京津冀區(qū)域科技金融對經(jīng)濟增長的影響研究

王雪琛 劉雨洋 杜雨薇

摘要：科技與金融的相互融合對經(jīng)濟增長具有強有力的推進作用。文章基于京津冀區(qū)域2010～2018年的數(shù)據(jù)，對京津冀區(qū)域科技金融對經(jīng)濟增長的影響進行實證分析。研究結(jié)果表明：京津冀區(qū)域科技金融與經(jīng)濟增長存在長期均衡關(guān)系，但也存在科技金融與經(jīng)濟增長發(fā)展不協(xié)同的問題，針對這一問題，提出京津冀區(qū)域可以通過建立政府與市場共同作用下的科技金融系統(tǒng)等解決對策以推動京津冀區(qū)域科技金融與經(jīng)濟增長的協(xié)同健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：京津冀區(qū)域;科技金融;經(jīng)濟增長;實證分析;協(xié)同發(fā)展

一、引言

近年來，科技金融對區(qū)域經(jīng)濟增長的促進作用日益明顯，使科技金融更好地發(fā)揮對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用越來越成為我國區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的一項重要任務和發(fā)展目標。當前，各區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展方式以及科技金融實施力度的差異使得科技金融對經(jīng)濟增長的影響具有明顯的區(qū)域性特征，因此，必須客觀地分析不同區(qū)域科技金融的發(fā)展現(xiàn)狀以及各區(qū)域科技金融對經(jīng)濟增長影響效應的差異，在此基礎(chǔ)上才能清楚地掌握各區(qū)域內(nèi)科技金融資源配置的效率以提出發(fā)展建議來縮小區(qū)域差異。本文以京津冀區(qū)域為例，分析該區(qū)域科技金融發(fā)展對經(jīng)濟發(fā)展的影響作用，在此基礎(chǔ)上提出了對策與建議。

二、京津冀區(qū)域科技金融發(fā)展現(xiàn)狀分析

京津冀三地在科技金融發(fā)展水平上呈現(xiàn)出多層次、多樣化的特點，由于發(fā)展時間不同，北京對于科技金融的推進起步早于天津和河北，所以科技金融發(fā)展區(qū)域差異化較為明顯。

（一）科技金融投入方面

從圖1京津冀三地地方財政科技支出占財政支出比重的比較圖看出，北京市一直顯著高于天津和河北，而天津和河北兩地雖沒有大幅上升的現(xiàn)象，但走勢平穩(wěn)，說明政府作為科技金融主體對區(qū)域科技研發(fā)活動的支持力度不斷加大，發(fā)揮著引領(lǐng)作用。

從圖2京津冀各地R&D人員比較圖來看，京津冀區(qū)域從事科技活動的基礎(chǔ)研究、試驗發(fā)展的人數(shù)總量有所上升，但北京市與其他兩地存在明顯差距，說明天津市和河北省在科技人員的投入過程中，投入力度較小，高技術(shù)人員有限。

（二）科技金融產(chǎn)出方面

從圖3京津冀三地專利申請授權(quán)數(shù)量比較圖看出，北京市在國內(nèi)專利授權(quán)數(shù)上仍然遠超津冀兩地，河北省專利授權(quán)數(shù)量雖總體呈上升態(tài)勢，但與京津兩地相比總量較少，因此，河北省在專利產(chǎn)出方面應緊跟其他兩地步伐，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。

從圖4技術(shù)市場合同成交金額來看，北京市一直處于攀升狀態(tài)，2018年達到4957.82億元，而河北省是275.98億元，河北省與北京市和天津市在技術(shù)市場合同成交金額上差距明顯。

通過以上對京津冀區(qū)域科技金融現(xiàn)狀的分析可以看出，在科技金融投入和科技金融產(chǎn)出方面，京津冀區(qū)域取得顯著成績，指標數(shù)據(jù)都有所上升，說明京津冀區(qū)域開展科技金融服務業(yè)效果顯著。但分別對京津冀三地的科技金融指標進行分析發(fā)現(xiàn)，北京市與天津和河北兩地差距明顯，尤其是河北省在科技金融的發(fā)展顯著落后于北京和天津，說明在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略格局下，河北省與北京、天津地區(qū)的科技金融發(fā)展情況還存在一定差距，河北省應分析目前自身存在的優(yōu)勢與不足，充分利用內(nèi)外部環(huán)境的機會，促進科技金融更好地結(jié)合。

三、實證分析與檢驗

（一）指標選取和數(shù)據(jù)來源

1. 經(jīng)濟增長指標

經(jīng)驗表明，最能充分反映一個地區(qū)綜合實力的指標就是地區(qū)生產(chǎn)總值，而在進行地區(qū)之間比較時，需要消除人口規(guī)模和通貨膨脹的影響，因此，通常選擇人均實際地區(qū)生產(chǎn)總值作為經(jīng)濟增長指標。本文以2010年作為基期，以2010～2018年京津冀各地人均實際GDP作為經(jīng)濟增長變量來衡量京津冀三地的經(jīng)濟發(fā)展水平。

2. 科技金融指標

本文主要圍繞科技金融投入即金融主體以及科技金融產(chǎn)出即科技創(chuàng)新活動成果來確定反映科技金融發(fā)展的指標，如表1所示。

3. 數(shù)據(jù)來源

本文選取2010～2018年北京市、天津市及河北省 3 個省市的年度數(shù)據(jù)作為研究樣本，經(jīng)濟增長指標以及科技金融投入與產(chǎn)出指標數(shù)據(jù)來源于歷年《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》、《北京統(tǒng)計年鑒》、《天津統(tǒng)計年鑒》、《河北統(tǒng)計年鑒》、中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫以及中國國家統(tǒng)計局官網(wǎng)。

（二）面板數(shù)據(jù)實證檢驗過程

首先對原始數(shù)據(jù)進行取對數(shù)處理以減小數(shù)據(jù)之間的差異。本文采用面板數(shù)據(jù)進行建模，分析京津冀區(qū)域科技金融與經(jīng)濟增長的關(guān)系。

1. 單位根檢驗

為了保證估計的穩(wěn)健性，檢驗模型中各變量所構(gòu)成的時間序列是否具有平穩(wěn)性，防止出現(xiàn)偽回歸，需要進行單位根檢驗。

本研究以Levin檢驗方法對面板序列進行平穩(wěn)性檢驗。面板數(shù)據(jù)單位根檢驗的結(jié)果見表2，在5%的顯著性水平下，對變量進行一階差分后，所有變量的P值均小于5%顯著性水平，均通過了單位根檢驗，說明變量是一階單整的，符合協(xié)整檢驗的前提條件。

2. 協(xié)整檢驗

所有變量同階單整，因此滿足協(xié)整檢驗條件，故對面板數(shù)據(jù)進行Kao協(xié)整檢驗用于確定各個變量之間是否存在長期均衡關(guān)系，結(jié)果如表4所示。

檢驗結(jié)果P值=0小于顯著性水平5%，說明各變量間存在長期穩(wěn)定關(guān)系，長期來看，京津冀區(qū)域科技金融發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展存在系統(tǒng)的協(xié)調(diào)運作機制，二者存在某種必然的聯(lián)系。

（三）實證研究結(jié)論與發(fā)現(xiàn)的問題

從面板數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，京津冀區(qū)域科技金融發(fā)展與經(jīng)濟增長存在長期均衡、穩(wěn)定的關(guān)系，在二者長期發(fā)展過程中存在某種必然的聯(lián)系，說明在區(qū)域發(fā)展過程中，科技金融的發(fā)展在長期以來對經(jīng)濟增長有影響。并且結(jié)合以上對京津冀三地科技金融水平的現(xiàn)狀分析，我們也發(fā)現(xiàn)三地在發(fā)展過程中存在較大的差異，因此對于京津冀三地發(fā)展情況不統(tǒng)一等問題，我們應從京津冀協(xié)同發(fā)展的角度來提出解決對策，使京津冀區(qū)域在各方面共同取得進步。

四、京津冀區(qū)域科技金融與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的政策建議

北京市因其優(yōu)越的科技金融發(fā)展環(huán)境領(lǐng)先于天津市和河北省發(fā)展科技金融服務業(yè)，發(fā)展效果已明顯超越天津和河北兩地，尤其是“中關(guān)村模式”已經(jīng)出具規(guī)模，因此，北京市應發(fā)揮引領(lǐng)作用，帶動天津市和河北省發(fā)展科技金融產(chǎn)業(yè)，以此促進經(jīng)濟增長。近年來，天津市濱海新區(qū)也在為推動科技金融產(chǎn)業(yè)作出努力，初顯成效，并且河北省雄安新區(qū)的建設(shè)也初具規(guī)模，所以科技金融在津冀兩地發(fā)展也有濱海新區(qū)和雄安新區(qū)做依托，給京津冀協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了機遇，因此，需要不斷加強京津冀區(qū)域科技金融與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同發(fā)展的能力建設(shè)，摸索出一條特色協(xié)同發(fā)展道路。

（一）京津冀區(qū)域應建立以政府引導全局，兼顧市場需求的科技金融發(fā)展系統(tǒng)

從近年來京津冀區(qū)域各地政府出臺科技金融發(fā)展的有關(guān)政策來看，牽頭部門多為政府，市場發(fā)揮的作用較小。并且由于京津冀區(qū)域各地政府對科技金融重視力度不夠，僅靠政府層面來推進科技金融發(fā)展會導致科技金融發(fā)展差距日益增大，因此建議京津冀區(qū)域各地方政府可以通過倡導方式成立松散性協(xié)調(diào)協(xié)商組織，大力發(fā)揮市場作用，加強區(qū)域之間政府合作，比如訂立具有行政契約性質(zhì)的行政協(xié)議來推動京津冀區(qū)域經(jīng)濟與科技金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）北京市發(fā)揮先行者優(yōu)勢，引領(lǐng)帶動京津兩地科技金融發(fā)展

北京市在2007年積極響應國家發(fā)展創(chuàng)新型國家的號召，積極推動科技金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立“中關(guān)村模式”發(fā)揮銀企合作，解決科技型企業(yè)融資難、融資貴的難題，并且發(fā)展情況良好，因此北京市應充分發(fā)揮自己先行者的帶動作用，構(gòu)建科技金融學習互助平臺，引導京津冀三地金融機構(gòu)、高技術(shù)人才互動合作，以自身經(jīng)驗來幫助天津和河北兩地科技金融的發(fā)展，并且針對河北省人才及企業(yè)經(jīng)費存在短缺的問題，北京市可以抽調(diào)優(yōu)秀科研人員等措施幫扶河北省科技創(chuàng)新活動的發(fā)展，使河北省在科技產(chǎn)出方面能夠與京津兩地縮小差距。

（三）完善京津冀區(qū)域科技金融配套服務體系

推動京津冀區(qū)域科技金融與經(jīng)濟增長協(xié)同發(fā)展，還應大力加強京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)金融信用體系建設(shè)，讓金融與科技的合作有信用體系作保障，維護金融主體的利益，并且能夠充分運用市場機制，強化信用管理的內(nèi)部約束機制和利益激勵機制，以此提高科技型企業(yè)積極性，對于大數(shù)據(jù)金融信用體系來說，大數(shù)據(jù)的應用可以用來打破信息不對稱的局面，也可以用大數(shù)據(jù)的征信來打破剛性兌付的銀行老路，讓信息真正流通透明，實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)與風險信號的機制，在信用體系的保障下推動科技與金融良性健康合作，促進經(jīng)濟增長。

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（作者單位：河北金融學院）