產教融合視域下工業機器人運維員職業技能等級標準的構建與實施

　李東恒　甘霖　夏雨　王富春

【摘 要】本文以柳州職業技術學院與廣西汽車集團共同構建并實施工業機器人運維員職業等級標準為例，分析在產教融合視域下構建工業機器人運維員職業技能等級標準的行業背景、企業背景、政策背景，闡述構建工業機器人運維員職業技能等級標準的理論基礎，從企業遴選、需求調研、職業等級劃分等方面提出工業機器人運維員職業技能等級標準的構建路徑，從個人提升、企業發展、行業進步、學校發展等方面總結工業機器人運維員職業技能等級標準的實施成效。

【關鍵詞】產教融合 新工種 職業技能等級標準 工業機器人

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）43-0045-03

2018年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確要求加快構建國家職業標準、行業企業工種崗位要求、專項職業能力考核規范等多層次職業標準。《意見》的提出，為企業探索構建新工種職業等級標準及相關人才評價機制，推動技能提升行動、暢通技能人才成長通道指明了方向。同時，也為高校發揮自身優勢，與企業合作共同開展新工種職業能力標準制訂及培訓鑒定工作提供良好契機。本文以柳州職業技術學院與廣西汽車集團共同制訂并實施的工業機器人運維員職業等級標準為例，基于產教融合背景探討構建工業機器人運維員職業技能等級標準的思路和方法。

一、工業機器人運維員職業技能等級標準的構建背景

（一）行業背景

近年來，國內裝備制造業技術迭代速度不斷加快，企業由于成本壓縮而產生的人員遞減需求日益增加，而工業機器人由于具備穩定的作業能力、高質的作業效率以及低廉的作業成本等特點，迅速得以推廣和應用。根據國際機器人聯合會2020年數據統計，2019年中國工業機器人新安裝數量達14.05萬臺，累計安裝量高達78.3萬臺，居亞洲第一，年增長21%。如此巨量的工業機器人被使用，催生出龐大的工業機器人裝調、操作、維保相關技術技能人才需求。因此，2019年4月人力資源社會保障部辦公廳、市場監管總局辦公廳、統計局辦公室共同發布了包含工業機器人系統操作員以及工業機器人系統運維員在內的13個新工種。其中，分別對工業機器人操作及維保人員的工種含義及具體工作責任進行了定義。新工種的發布對企業相關從業人員的崗位劃分及技能鑒定工作，起到了十分重要的作用。

（二）企業與政策背景

柳州是我國南方重要的汽車生產基地，具有雄厚的汽車產業發展基礎，而汽車產業在裝備制造業中對機器人運用最為廣泛，相關從業人員人數也最多。在新工種出現之前，對工業機器人相關從業人員，企業很難進行崗位及技能等級劃分，往往采用與崗位相近的電工或維修類工種等進行模糊定義。隨著相關從業人員的數量劇增，崗位職責越來越明確，原有的制度及評價方法很難與員工的職業晉升通道相匹配。

2019年5月柳州市職業技能鑒定指導中心發布《柳州市企業技能人才職業技能等級自主評價工作試點方案》（以下簡稱《方案》），明確提出根據柳州市就業需求及重點產業發展情況，依據《中華人民共和國職業分類大典（2015年版）》中收錄的技能類職業（工種）和新職業，在汽車制造、工程機械、鋼鐵冶金領域開展企業技能人才職業技能等級試點工作。立足產業，扎根地方，有效地為地方企業提供人才及技術支撐，更好地服務柳州經濟發展，是柳州職業技術學院始終堅持的方向。《方案》的發布為各學校與柳州企業基于產教融合模式，共同實現新工種職業技能等級標準制訂和自主評價模式構建提供了政策保障。

二、構建工業機器人運維員職業技能等級標準的理論基礎

企業職業技能等級標準的構建，可綜合考慮和借鑒歐洲資格框架及國家職業技能標準。其中，歐洲資格框架是2008年歐盟委員基于學習者的學習成果對應的等級提出的資格劃分模式，框架將學習成果分為“知識”“技能”和“能力”三個維度。從第一級別的需在他人監督指導下完成簡單工作到最高級別的獨立解決重大問題的創新能力，每個維度根據結果的程度從低至高又被細化為八個級別。按照資格框架定義，其中六至八級的能力要求，分別對應本科、碩士和博士教育水平。國家職業技能標準將工種按照“技能要求”和“相關知識要求”兩個維度劃分初級工、中級工、高級工、技師、高級技師五個等級，對應的受教育程度以初中畢業為起點，不同等級申報主要以累計從事本工作的年限作為重要支撐條件。

從表面上看，歐洲資格框架描述的內容更為抽象，對輸出結果的三個維度定義并不針對某一特定職業或工種，適用于在未能有效把握工種具體等級前;對所要制訂標準的工種，主要是基于企業管理者或員工個人職業規劃，在企業發展及終身學習雙角度進行框架制訂和梳理。而國家職業技能標準更貼合崗位實際需求，將不同等級所涉及的工作能力要求描述得更為具體，適用于崗位實地調研后，對前期梳理出的內容進行具體化描述。兩者看似毫無關聯，實際上是“抽象—具體”和“頂層思考—落地執行”的相互轉換關系。

三、工業機器人運維員職業技能等級標準的構建路徑

（一）企業遴選

柳州作為我國五大汽車城之一，汽車年產量超200萬輛，同時擁有上汽通用五菱、廣西汽車集團、東風柳汽等幾大汽車生產制造商，具有完整的汽車生產產業鏈。汽車行業作為工業自動化程度最高的領域之一，其工業機器人應用覆蓋范圍廣，對工業機器人運維技術人員需求量大，因此，柳州職業技術學院與汽車領域的生產制造商合作構建工業機器人職業能力等級標準。學院通過企業走訪、教師掛職、會議研討等形式對上汽通用五菱、廣汽集團、東風柳汽三家汽車制造商進行職業能力等級標準構建企業調研。

上汽通用五菱和東風柳汽業務以汽車整車總裝為主，在汽車生產制造四大工藝中使用機器人的比例較低，生產車間中雖有車身焊接生產線，但基本由供應商承接安裝調試以及大部分運行維護工作，車用鈑金件均由供應商生產，雖然企業對工業機器人操作與運維的技術人員有一定需求，但不涉及其核心業務，因此企業構建職業等級標準的內在動力不足，合作意愿不高。廣汽集團則主要為上游整車總裝車企提供車身焊接、沖壓零部件等，由于零部件種類多，對機器人的運行與維護工作要求較高。由于現階段針對工業機器人運維員尚無統一的職業能力等級評價標準，企業無法對生產運行環節進行有效科學的管理，工業機器人運維員職業能力等級的劃分成為企業發展亟待解決問題之一。可見，廣汽集團企業訴求與柳州職業技術學院構建職業等級標準的目標一致，適于作為合作企業。

（二）需求調研

明確企業參與構建職業能力等級標準的內在動力是校企建立長久穩定合作關系的基石。柳州職業技術學院分別對廣汽集團企業管理人員、部門管理人員以及生產一線技術人員開展職業能力等級認證標準需求調研。經調研發現，企業管理人員普遍認為，構建機器人系統運維員職業能力等級評價標準能規范化人才評價方法，優化企業人員管理，有效保留優秀技術人才，充分發揮其優秀潛力，實現企業的長遠發展;部門管理人員認為，規范標準能明確不同職業等級的職能，優化崗位人員選任，提升員工管理效能與企業組織職能;技術員工認為，規范標準能明確崗位技能需求，清楚職業晉升方向，有利于進行職業生涯發展規劃。

（三）職業等級劃分

廣汽集團根據產線中工業機器人與周邊電氣系統設計調試以及維護過程中所需技能需求，結合機器人調試工程師和設備維修工程師崗位制訂了包括七個級別的專業能力等級認證標準，技術人員僅需達到相應技能標準即可晉升職業相應職業技能等級，如表1所示。此評價體系主要對焊接機器人產線安裝調試“能力”進行評價，作為職業等級標準評價，其評價維度過于單一，普適性及通用性有限。

為提高職業技能等級標準的普適性與通用性，規范機器人運維員的從業行為，為該職業技能鑒定和職業技能等級認定提供依據，柳州職業技術學院參考國家職業技能標準中相關行業對傳統工種職業技能認定要求以及廣汽集團所制訂的專業能力等級認證標準，從“知識”“能力”和“技能”三個維度開展能力評價并將工業機器人運維員劃分為四個等級。四個等級分別為中級（技能等級四級）、高級（技能等級三級）、技師（技能等級二級）以及高級技師（技能等級一級），標準對初級、中級、高級、技師和高級技師的技能考核要求依次遞進，高級別涵蓋低級別的要求。每一級別中均對從業者的職業能力、職業基礎知識、職業操作技能開展考核，只有滿足職業技能鑒定條件并依次通過所有考試方可認定為對應職業技能等級。評價流程如圖1所示。

在從業資格鑒定中，需要對從業者學歷以及從業年限與培訓學時提出要求，培訓學時隨職業技能等級的提升而增加，滿足從業資格鑒定條件后方可進行職業通用能力鑒定，本項目主要針對從業者職業道德基本知識、職業守則與職業能力方面進行考核;技能等級理論考證以理論題的形式圍繞工業機器人運維員所需的通用、機械、電機、工業機器人、質量管理、法律法規等相關知識開展考試;針對工業機器人運維員崗位的工作場景所需機器人編程調試、操作調整、維修保養、離線編程等職業功能，從業者參考根據每個職業能力等級中的職業功能完成核心技能等級實操考試后認定通過相應職業技能等級。

四、工業機器人運維員職業技能等級標準的實施成效

柳州職業技術學院利用自身在工業機器人操作與運維的技術技能方面擁有的豐富軟硬件資源，結合職業技能等級認定的實際需求，圍繞企業在技能人才評價方面的主體作用，引入行業企業技術專家，建立了20人的技能培訓隊伍和8人的考評隊伍，建成完備的教學培訓課程體系，有效促進培訓及認定工作的開展。柳州職業技術學院聯合廣汽集團開展了工業機器人運維員技能等級培訓及認定工作，共有61人參加，經過考核，有37人獲得工業機器人運維員技能等級證書（中級），通過率為60.7%。具體來說，相關標準的實施主要取得了如下成效。

（一）個人提升方面

職業技能等級認定有效引導員工積極參與培訓和自主學習，不斷提升技能水平和知識容量;有效解決員工有技能但是沒有資質的關鍵問題，使員工獲得認同感;提供員工崗位薪酬待遇提高和崗位晉升的機會，員工通過技能培訓與等級認定看到了職業發展前景，有效提高了學習和掌握崗位技能的積極性以及工作效率。通過開展企業技能人才自主評價，從體制上、空間上激發了技能人才成長的內生動力，突破技能人才職業發展障礙，貫通技能人才發展通道，搭建起企業人才成長“立交橋”。

（二）企業發展方面

企業通過開展技能等級認定工作，因地制宜地將等級認定與人才培養和員工成長成才進行有機聯系，通過切合實際的方法，搭建了技能提升的平臺，加快了公司實用技能人才梯隊建設，進而提升技能人才隊伍的整體素質，為企業加快轉型升級、實現高質量發展提供了強有力的人才保障。此外，通過技能等級認定，有效區分人才的技能水平，優化了企業人才管理和配置，有效地推動企業產品創新、技術創新，促進企業發展。

（三）行業進步方面

汽車零部件與整車制造是柳州的支柱產業，該行業工種多，技術領域廣，技能要求高，擁有較多的先進技術。建立科學的人才分類評價機制，打通了技能人才培養、使用、評價、激勵的渠道。未來工種標準在行業內其他企業持續推廣，將幫助企業梳理正確的用人導向，有利于提高技能效能，推動汽車生產制造產業發展，助力產業升級，推進柳州本地特色產業發展。

（四）學校發展方面

通過建立技能人才評價機制，在職業技能等級認定開發小組中引入行業企業專家，將企業的實際需求滲透到職業技能等級認定規范制訂和資源開發中，推動校企合作共同開發評價資源和培訓資源，形成了完備的資源庫。職業技能等級認定與行業標準、企業需求緊密對接的導向，有利于推動職業院校在人才培養方案制訂、課程體系構建中主動融入產業技能標準，提升人才培養與產業企業需求的匹配度，更好地實現學生對口就業、優質就業。推動技能人才培養緊密對接企業需求、發展，有利于緊扣產業鏈打造人才鏈，促進人才產業融合發展。

人才評價既是技能人才培養的“風向標”，也是技能人才配置的“定位器”，更是統一和規范人力資源市場的“度量衡”，通過多元化評價手段，可以促進優秀技能人才脫穎而出，突破企業發展瓶頸，實現企業快速發展，促進產業升級和經濟騰飛。

【參考文獻】

[1]闞閱.歐洲資格框架解析[J].教育發展研究，2009（19）.

[2]譚欣.高職院校學生職業能力校本標準開發研究：以柳州職業技術學院為例[J].廣西教育，2018（19）.

注：2020年度廣西職業教育教學改革立項項目“智能制造復合型技術技能人才終身育訓體系的構建與實施”（GXGZJG2019A044）

【作者簡介】李東恒（1992— ），男，漢族，河南信陽人，碩士，柳州職業技術學院講師，研究方向為高職教育;甘 霖（1991— ），通訊作者，男，漢族，廣西藤縣人，碩士，柳州職業技術學院講師，研究方向為工業機器人技術;夏 雨（1992— ），男，漢族，廣西柳州人，碩士，柳州職業技術學院助教，研究方向為工業機器人技術;王富春（1979— ），男，漢族，廣西玉林人，碩士，柳州職業技術學院副教授，研究方向為智能裝備技術。

（責編 蘇 洋）