呈現出內涵式發展。而高等院校“雙一流”建設的目標之一即培養“高精尖缺”型創新性人才，突出人才培養在高校建設中的核心位置，著力培養具有國家使命感和社會責任心、富有創新精神和創業實踐能力的各類創新型、應用型、復合型優秀人才。因此，在“雙一流”背景下，開展河南省地方高校創新創業教育研究具有重要意義。

一、河南省地方高校創新創業教育發展現狀

（一）問卷設計

本次調研參考了呂春燕（2019）有關“河南省地方高校大學生雙創教育總體現狀”的調查問卷，并在此成熟問卷基礎上編制本問卷。問卷整體圍繞河南省地方高校大學生雙創意識與需求、雙創政策宣傳效果、高校雙創教育開展情況以及大學生對學校的雙創教育活動評價等四個方面內容展開，選取指標設計問卷，問卷采用李克特五點計分法。初次確認問卷后，結合學術界相關研究結論和河南省地方高校創新創業教育的現實情況，對題目進行了二次確認與篩選，排除歧義題目。隨后，課題組隨機選取50 位在校大學生進行了預調研，并根據他們對問卷題目的反饋情況，針對某些問題題項進行了再次修繕。

表1 問卷樣卷示例

（二）樣本選取及調研

為進一步詳細了解河南省地方高校創新創業教育發展現狀，筆者與課題組成員成立了調研團隊，選取鄭州大學、河南理工大學、鄭州工商學院和鄭州科技學院等多所河南本土高校在校大學生進行了隨機訪談和抽樣問卷調查，歷時兩個多月。樣本人群涵蓋了理科、工科、文科三大類專業，數據更具客觀性和代表性。本次調研共計發放問卷450 份，回收問卷413 份，問卷回收率達到92%，剔除回答不全的無效問卷，收回有效問卷374 份，有效問卷回收率達到了91%。

（三）數據統計與分析

1.河南省地方高校大學生創新創業意識與需求調查

由數據收集結果可知，就創業意愿而言，有45.5%的受訪大學生表示有創業打算，無創業意愿或猶豫不定的合計占比近54%；在創新創業必備要素方面，92.34%的被調查者選擇了創業資金，其余依次是雙創的實踐訓練和經驗（86.94%）、完善的知識結構（84.68%）、政策（76.58%）與家庭支持（62.61%）以及高校創業指導和服務（62.61%）。這表明，在國家大眾創新、萬眾創業政策的積極宣傳下，高校大學生創業意愿和創業積極性均有所提升，但仍有過半學生考慮到創業的風險與壓力而對創新創業活動持觀望狀態，甚至是否定態度。且大學生在開展創新創業活動時，最缺少的就是創業資金、創業實踐以及創新創業理論與政策的支持。

2.河南省地方高校創新創業政策宣傳效果調查

根據調查，有超過74%的受訪者表示不甚了解政府和高校有關雙創的政策規定，包括雙創政策的受惠人群、申請條件、辦理流程和手續等具體細節。這說明高校內部有關雙創政策宣傳不夠細致、解讀不夠到位，學生缺乏政策方面的學習與引導。

3.河南省地方高校創新創業教育開展情況

由調研結果可知，有88.29%受訪者表示學校內有專門開設的創新創業教育課程和創業孵化基地，且其中78.83%的人認為，通過創新創業課程的學習，積累了有關雙創的基礎理論知識，獲益匪淺。然而，也有84.23%的被調查者指出，該校雙創教育課程的授課老師并非專職教師；甚至未設立專門的創新創業教育主管部門（89.64%）和創新創業理論研究部門（87.84%），也很少有第三方主導的創新創業團體或組織（91.44%）。這表明了眾多高校雖設置了雙創教育課程，卻未能培養并建立起一支專業的創新創業教育師資隊伍和專業化的管理團隊。

4.河南省地方高校大學生對學校的創新創業教育活動評價

統計結果顯示：過半數的被調查者對高校的雙創實踐平臺及舉辦的創新、創業活動比較認可，然而也有超過55%的受訪者對高校開設的創新創業教育課程表示不滿意；還有57.48%的大學生認為雙創課程的授課教師講課效果不理想。究其原因，同表2.3 中提及的多數高校中雙創授課教師由各院系專業課教師兼任，導致授課教師知識結構不系統、雙創理論不扎實不無干系。

二、河南省地方高校創新創業教育存在的核心問題

（一）政策層面

1.創業政策宣傳、普及度不高

部分高校創新創業相關政策宣傳不及時、解讀不到位，使得大學生對雙創扶持政策缺乏必要了解，不知政策的適用對象、優惠力度和辦理流程，導致一些政策無法發揮應有價值。

2.創業政策吸引力小

有些雙創政策未能很好地把握住大學生創業過程中的真實需求的同時，還存在適用條件高、優惠力度小且申辦手續復雜、審批時效長等問題，使得申請者望而卻步。

（二）高校層面

1.創新創業教育課程體系設置不完善

根據相關規定，目前高校在人才培養方案和教學計劃修訂過程中都逐步引入了創新創業教育目標和課程方案，并制定了相應的學時要求，但具體到雙創課程內容設置上卻五花八門，標準不一。且授課教師多來自其他院系，兼職講解創新創業教育課程，雙創理論不扎實、創業實踐經驗少，導致授課水平不高，課堂效果不理想，學生未能學到實用的雙創知識。

2.創新創業教育專業師資薄弱

師者，傳道授業解惑也。然而有的高校雙創教育課程任課教師師出它門，專業背景與所教授的專業毫無關聯；部分創新創業教育課程教師無創業經歷，只能空洞地為學生講解一些理論知識與案例。創新創業教育專業師資隊伍建設的缺失，是高校開展雙創教育的一大痛點。

3.高校創新創業管理與研究機構待建設

目前，大多數高校未成立專門的創新創業教育主管部門。在雙創管理工作中，依賴于其他行政部門中的工作人員臨時分管雙創教育工作，易出現各部門之間推諉掣肘，導致雙創管理工作難開展、管理效率低下。此外，雙創研究機構的缺少，也使得高校創新創業教育理論研究難以深入，研究成果少。

（三）大學生層面

1.大學生創新創業理念滯后

大學生創新創業活動往往是風險與機遇并存，若想獲得創業成功，就必須具備抵御風險與壓力的勇氣與能力。這使得不少大學生在面對創業與就業時，普遍選擇風險更加小、更穩定有保障的就業而非自主創業，沒有正確認識到創業也是實現人生價值的一種途徑。

2.大學生的創新創業素質較低

創新創業是一種具有高挑戰性和創新性的行為，成功的創業者需要具備扎實的專業理論知識、獨特的創新性思維、良好的抗壓和自學能力以及較強的領導決策能力等要素。而這些正是當今多數大學生所缺失的基本素質，易在創業過程中知難而退。

三、結束語

以創造之教育培養創造之人才，以創造之人才造就創新之國家！高校創新創業教育是建設創新型國家的必然要求。如何從政策層面、高校層面、大學生層面進行高校創新創業教育的發展與改革將成為今后值得思考與研究的重要方向。