后疫情時代的新聞輿論工作與社會治理

丁柏銓

【摘要】后疫情時代和疫情時代之間并沒有明確的時間界限，很難用一條橫杠將兩個時代嚴格區分開來。筆者認為：后疫情時代是一個具有相當特殊性的時代——是人類仍處于新冠肺炎疫情籠罩之中的時代，是“人類命運共同體”理念得到充分驗證的時代，是世界各國強烈期盼經濟復蘇的時代。后疫情時代與疫情時代既有相同之處又有不同之處。在后疫情時代，社會治理出現了新的變化，人們的認知結構出現了新的變化，社會治理結構出現了新的變化。在后疫情時代，國家治理與社會治理的困境有待破解。在后疫情時代，對輿論生態、社會治理與新聞傳播的相互作用關系需要深入研究，呼喚與社會治理相對應和相適應的新聞輿論工作。

【關鍵詞】后疫情時代;社會治理;新聞傳播;新課題

一、引言

2019年底在全球許多國家發生并持續至今的新冠肺炎疫情，在很大程度上改變了人類的生存狀態和生活狀態，也在很大程度上改變了人們的行動軌跡和交往方式。而從人類和客觀世界之間的關系來看，后者使前者意識到未知領域的廣袤無垠，各學科學術研究的空間也隨之擴大。可以說，疫情時代和隨之而來的后疫情時代，使人類經歷了許多前所未有的痛苦和磨難，也使之獲得了諸多新的認知和探索未知世界的新動力。

有這樣一種見解：后疫情時代即疫情結束后的時代，或者使疫情置于全面可控范圍的時代。人們的生活逐漸步入正軌、經濟復蘇，我們能夠回歸到疫情暴發前的一派欣欣向榮的景象，對未來充滿樂觀的期許和希望。但有研究者認為：“很顯然，這樣的認識是極不準確的。我們看到，此次疫情暴發如同一個導火索，隨之而來的一系列連鎖反應造成的影響甚至是不可逆的?！惫P者同意“后疫情時代并不是疫情結束后的時代”這樣一個觀點。

國內著名感染科專家張文宏醫生的意見是：“應對新冠肺炎疫情，我們也面臨著新常態，為什么說新常態？因為一旦世界重新打開，人家（筆者按：指別的國家）也新常態，別人的新常態跟我們不一樣，可能繼續有不少的病例。所以當輸入性的病例增加時，我們不要去怪別人，這種新常態是沒有辦法的，要學會與病毒共同生存。最好就是通過強大的公共衛生體系、科研的支撐，在全球范圍內盡早一起把疫情給控制住，我相信這個時間點不會太遠?！币簿褪钦f，后疫情時代也就是進入了抗疫的新常態時代，后疫情時代是人類“要學會與病毒共同生存”的時代。

2020年6月16日，習近平在同塔吉克斯坦總統拉赫蒙通電話時，提到了“后疫情時代”這一概念（后來也曾再提）。這一概念的所指，以前面的疫情事實為基礎，又為后來的疫情事實做了進一步印證和闡明。

筆者認為，后疫情時代是疫情時代合乎邏輯的延續。必須指出：后疫情時代和疫情時代之間并沒有明確的時間界限，很難用一條橫杠將兩個時代嚴格區分開來。因此在下文所作的論述中，有時會單獨提及后疫情時代，有時會同時并提疫情時代和后疫情時代。這是需要特別加以說明的。確認人類社會進入了后疫情時代，深入研究后疫情時代相對于疫情時代的相同之處和不同之處，深入研究它們與非疫情時代的差異之處，探討在后疫情時代語境中的新聞輿論工作和社會治理，這是一個很有價值和亟待研究的課題。后疫情時代，迄今為止已逐漸構成研究社會治理和相當一部分學術問題的特定語境。本文重點研究在后疫情時代的語境中，新聞輿論工作與社會治理的關系及與后疫情時代社會治理相對應、相適應的新聞輿論工作。

二、后疫情時代：一個有著相當特殊性的時代

相比于疫情時代，后疫情時代是一個具有相當特殊性的時代。它在許多方面不僅與非疫情時代（即未受新冠肺炎疫情干擾、侵襲的正常年代）迥然不同，而且也與新冠病毒肆虐的疫情時代存在一定的差別。由突如其來、來勢兇猛的新冠肺炎疫情形成的疫情時代，自一開始就超出了人們能夠認知和能夠掌控的范圍，不僅在某種程度上改變了人們的認知結構，而且也在相當程度上改變了社會結構，為社會治理帶來了巨大變數，也給新聞傳播帶來了新的挑戰。后疫情時代的特殊性表現在如下幾個方面：

（一）后疫情時代是人類仍處于新冠肺炎疫情籠罩之中的時代

在后疫情時代，人類仍然處于疫情的籠罩之中和重壓之下。世人對于新冠肺炎疫情雖有所認識，但尚缺乏速戰速決、戰而勝之之道。從中國國內的情況來看，雖然疫情的肆虐程度已經明顯下降，但是疫情的威脅還在，遠沒有根本消除。輸入性的病例在一些省、市、自治區始終不見清零，而境內的無癥狀病例也常有顯現。一個地區只要出現一個病例，該地區的風險等級就會驟然升高，防疫警報就會立即拉響。新冠病毒雖不像疫情剛發生時那樣猖獗，但始終卡著國人的脖子，影響著人們的正常生活和自由出行。

相比較而言，全球范圍內有些國家的疫情仍然非常嚴重。截至北京時間2021年3月16日6時30分，全球累計確診新冠肺炎病例為1.2億例（至2021年5月初已突破1.5億例，死亡人數突破300萬——編者）。也就是說，全世界人口中的近七十分之一已感染新冠肺炎病毒，可謂險情不斷，災難深重。至此時，美國累計確診新冠肺炎病例為30129937例，約占全國總人口的近十分之一。在世界范圍內，新冠肺炎疫情的傳播速度遠沒有慢下來，在英國等一些國家，新冠病毒還出現了變種。這些變種病毒遠遠超出了人們的認知范圍?？傊八从械囊咔樵谌虻膰乐爻潭纫呀浀搅擞|目驚心的地步。

（二）后疫情時代是“人類命運共同體”理念得到充分驗證的時代

處于新冠肺炎疫情籠罩之中的世界各國的人們，深刻地體會到“人類命運共同體”的存在價值和正在發揮的作用。由習近平主席在幾年前提出的“人類命運共同體”這一理念，其正確性已經被疫情時代和后疫情時代一再證實。在無孔不入的新冠病毒面前，任何國家、任何民族、任何政黨和任何個人，都不可能置身事外、我行我素、獨善其身。在全球化進程之中，在新冠肺炎病毒這一共同的敵人面前，人類的命運已經實實在在地緊密聯系在一起了。試圖擺脫和抵制“人類命運共同體”者，必然被徹底孤立和受到相應懲罰。

（三）后疫情時代是世界各國強烈期盼經濟復蘇的時代

處于后疫情時代中的世界經濟像其他任何疫情流行時代一樣，必然受到巨大挫折和破壞。不計其數的生命被新冠病毒所吞噬。無數的人們面臨著死亡的威脅。為了防疫、抗疫，人們需要采取各種非常規措施，包括限制出行自由和流動自由，限制與他人近距離接觸，限制大規模的群體性的線下互動活動等。生產和工作受到影響，經濟指標下降，都是情理之中的事情。經受了如此巨大的挫折和打擊，人類急需改變現狀。“后疫情時代，經濟復蘇成為各國共同的期盼。受疫情影響，世界經濟正在經歷自二戰以來最嚴重的衰退。同時，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義盛行，世界經濟雪上加霜。”在新冠肺炎疫情侵襲人類的過程中，世界上許多國家的經濟呈斷崖式下滑態勢，尋求經濟復蘇是人類的共同期盼、共同追求。單邊主義、保護主義原先以蟄伏狀態存在于某些角落、想抬頭卻無機可乘，在疫情時代和后疫情時代，它們獲得了逆潮流而動、抬頭作祟的機會，逆全球化走勢的思潮也乘虛而入，其實質是將防疫、抗疫政治化，將經濟復蘇政治化。其言其行與人類的共同性期盼、共同性追求背道而馳，與人類社會發展的大勢背道而馳。這是疫情時代和后疫情時代中的不和諧之音，不僅不利于世界經濟復蘇，而且也不利于全球防疫、抗疫。

（四）后疫情時代是與疫情時代既有相同之處又有不同之處的時代

從時序上說，后疫情時代出現在疫情時代之后，人們都經歷過疫情時代，也都處于當今的后疫情時代。人們對于兩個時代的相同之處和不同之處，有著深切的感受。即使如此，也還需要從理性的高度對兩者的相同和不同加以對比和思考。對此，筆者有如下見解。

兩者的相同之處在于：所處的是存在著同類重大公共衛生事件形成的威脅的環境，面對的是同樣棘手的病毒疫情（人類至今都還沒能完全破解新冠肺炎病毒的密碼），經歷的是同樣的疫情持續（疫情還沒有到達盡頭），保持的是同樣的高度警惕（在不可松懈和懈怠方面前后一致）。一些在疫情時代發生作用的因素，在后疫情時代依然還在發揮著作用。

兩者不同之處在于：后疫情時代人們對疫情的認識較以前有所提高（不再會犯“人不傳人”那樣的低級錯誤），對治療和防治新冠肺炎病毒的規律介于有一定認識但尚未完全認識，能夠加以一定把控但還不能完全把控之間，對新冠肺炎病毒發生作用的機理既有所掌握又沒有完全掌握：社會生活已經基本恢復但又尚未完全恢復正常。從某種意義上可以說，在后疫情時代，人們是在復工、復產過程中繼續防疫、抗疫，工作和勞動的辛苦程度、艱難程度遠勝于正常年代。

（五）后疫情時代是有著自己鮮明特點的時代

其鮮明特點，主要表現在如下幾個方面：

其一，社會心理結構相比于非疫情時代和疫情時代都有所不同。

在非疫情時代，人們生活在沒有重大公共衛生事件發生的環境之中，生活和工作按部就班，心態平穩舒展，遇事心態放松。在疫情時代，人們在病毒面前心存恐懼，未被感染者害怕被感染，已經被感染者害怕失去生命。新冠肺炎病毒帶來的許多可怕的不確定性，使人們心存疑慮和極度焦慮。疑慮和焦慮情緒在相互傳播、疊加放大以后，會產生令人恐怖的結果。而在后疫情時代，在中國，人們的恐懼心理雖然未完全消除，但緊張心理已經有所緩解。從全球的情況來看，雖然西方和東方同處于后疫情時代，但是情況殊異。世界上的許多國家仍然處于“水深火熱”的新冠肺炎疫情之中，還談不上在疫情面前心情有所放松。但是這種情況會隨著疫情緩解而出現。

其二，后疫情時代始終以保障人的健康和生命為基本主題。

無論是疫情時代還是后疫情時代，基本主題都應該是：密切關注疫情，切實保障和全力維護社會成員的健康和生命。這是人類社會生活中的一個壓倒一切的主題。如果疫情來襲且情況非常嚴重，那么其他方面的工作都應該服從于防疫、抗疫及保障人的健康和生命的基本主題。這當中體現出了對人的尊重、對人的生存權的尊重。

其三，后疫情時代對社會治理提出了更高的要求。

社會治理存在和貫穿于任何時代，它是國家治理的重要組成部分?！凹訌姾蛣撔律鐣卫恚峭晟坪桶l展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。黨的十九大從中國特色社會主義新時代的實際出發，堅持以人民為中心，提出打造共建共治共享的社會治理新格局，作出加強和創新社會治理的一系列重大部署，為進一步推進社會治理創新指明了方向、提供了遵循”。

后疫情時代作為一個特殊的時代，對社會治理提出了新的更高的要求。由于因病毒引發的潛在危機依然存在，識別和預警疫情危機，防控由公共衛生事件引起的輿情危機和社會安全危機等，防止潛在危機演化為顯在危機，促進社會各個方面的協調發展，是社會治理中的一些經常性的重要命題。

三、后疫情時代：社會治理出現了新變化

自進入疫情時代開始，我國的社會治理在許多方面發生了變化。這些變化，既表現在社會治理的諸多具體實踐中（涉及內容和方法），也表現在社會狀況和人們認知結構的深層次變化上（達到了相當深度）。而后疫情時代的社會治理較之疫情時代的社會治理，其實也是有一定變化的。

（一）社會治理具體實踐中的變化

黨的十八屆三中全會確立了推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略目標，十九屆四中全會就堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的若干重大問題作出了重要決定，提出要構建統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的應急管理體制。我國的應急管理體制在防疫、抗疫中接受了檢驗和經受住了考驗。正如一位研究者所說：社會治理既是一種宏觀治理結構，更是一種微觀操作實踐。社會治理要與特定階段的國情和社會基本矛盾相適應，社會治理體系應當是適應特定“風險性質”和“環境特征”的整合型社會治理結構。面向后疫情時代的社會治理既要做到“基層下沉”，構建以市域社會治理為著力點的社會治理新格局，又要關注“領域細化”，為適合中國國情的風險治理和應急管理體系構建提供全面支撐。在疫情時代和后疫情時代，由于疫情危機很容易引發其他次生危機，然后是多種危機疊加在一起，使危機的嚴重程度進一步加劇，因此，在疫情時代和后疫情時代，社會治理擔負著特別重大的責任。具體是：社會成員廣泛地參與到了社會治理的過程之中（這是“上下聯動”的應急管理體制的題中應有之義），并成為社會治理中不可缺少的重要力量。在這一方面，疫情時代表現得比以往任何時候都更加充分和更加徹底。不僅在逆行者身上有所體現，而且在社區志愿者身上也有所體現，甚至在全體社會成員身上都有所體現。

疫情就如敵情，戰“疫”就像戰斗。在防疫和抗疫過程中，在疫情極端緊張的情況下，社會治理甚至需要參照“準戰時狀態”行事。這充分體現了疫情時代和后疫情時代的特點。那些“反應靈敏”的應急處理方式，在后疫情時代也仍然會在一定時間和空間范圍內使用。與此特點相適應，在處理與疫情相關的問題上，法治手段和行政手段會得到強化使用，令行禁止的特點表現得異常明顯。如何發掘這樣一種常態中的具有新聞價值的事實進行報道，是擺在新聞媒體和新聞輿論工作者面前的一個重要課題。

在疫情時代和后疫情時代，對社會的網格化管理得到了進一步強化。管理者通過這種管理方式，可以在突發性事件一出現即作出快速反應，使社會的各個方面、各個層面井然有序、忙而不亂，而且可以避免出現管理上的盲點和盲區。事實證明，這種管理方式在防疫、抗疫過程中是相當有效的。作為社會治理的一種方式。這種管理方式值得新聞媒體加以研究和進行報道。

在疫情時代和后疫情時代，各類志愿者發揮了極其重要的作用。志愿者以他們的艱辛勞動和勤奮工作，為社會各方面的成員提供了他們所急需的服務，并送去了社會對其成員的關愛。各類志愿者不僅是令人尊敬的勞動者、奉獻者，而且在一些場合甚至充當了社會裂縫的彌合者的角色。在后疫情時代，充分體現奉獻精神和犧牲精神的志愿者的作用，應該得到新聞媒體的更多關注。

在疫情時代和后疫情時代，社區的作用已經和應繼續得到充分發揮，其重要性在疫情時代已一再被證實。社區是社會治理中的基本單元。黨和政府對每個社會成員的關愛，在相當程度上是通過社區的工作進行傳遞并得到落實的。從另一個角度看，社區也是各類信息的重要集散地。在后疫情時代，新聞媒體應繼續給社區重要的一席之地，是理所當然的。

（二）人們認知結構的變化

在疫情時代和后疫情時代，人們對疫情信息的甄別意識有所增強。這源于新冠肺炎病毒初起時“人不傳人”的誤識和誤傳。在生死攸關的問題上，出現了信息的誤讀和誤傳，這不能不引起人們的高度警覺。在那以后，人們對于特別重要的信息，往往會通過多元求證的方式進行審慎鑒別，而不再輕易相信單個信息源提供的信息。疫情帶來的社會公眾認識結構的變化，很重要的一點是：對現象及其緣由的質疑比以前有所增強。新聞媒體和新聞輿論工作者對此須有清醒的認識。

（三）疫情時代和后疫情時代社會治理結構的變化

嚴重的新冠肺炎疫情給社會治理結構帶來了許多新的變化。如前所述，社區的作用得到了充分發揮，網格化管理進一步實施，志愿者扮演了相當重要的角色——這些都是社會治理結構發生新變化的具體體現。“目前，世界尤其是歐美疫情再次蔓延，對全球經濟復蘇造成嚴重沖擊。國內多點發散式疫情，雖然影響有限，但對經濟社會生活仍具有相當的破壞性。后疫情時代的不確定性明顯增加。經濟社會和人性道德的重構勢不可當。重構必須解構。解構與重構的難點在于確定性。而后疫情時代，不確定性是絕對的確定性，如此造成政府、企業乃至個人都面臨巨大壓力與挑戰”。與疫情緊密相聯的社會生活中的不確定性，對社會治理結構產生并繼續產生著深刻影響，以至于經濟社會和人性道德在一些重要方面將面臨解構和重構。

可以說，嚴重的新冠肺炎疫情在相當程度上打亂了原有的社會秩序，包括市場秩序。在后疫情時代結束之前，社會秩序包括市場秩序都不會恢復到非疫情時代的狀態。在這一時代，政府在處理市場和經營主體之間的關系方面必須更好地發揮相應的調適作用。這其實也是社會治理的內容和方式有所變化在一個方面的表現。以往，在非疫情時代，政府在市場和經營主體之間不必也不能硬性干預，由市場去依其規律發揮主導作用。但在后疫情時代，市場運行規律受到疫情的嚴重干擾。在此情勢下，政府恰當和適時地進行干預（包括硬性干預），不僅應該而且是必不可少的。當然，政府對于市場的干預須是適度的和恰當的。進行社會治理，需對其中的分寸火候進行恰當拿捏。

嚴重的新冠肺炎疫情使不受時空限制的數字經濟（包括網上授課系統、云端會議技術、網絡游戲行業等與“宅生活”緊密聯系的網絡平臺）大行其道、優勢明顯，與此形成鮮明對照的是實體經濟則受到沉重打擊。在數字經濟和實體經濟之間進行調適，對實體經濟加大扶持力度，出臺相應規制促使虛擬的數字經濟助推實體經濟，這是社會治理應當包含的重要內容，也是政府可以充分發揮作用的一個方面。在這一方面，新聞媒體和新聞輿論工作者可以大有作為的天地非常廣闊。

（四）后疫情時代國家治理與社會治理困境的破解

在疫情時代和后疫情時代，國家治理與社會治理出現了某些困境，用非疫情時代的方法難以破解這些困境。在這方面，有待進行深入的探索。

有研究者指出：“在后疫情時代，破解國家治理與社會治理難以有效銜接的困境，應以提高社會服務與管理能力、提升基層行動能力為突破口，使國家治理績效更高效地轉化為民眾可感知的社會公共產品，推動社會治理共同體更積極地參與國家決策的施行，促進國家治理戰略與社會治理愿景的對話與交融。此外，還需借助互聯網信息技術，完善‘上下互通的創新型合作治理網絡，優化我國垂直行政體系的理性決策模式，提升國家治理體系應對未知挑戰的能力，并為社會基層組織的公共參與創造條件，調動社會資本及基層創造的活力?！眹抑卫砼c社會治理如何有效銜接，確實是疫情時代和后疫情時代政府面臨的一個難題。在破解這一難題的過程中，基層行動能力的提升，是使社會治理落到實處的重要保障。另外，上下之間、各方之間取得共識，完善“上下互通”的創新型合作治理網絡，也顯得至關重要?？梢哉f，在以上這些方面，新聞媒體和新聞輿論工作者有著充分發揮作用的廣闊空間。

四、后疫情時代：與社會治理相對應的新聞輿論工作

在后疫情時代，新聞媒體和新聞輿論工作者也可以發揮更大的作用（包括在助推社會治理優化方面發揮更大的作用）。疫情的存在是公共衛生事件的一種表征，引起相應的輿論事件是常有之事。防止出現這樣那樣的輿論事件，是新聞媒體和新聞輿論工作者義不容辭的責任。而后疫情時代的社會治理，也會給新聞媒體和新聞工作者提出相應的更高要求。

（一）疫情時代和后疫情時代使新聞輿論傳播出現了一些新特征

疫情時代和后疫情時代作為人類社會生活中的特殊時段，使新聞輿論傳播被置于特殊的情境和語境之中，其作用得到了特別的顯現。在此過程中，新聞輿論傳播呈現出一些新的特征。匡文波認為：疫情期間，紙媒“受傷”最大，疫情后依然在低谷徘徊。輿論引導要重視智能手機終端和社交媒體平臺，不占領手機終端，一切傳播都是零。后疫情時代新媒體出現了如下新特征：微信群獲得了公眾的較高信任度;社交媒體成為主流勢不可當：跨界型的新媒體影響力更大更強。新媒體出現的上述新特征，一定程度上折射出了嚴重的疫情對社會輿論格局和輿論輿情機理的深刻影響。這些影響無疑會在相當程度上波及社會治理。

（二）輿論生態、社會治理與新聞傳播的相互作用關系

在疫情時代和后疫情時代，輿論生態發生了一定程度的變化。自媒體非同尋常的作用力和影響力一次次得到彰顯。公眾作為自媒體數量眾多的使用者，在特定情景中都可能成為輿論的始發點、凝聚點、轉折點甚至引爆點，而且每每得到事實的印證，因此，政府必須有所作為、積極作為，或者必須立即進行糾錯。

輿論生態受制于輿論主體和客體。新冠肺炎疫情，即為輿論客體?？腕w曠古未有，具有特異性是毋庸置疑的。輿論主體幾乎人人手中都有自媒體，都可以參與形成輿論甚至成為輿論的始發點，在接觸到輿論客體以后，會立即群體性地作出靈敏反應。輿論生態還受制于政治生態。由于政治生態好于以往，輿論生態顯得相當活躍?！懊鎸笠咔闀r代日益復雜的輿論環境，由主流媒體主導的新聞輿論融合生態迫切需要重構，而主流媒體自身整體運營機制的深度融合發展將是必由之路”。在疫情時代的特殊語境中，主流媒體主導的新聞輿論融合生態的重構順理成章。

針對后疫情時代的輿論生態之變，丁偉指明了媒體融合發展的六大變化：一是線上消費成為新潮流;二是移動直播進發新活力;三是媒體邊界極大拓展，“新聞+服務”成為趨勢：四是平臺化加速發展，用戶深度參與生產和傳播;五是技術變革成為融合發展的最大驅動力：六是資本層面的融合將助推媒體變革。這些變化，是在疫情時代和后疫情時代生成的，或者說是在這樣的時代破繭成蝶的。清醒地認識上述變化，對于做好與后疫情時代的社會治理相適應的新聞輿論工作，有著毋庸置疑的重要性。

（三）新聞媒體和新聞輿論工作者的責任擔當、觀察思考和能力本領

疫情時代和后疫情時代對新聞媒體和新聞輿論工作者構成的挑戰是全方位的，因此，新聞媒體和新聞輿論工作者需要在責任擔當、觀察思考和能力本領方面有所回應，并交出令人滿意的答卷。

1.體現應有的責任與擔當

在社會治理中，新聞媒體和新聞輿論工作者有自己的責任和擔當;在后疫情時代，情況就更是如此。

防疫、抗疫，曠日持久。借用一句話來表達：“斗爭正未有窮期?！痹谶@種情勢下，人們難免出現普遍性的倦怠狀態和厭戰情緒，這將成為后疫情時代社會治理中的主要思想癥結和行動障礙之一。倦怠、厭戰情緒不僅會危及防疫、抗疫，而且會危及經濟復蘇和社會全面治理。如何針對普遍性的倦怠狀態和厭戰情緒進行新聞輿論工作，更好地助力社會治理，這是后疫情時代新聞媒體和新聞輿論工作者必須深入思考和解決的一個問題（然而又并不容易解決）。簡單地重復某一個意思，或者一般地宣講道理，效果都不會好。宜將講道理和講生動的、有內涵的故事相融合，把令人信服的道理融入能打動人的故事中，把道理說明白、講透徹。

在后疫情時代，面對由疫情可能帶來的災難，上下、左右尤其需要達成共識、凝心聚力，形成線上、線下“同心圓”，減少內耗、減少阻力。這一點較之非疫情時代顯得更為重要。在這方面，新聞媒體和新聞輿論工作者有許多事情可做。應當致力于尋找影響凝心聚力的思想認識因素、社會心理因素，探尋公眾中存在的疑慮之點和癥結所在。這正好是新聞媒體和新聞輿論工作者可以發揮作用的地方。新聞媒體和新聞輿論工作者要把公眾的認識引向對真理的認知和追求上，在認知和追求真理的基礎上達成共識;糾正偏頗的態度和消弭顯露偏激的情緒，理性冷靜地看待問題;不傳播不利于形成“同心圓”的傳言、傳聞。新聞媒體和新聞輿論工作者對一些重要事件包括敏感事件和棘手事件，要敢于“亮見”，敢于及時作出負責任的回應，使自己成為擁有眾多粉絲的、充分體現正能量和影響力的意見領袖。

在后疫情時代，與新聞輿論傳播相聯系的社會治理在涉及輿論和輿情時，是與新聞信息暢通流動、公眾意見充分表達和健康情緒相聯系的。新聞媒體在披露信息時，應當充分體現責任與擔當。新聞媒體應及時負責地披露真實的、權威的信息，并認真回應群眾關切，而不是三緘其口或者王顧左右而言他。

2.彰顯深入的觀察與思考

在后疫情時代，社會的現實狀況比以前復雜，公眾的心理內涵比以前豐富，社會治理的難度比以前增加。與社會治理和新聞輿論傳播密切相關的新聞媒體和新聞輿論工作者，需作冷靜觀察與深入思考。須仔細觀察輿論和輿情的起落變化，探索其背后的主導因素和制約因素，探尋其中的規律。所有這些，都是需用心去做的事情。

在疫情時代和后疫情時代，社會治理中出現了一些以前沒有出現過的問題。例如，在特定情境中，政府對于經營主體和市場之間的關系有必要進行干預。那么政府的干預在哪些情況下是許可的、在哪些情況下是不許可的？以干預到什么程度為好？應該規避哪些弊端？對于這些問題，新聞媒體和新聞輿論工作者應在仔細觀察的基礎上進行深入的思考，經由扎實的采訪，作出富于啟發性的報道，而不能只是簡單地照搬照抄官方的文件。又如，在對疫情的管理中，如何處理行政手段和法治手段之間的關系？對此，也既需觀察又需思考。既不能簡單否定必要時使用的行政手段，也不能不顧法律法規的規定動輒使用行政手段。對此，也需要通過認真觀察和深入思考作出有說服力和啟發性的回答。

在后疫情時代，在處理中國和世界的關系的過程中，在對外傳播中，都有許多與以前不同的地方，需要通過觀察和思考，準確認識人類百年未有之大變局，精準把握疫情時代和后疫情時代國家關系的變化，進而把握變化的緣由、變化的實質、變化的體現、應對的策略。這是做好后疫情時代國際傳播工作的前提條件。

3.施展不俗的能力與本領

在后疫情時代，以助推社會治理優化和專事新聞輿論傳播為己任的新聞業界人士，需練就更強的能力與本領。需要提高見微知著的能力，從“風起于青萍之末”中捕捉、識別風險和危機的征兆，準確進行具有前瞻性的輿情研判，練就發現力和識別力;具有以輿論引導化解社會矛盾和極端情緒的能力和功力：具備高舉旗幟引領輿論導向的能力和本領：針對公眾的心理進行輿論輿情引導和心理引導，采用公眾樂意接受的方式進行引導，用可望獲得最佳效果的方式進行引導。練就上述能力和本領，不可能一蹴而就，必須下功夫苦練。新聞傳播學者進行學術研究，須體現強烈的問題導向意識，以自己對于亟待解決問題的真知灼見和相應的學術研究成果，幫助和推動新聞媒體和新聞輿論工作者不斷提升輿論引導能力和水平，助推社會治理，使之達到優化的境界。