新形勢下事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新研究

侯艷茹

[摘 要]事業(yè)單位工作和管理的主要目的就是服務(wù)社會(huì)大眾，并且這個(gè)行業(yè)的性質(zhì)也決定了事業(yè)單位開展的管理工作必須根據(jù)時(shí)代的發(fā)展做出具體的調(diào)整，只有這樣才可以為廣大人民群眾提供更為貼心的服務(wù)。在事業(yè)單位中，人力資源方面的管理是非常重要的，直接影響到事業(yè)單位的工作質(zhì)量以及工作效率。

[關(guān)鍵詞]新形勢;事業(yè)單位;人力資源管理;創(chuàng)新研究

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.10.178

1 引言

目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，并且互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在日常工作當(dāng)中的應(yīng)用頻率越來越高，在這種形式之下，我國人力資源方面的管理工作也應(yīng)該做出具體的調(diào)整，尤其是我國事業(yè)單位，作為我國公共事業(yè)管理和服務(wù)的核心領(lǐng)域，提高人力管理資源的質(zhì)量和效率，直接影響到事業(yè)單位職能是否能夠有效地發(fā)揮出來。事業(yè)單位在進(jìn)行人力資源管理時(shí)，應(yīng)該從兩個(gè)方面落實(shí)好這個(gè)工作，一方面是選人模式;另一方面則是用人制度，以此來合理地分配人力資源，充分發(fā)揮事業(yè)單位的社會(huì)職能，提高公共事業(yè)的管理質(zhì)量。文章首先分析了事業(yè)單位人力資源管理的相關(guān)概念，隨后探討了在新形勢之下人力資源管理活動(dòng)中存在的主要問題，最后則是根據(jù)這些問題提出具體的解決措施。

2 事業(yè)單位人力資源管理的相關(guān)概念

事業(yè)單位的管理工作并不是沒有任何法律依據(jù)的，相反是在我國法律文件的基礎(chǔ)之上開展業(yè)務(wù)，完成各項(xiàng)服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于人民的行政活動(dòng)，是依法成立的事業(yè)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，事業(yè)單位的管理工作面向整個(gè)社會(huì)，所以在組織結(jié)構(gòu)上具有一定的社會(huì)性質(zhì)，雖然事業(yè)單位有自己的法人，但是并不屬于個(gè)人私有財(cái)產(chǎn)，在日常工作當(dāng)中，是需要政府部門撥款獨(dú)立的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，要承擔(dān)一定的民事責(zé)任。因此事業(yè)單位在經(jīng)營管理活動(dòng)當(dāng)中的根本目的以及直接目的并不是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，而是服務(wù)社會(huì)、輔助政府發(fā)揮職能，落實(shí)好各項(xiàng)教育以及衛(wèi)生領(lǐng)域方面的工作。而事業(yè)單位人力資源方面的管理工作則是整個(gè)事業(yè)單位的核心領(lǐng)域，管理工作是否到位，將會(huì)直接影響到事業(yè)單位各方面的職能是否得到有效的發(fā)揮，因此事業(yè)單位的人才考核機(jī)制以及招聘工作都應(yīng)該形成一個(gè)系統(tǒng)，在人力資源管理活動(dòng)上，必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的理念。

3 事業(yè)單位人力資源管理活動(dòng)存在的主要問題

3.1 從人力資源管理機(jī)制的角度進(jìn)行分析

人力資源管理機(jī)制是非常重要的，將直接影響到管理的質(zhì)量和效率，但是很多事業(yè)單位在這方面卻沒有引起重視，機(jī)制建立存在諸多的問題，導(dǎo)致很多管理工作不到位。在人力資源管理活動(dòng)當(dāng)中，最重要的兩個(gè)機(jī)制是競爭機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，這兩個(gè)機(jī)制將會(huì)直接影響到工作人員的工作積極性，而這也是問題存在最多的地方。首先，事業(yè)單位沒有建立起完善的競爭機(jī)制，使用的是終身合同制度，而這就導(dǎo)致了很多工作人員在進(jìn)入事業(yè)單位之后消除了憂患意識(shí)，在沒有后顧之憂的認(rèn)知之下，在日常工作當(dāng)中沒有充分履行好自己的責(zé)任和義務(wù)。其次，在獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制方面缺乏相關(guān)的激勵(lì)政策，沒有制定一個(gè)系統(tǒng)的晉升標(biāo)準(zhǔn)，也沒有建立一個(gè)完善的績效考核體制，導(dǎo)致工作人員在工作當(dāng)中缺乏動(dòng)力。

3.2 從崗位分布的角度進(jìn)行分析

在事業(yè)單位人力資源管理活動(dòng)當(dāng)中有一個(gè)突出性的特點(diǎn)，那就是會(huì)根據(jù)工作人員的崗位以及工作內(nèi)容進(jìn)行差別性的管理，而這種差別性管理所帶來的一個(gè)后果就是崗位兩極分化嚴(yán)重。而這種兩極分化的管理模式會(huì)直接影響到工作人員的工作質(zhì)量和效率，尤其是那些沒有納入編制的工作者，因?yàn)樵诖蟛糠诸I(lǐng)導(dǎo)者的眼中，這一批人都是不具備一定發(fā)展?jié)摿Φ模瑣徫槐容^低下，薪資待遇也比較低。同時(shí)事業(yè)單位當(dāng)中還有一些崗位工作比較枯燥，發(fā)展前景也不好，尤其是一些冷門的崗位，比如特崗教師、鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)站等。

3.3 從人才素質(zhì)以及配置的角度進(jìn)行分析

事業(yè)單位每年的應(yīng)聘人數(shù)都是非常多的，所以，事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員數(shù)量是比較充足的，但是整體素質(zhì)卻偏低，并且工作人員在工作當(dāng)中缺乏熱情，缺乏積極性，長期下來是不利于事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的。而這主要是因?yàn)樵谌瞬殴芾砟Ｊ缴先匀徊扇〉氖且恍﹤鹘y(tǒng)的管理方法，編制始終占據(jù)著主要地位，而這就阻礙了很多高素質(zhì)人才的引進(jìn)。同時(shí)在某些事業(yè)單位招聘的時(shí)候，還存在著一些暗箱操作，仍然有走關(guān)系等不公平的情況出現(xiàn)。

4 新形勢下事業(yè)單位人力資源管理創(chuàng)新的主要措施

4.1 從崗位規(guī)劃的角度進(jìn)行探討

崗位的規(guī)劃工作，是不能夠盲目借鑒其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)的，而是要根據(jù)該事業(yè)單位的具體的工作對象、工作內(nèi)容以及發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)，開展合理的規(guī)劃工作。同時(shí)，在崗位規(guī)劃活動(dòng)當(dāng)中，還要結(jié)合事業(yè)單位的招聘制度，在規(guī)劃的時(shí)候必須堅(jiān)持以人為本的原則，根據(jù)應(yīng)聘者本身的素質(zhì)以及能力，安排針對性的崗位，最大限度地發(fā)揮出該人員的價(jià)值。合同的簽訂工作也是非常重要的，在簽訂當(dāng)中，既要讓工作人員履行好自己在職的崗位職能，同時(shí)也要給予工作者一個(gè)雙向的選擇模式，讓工作人員在做好本職工作的前提之下，積極地發(fā)揮好一個(gè)國家公職人員該有的形象素質(zhì)。另外，在崗位規(guī)劃活動(dòng)當(dāng)中，薪酬福利方面的待遇也是非常重要的。即使崗位不同，工作領(lǐng)域不同，也要采取統(tǒng)一的薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)，要采取公平公正的方法，合同工和正式工應(yīng)該享有同樣的待遇，要有統(tǒng)一的評估體系，只有這樣才可以凝聚人心，才可以提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。

4.2 從管理方式的角度進(jìn)行探討

人力資源的管理方式并不是一成不變的，而是要根據(jù)社會(huì)的發(fā)展，因此要想充分發(fā)揮出事業(yè)單位的管理活力，還需要加強(qiáng)人力資源管理方面的制度創(chuàng)新，在以人為本原則的指導(dǎo)之下，實(shí)現(xiàn)特色化管理。首先，要做好人力資源考核方式方面的創(chuàng)新。在事業(yè)單位招聘工作當(dāng)中，考試往往是人才選拔的唯一標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也是最公平公正的一種手段，但是除了筆試成績考核以外，還可以采取一些其他的手段，比如可以對筆試和面試階段選拔出來的人才進(jìn)行試用，在這段試用期當(dāng)中進(jìn)行量化考核，綜合考察該人才各方面的能力。其次，對在職人員的管理活動(dòng)進(jìn)行創(chuàng)新。這方面的創(chuàng)新工作主要是要求事業(yè)單位建立起完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制以及績效考核體制。將員工的薪資待遇和員工日常的工作任務(wù)完成情況掛鉤，這樣可以有效地激發(fā)員工的工作積極性，讓員工在工作當(dāng)中落實(shí)好自己的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，還要豐富獎(jiǎng)勵(lì)的內(nèi)容，將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)充分地結(jié)合起來，最大限度地調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。最后，做好員工方面的培訓(xùn)工作。在職員工的業(yè)務(wù)能力是需要不斷提升的，也要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展學(xué)習(xí)一些新的技能，尤其是近年來現(xiàn)代信息技術(shù)的引進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)化辦公模式之下員工必須具備較強(qiáng)的信息技能。針對這一領(lǐng)域，事業(yè)單位必須安排員工參加針對性的學(xué)習(xí)，了解計(jì)算機(jī)的基本操作，并且可以熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)完成各種辦公作業(yè)。這樣可以切實(shí)地提高工作質(zhì)量，為事業(yè)單位培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)。

4.3 從文化建設(shè)的角度進(jìn)行探討

從表面上來看，文化建設(shè)和人力資源管理活動(dòng)是沒有什么關(guān)聯(lián)的，但是二者之間存在共性，因?yàn)槲幕瘯?huì)營造不同的工作環(huán)境，會(huì)給人的思想造成不同的影響。事業(yè)單位作為一個(gè)公益性的服務(wù)場所，更應(yīng)該加強(qiáng)文化方面的建設(shè)，以此讓每一位公職人員都能切實(shí)地提高自己的思想道德修養(yǎng)，完善自己的三觀，以此在工作當(dāng)中約束自己的行為，樹立高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。同時(shí)文化的建設(shè)工作有利于提高事業(yè)單位工作人員的內(nèi)部凝聚力，讓員工樹立集體榮譽(yù)感，在潛移默化當(dāng)中增強(qiáng)員工的歸屬感。而在文化建設(shè)方面，既要開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓員工在實(shí)踐當(dāng)中提升自己，同時(shí)也要形成新的建設(shè)手段。可以充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，建立事業(yè)單位的公眾號，在公眾號上發(fā)表弘揚(yáng)時(shí)代正能量的文章。事業(yè)單位的員工可以通過關(guān)注公眾號，利用碎片化時(shí)間，及時(shí)地了解時(shí)代資訊，學(xué)習(xí)先進(jìn)精神，在潛移默化當(dāng)中提高自己的思想道德修養(yǎng)。

4.4 在管理當(dāng)中始終堅(jiān)持以人為本

在職人員的管理活動(dòng)要始終堅(jiān)持以人為本的原則，要積極解決在職員工的后顧之憂，不斷完善福利制度。事業(yè)單位要積極組織員工參加培訓(xùn)工作，同時(shí)也要為工作人員提供一個(gè)能力展示的平臺(tái)，讓員工在該平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，以此來增加員工的認(rèn)同感。除此之外，還要多關(guān)心在職員工的生活，及時(shí)地解決員工在生活上存在的各種問題，這一點(diǎn)可以從薪資層面下手，通過提高薪資待遇來挽留各種高素質(zhì)人才。因?yàn)樵谑聵I(yè)單位當(dāng)中，部分崗位的薪資待遇并不高，員工的基礎(chǔ)工資比較低，甚至無法維持家庭的日常開銷，而這就導(dǎo)致了很多員工離職。因此事業(yè)單位必須根據(jù)自己的崗位情況，適當(dāng)?shù)靥岣吖ぷ魅藛T的薪資待遇，或者是提高福利待遇，一方面是防止人才的流失，另一方面也是基于員工關(guān)懷，讓員工感受到事業(yè)單位大家庭的溫暖。

5 結(jié)語

綜上所述，事業(yè)單位是我國最重要的基層部門，而要想充分發(fā)揮該部門的職能，就必須做好人力資源方面的管理，形成一批高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì)，只有這樣才可以為廣大人民群眾提供更為貼心的服務(wù)。在人力資源管理活動(dòng)當(dāng)中，要立足于當(dāng)前發(fā)展的新形勢，積極創(chuàng)新管理體制，創(chuàng)新管理內(nèi)容，始終堅(jiān)持以人為本的原則，以此來增加員工的認(rèn)同感，提高員工的工作積極性。

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