濟(jì)源市農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析與發(fā)展建議

董燕軍

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn);現(xiàn)狀分析;發(fā)展建議

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的不斷發(fā)展，提高農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)質(zhì)量、建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員隊(duì)伍勢(shì)在必行[1]。為了讓農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)更好地服務(wù)農(nóng)民，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率，濟(jì)源市農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校教師對(duì)濟(jì)源現(xiàn)有農(nóng)機(jī)從業(yè)人員進(jìn)行走訪調(diào)研，并查閱大量資料，分析濟(jì)源市農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)存在的問題并提出發(fā)展建議。

一、培訓(xùn)人數(shù)

通過對(duì)濟(jì)源市最近5年來培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)人員的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析可以發(fā)現(xiàn)，三夏、三秋季前農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)數(shù)量和農(nóng)民技能培訓(xùn)數(shù)量基本保持穩(wěn)定，兩者社會(huì)效果明顯，要堅(jiān)持發(fā)展;拖拉機(jī)、收割機(jī)駕駛員新訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)人員數(shù)量呈下降趨勢(shì)，需要引起農(nóng)機(jī)主管部門和培訓(xùn)單位重視，并分析原因，找準(zhǔn)對(duì)策;職業(yè)農(nóng)民培育應(yīng)酌情開展。

二、培訓(xùn)對(duì)象情況

通過對(duì)濟(jì)源市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機(jī)抽取的120名培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行問卷調(diào)查可知，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員中40～60歲男性占93%，他們以長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)為主，農(nóng)閑時(shí)通過外出務(wù)工增加收入，其中有30%的人員隸屬于農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)，除了家里自有耕地外，大部分都流轉(zhuǎn)承包或托管、服務(wù)耕作一部分土地，少則幾公頃多則上百公頃;這些人員文化程度較低，其中初中占60%，高中或中專占33%，大專及以上學(xué)歷只占2.5%;家庭收入以種植糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為主要來源，年收入3萬元以下的占23%，3萬～5萬元的占47%，5 萬～10 萬元的占25%，10 萬元以上的占5%;他們對(duì)田間現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、課堂集中授課、經(jīng)驗(yàn)交流等傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式已非常適應(yīng)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)模式仍處于新興事物的接受階段，更喜歡生產(chǎn)一線的農(nóng)技人員、農(nóng)機(jī)學(xué)校教師、鄉(xiāng)村能人講課。在培訓(xùn)內(nèi)容上除了常規(guī)的拖拉機(jī)、收割機(jī)的駕駛操作及維修外，對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具操作也有需求，另外，對(duì)種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)政策知識(shí)也有渴望;在培訓(xùn)時(shí)間地點(diǎn)的選擇上他們更愿意在冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)就近進(jìn)行3天以內(nèi)的培訓(xùn)，他們通過參加或多次參加農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)，認(rèn)為培訓(xùn)有收獲，對(duì)培訓(xùn)比較滿意，已經(jīng)基本上掌握了現(xiàn)有農(nóng)機(jī)的使用、保養(yǎng)技術(shù)。

三、教育培訓(xùn)工作開展情況

（一） 季前培訓(xùn)針對(duì)性強(qiáng)，農(nóng)機(jī)作業(yè)效益得到提高

隨著農(nóng)機(jī)大戶的出現(xiàn)，濟(jì)源農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)，每年三夏、三秋大忙之前，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門集中組織本鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員在鎮(zhèn)里就近進(jìn)行為期1天的農(nóng)機(jī)安全使用、操作保養(yǎng)方面的教育培訓(xùn)。

五年來，三夏、三秋季前農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)數(shù)量基本保持穩(wěn)定，社會(huì)效果明顯。分析其原因主要有以下兩點(diǎn)：一是三夏、三秋來臨之前，機(jī)手們必然要對(duì)機(jī)器進(jìn)行調(diào)試、保養(yǎng)，所以他們?cè)敢鈪⒓优嘤?xùn)，掌握必要的知識(shí)，而且他們?cè)谂嘤?xùn)過程中認(rèn)真聽講，把重要的內(nèi)容和好的使用技巧做好筆記，以便在即將到來的實(shí)踐中去運(yùn)用去嘗試，用學(xué)到的知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。二是培訓(xùn)教師有多年的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)農(nóng)機(jī)手重使用、輕保養(yǎng)，農(nóng)機(jī)故障率高，作業(yè)效益低下的情況進(jìn)行講課。在培訓(xùn)內(nèi)容上選取最適合最實(shí)用的準(zhǔn)備，如拖拉機(jī)使用與維護(hù)、拖拉機(jī)的發(fā)展與技術(shù)革新、拖拉機(jī)與農(nóng)具配套使用注意事項(xiàng)、小麥?zhǔn)斋@機(jī)械使用與維護(hù)、麥?zhǔn)諟p損提質(zhì)技術(shù)、玉米（大豆） 收獲機(jī)械使用與維護(hù)、玉米籽粒直收技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)等;在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面，通過列舉大量的本地實(shí)際案例，用身邊事育身邊人，增強(qiáng)說服力和感染力;在農(nóng)機(jī)技術(shù)方面，講課方式采用課件和實(shí)物相并用，理論與實(shí)際相結(jié)合，通過列舉一些實(shí)例從不同側(cè)面說明如何正確使用農(nóng)業(yè)機(jī)械去增產(chǎn)、增收，便于學(xué)員接受和掌握。培訓(xùn)結(jié)束后，學(xué)員們有實(shí)實(shí)在在的收獲，農(nóng)機(jī)作業(yè)效益大幅提升。

（二） 開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，助力農(nóng)民產(chǎn)業(yè)脫貧

農(nóng)民技能培訓(xùn)是農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門近年來響應(yīng)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)號(hào)召，結(jié)合濟(jì)源本地實(shí)際，主動(dòng)作為開展的新的培訓(xùn)業(yè)務(wù)。培訓(xùn)主要對(duì)象是山區(qū)貧困村貧困戶和普通農(nóng)民，目的是讓農(nóng)戶靠產(chǎn)業(yè)脫貧致富。時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)長(zhǎng)、內(nèi)容等所有培訓(xùn)事宜均由培訓(xùn)單位征求駐村幫扶工作隊(duì)和培訓(xùn)農(nóng)戶意愿，根據(jù)當(dāng)?shù)胤N植產(chǎn)業(yè)來確定;培訓(xùn)期間，培訓(xùn)教師現(xiàn)場(chǎng)演示操作講解，現(xiàn)場(chǎng)交流，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，真正做到解農(nóng)民所急，辦農(nóng)民所需。

如2020年，培訓(xùn)部門了解到，下冶鎮(zhèn)逢掌村民們種植核桃20余公頃，可由于不懂技術(shù)或疏于管理，核桃樹要么不結(jié)果，要么品種不好或品相差賣不出去，有的農(nóng)戶一怒之下砍伐了不少樹。經(jīng)過和駐村工作隊(duì)商量，本著產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾意愿相結(jié)合，按照“按需施教，方便群眾”的原則，開展“訂單式”培訓(xùn)，邀請(qǐng)林業(yè)技術(shù)專家在核桃園里詳細(xì)講解核桃樹的剪枝、嫁接、脫皮、儲(chǔ)藏以及品種的選擇等知識(shí)，對(duì)村民平時(shí)種植管理遇到的問題一一解答，不少群眾收獲滿滿。像這樣的培訓(xùn)還先后在大嶺村和逢掌村開展了6期，內(nèi)容包括艾草種植管理技術(shù)、番茄辣椒栽培技術(shù)、小型手扶拖拉機(jī)使用保養(yǎng)技術(shù)、牛（羊） 疫病防控知識(shí)等。通過培訓(xùn)，農(nóng)民們視野開闊了，知識(shí)技能提升了，脫貧致富的信心更足了。

從五年來的運(yùn)作來看，農(nóng)由于民技能培訓(xùn)地點(diǎn)通常設(shè)在本村、田間，時(shí)間為1天，有“就近、短時(shí)、實(shí)用、高效”的特點(diǎn)，對(duì)農(nóng)戶有較強(qiáng)的吸引力，農(nóng)民參與度高，培訓(xùn)有熱情，配合積極主動(dòng)，而且足不出戶就能學(xué)到實(shí)實(shí)在在的技術(shù)，贏得了農(nóng)民的滿意，取得了良好的社會(huì)效益。

（三） 做好新訓(xùn)駕駛員工作，消除安全隱患于源頭

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械更新?lián)Q代和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的落實(shí)，每年都會(huì)有一些新人要參加農(nóng)機(jī)駕駛技術(shù)培訓(xùn)和考取駕駛證，為了切實(shí)做好新訓(xùn)駕駛員工作，消除安全隱患于源頭，農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門每年除農(nóng)忙、春節(jié)外，每月舉辦一期新駕駛員培訓(xùn)。從科目一到科目四，嚴(yán)格按照省農(nóng)機(jī)局制定的教學(xué)大綱，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)課時(shí)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)中除了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械基礎(chǔ)知識(shí)和道路交通法規(guī)知識(shí)講解外，始終將駕駛中的安全問題放在培訓(xùn)的首要位置，讓每位學(xué)員謹(jǐn)記安全問題的嚴(yán)重性，讓安全駕駛得到保障[2]。

但是近幾年新訓(xùn)駕駛員數(shù)量有所下降，一是經(jīng)過近幾年的發(fā)展，農(nóng)用車輛基本飽和，新增車輛和駕駛員有限;二是有的機(jī)手遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng)，想逃避培訓(xùn)辦證，不想?yún)⒓优嘤?xùn);三是執(zhí)法部門對(duì)無證駕駛現(xiàn)象查處不嚴(yán)，機(jī)手存在僥幸心理。

（四） 農(nóng)機(jī)駕駛員復(fù)訓(xùn)全覆蓋，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)

為保障農(nóng)機(jī)作業(yè)安全順利進(jìn)行，培訓(xùn)部門通過印制《拖拉機(jī)使用維護(hù)常識(shí)》《小麥聯(lián)合收割機(jī)常見故障與排除》《農(nóng)機(jī)安全常識(shí)》等宣傳資料，走進(jìn)村鎮(zhèn)、合作社對(duì)農(nóng)機(jī)操作手進(jìn)行復(fù)訓(xùn)，提高他們操作維修水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)手的安全生產(chǎn)意識(shí)。

農(nóng)機(jī)駕駛員復(fù)訓(xùn)工作具有持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、覆蓋范圍廣等特點(diǎn)，存在的問題是近年來復(fù)訓(xùn)人員數(shù)量呈下降趨勢(shì)，主要原因是持證人員年齡偏大、文化程度低，接受新知識(shí)新技能的意愿不強(qiáng)烈，培訓(xùn)主動(dòng)性差;還有些人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)培訓(xùn)重要性認(rèn)識(shí)不夠，認(rèn)為培訓(xùn)學(xué)習(xí)耽誤時(shí)間、影響收入，不愿參加培訓(xùn)。

（五） 開展高素質(zhì)農(nóng)民培育，讓農(nóng)業(yè)成為職業(yè)

高素質(zhì)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)，具備一定的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，收入主要來自農(nóng)業(yè)并達(dá)到一定水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移分化日益加劇，“誰來種地”“如何種地”成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題[3]，大力培育新型高素質(zhì)農(nóng)民，是黨中央國(guó)務(wù)院為解決未來“誰來種田”問題做出的重大決策，高素質(zhì)農(nóng)民培育具有培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)（一般為15天）、培訓(xùn)內(nèi)容廣、培訓(xùn)方式多樣等特點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的創(chuàng)新。

2016、2017、2018三年共培訓(xùn)三期高素質(zhì)農(nóng)民150人，每年一期，每期50人，每期時(shí)長(zhǎng)15天，專業(yè)均為農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)與管理，培訓(xùn)課程除了農(nóng)機(jī)知識(shí)外還進(jìn)行了拓展，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與機(jī)械化生產(chǎn)、農(nóng)作物田間管理及病蟲害防治、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、合作社財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村電商的發(fā)展趨勢(shì)與模式、法律知識(shí)講座等，其中中科院玉米研究所所長(zhǎng)王克如教授講解的玉米密植高產(chǎn)機(jī)械粒收關(guān)鍵技術(shù)，河南農(nóng)大的李保謙教授講解的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝一體化及農(nóng)機(jī)化發(fā)展新技術(shù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全國(guó)“雙創(chuàng)”導(dǎo)師團(tuán)講師牛超的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新解讀，濟(jì)源高級(jí)農(nóng)藝師丁前林結(jié)合我市的土壤結(jié)構(gòu)講解的農(nóng)作物田間管理讓學(xué)員印象深刻;培訓(xùn)中的交流互動(dòng)環(huán)節(jié)如新大地農(nóng)機(jī)合作社的訂單作業(yè)、民富農(nóng)機(jī)合作社的先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備、君源有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的綠色發(fā)展理念、綠茵種業(yè)“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式也為學(xué)員們上了生動(dòng)的一課;培訓(xùn)過程中組織學(xué)員外出參觀考察，如中聯(lián)重機(jī)股份有限公司河南開封生產(chǎn)基地、山西屯留中喬大三農(nóng)集團(tuán)、襄垣綠海專業(yè)合作社、河南豪豐機(jī)械制造有限公司等的考察學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)讓學(xué)員們開拓了視野，為他們以后的發(fā)展提供了新的思路。

高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)提高農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社成員的素質(zhì)，使他們真正成為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民起到了一定的作用，近兩年由于社會(huì)力量培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量日益增加，主動(dòng)、靈活、便捷的特點(diǎn)使它們成為高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)的主導(dǎo)力量，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門在高素質(zhì)農(nóng)民培育方面的工作力度有所減弱。

四、發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)策建議

近年來，農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)部門立足農(nóng)機(jī)，面向“三農(nóng)”，制定三至五年中長(zhǎng)期農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)規(guī)劃，根據(jù)我市實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整年度培訓(xùn)計(jì)劃，做到目標(biāo)明確、內(nèi)容具體。通過建立健全文件檔案、教學(xué)檔案、學(xué)員檔案，使教育培訓(xùn)工作制度化、程序化、規(guī)范化。下一步要發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)處，改正問題，開拓創(chuàng)新，努力培養(yǎng)更多有知識(shí)、有技能的現(xiàn)代農(nóng)民，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)[4]。

（一） 加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作的宣傳力度，使農(nóng)機(jī)從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)到參加教育培訓(xùn)能夠解放思想，開闊視野，接受新技術(shù)，掌握新技能，對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。

（二） 抓住機(jī)遇，擴(kuò)大生源

可利用濟(jì)源市目前實(shí)施的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策和農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革這兩方面機(jī)遇，擴(kuò)大生源，增加培訓(xùn)數(shù)量。一是即將實(shí)行的農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，必然會(huì)推進(jìn)農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代步伐和大量新機(jī)具的涌入。加上正確宣傳引導(dǎo)，農(nóng)民對(duì)教育培訓(xùn)的需求自然會(huì)增加。二是隨著我市農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革的推進(jìn)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門必將加強(qiáng)“田檢路查”力度，杜絕無證駕駛現(xiàn)象，迫使農(nóng)機(jī)從業(yè)人員規(guī)范操作，參加教育培訓(xùn)。

（三） 因地制宜，注重實(shí)效

要因地制宜制定教育培訓(xùn)方案，注重教育培訓(xùn)實(shí)際效果，真正做到按需培訓(xùn)，送教下鄉(xiāng)。根據(jù)群眾所需、結(jié)合群眾意愿確定教育培訓(xùn)內(nèi)容，自身師資不能滿足要求時(shí)可外聘一線技術(shù)人員和鄉(xiāng)村能人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)授課，增強(qiáng)說服力，讓學(xué)員學(xué)有所用、學(xué)有所獲。另外，在保證教育培訓(xùn)質(zhì)量的前題下盡量壓縮培訓(xùn)時(shí)間，選擇就近地點(diǎn)，方便學(xué)員培訓(xùn)。

（四） 創(chuàng)新模式，擴(kuò)大影響

培訓(xùn)部門通過錄制一些理論與實(shí)踐有機(jī)融合的視頻課程，挑選一些全國(guó)性農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的精品視頻、圖文并在“在濟(jì)源”新聞客戶端、微信公眾號(hào)、微信群等推出，得到農(nóng)機(jī)從業(yè)人員點(diǎn)贊，收到良好效果。今后要繼續(xù)利用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)線上教育培訓(xùn)工作力度，創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式，擴(kuò)大教育培訓(xùn)影響面。

（五） 提升素質(zhì)，主動(dòng)作為

由于受體制、機(jī)制制約，農(nóng)機(jī)師資存在人員年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化等問題，建議主管部門加大培訓(xùn)教師繼續(xù)或后續(xù)教育力度，為他們提供更多外出參觀培訓(xùn)機(jī)會(huì)，加快其知識(shí)更新步伐;農(nóng)機(jī)培訓(xùn)部門要繼續(xù)分析新形勢(shì)，研究新任務(wù)，學(xué)習(xí)新技術(shù)，探索新模式，順勢(shì)而為，主動(dòng)作為，為濟(jì)源農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展提供好人才和技術(shù)支撐。