高校行政職員師德師風(fēng)建設(shè)評價指標(biāo)體系研究

董倩

摘要：本文重點分析了目前高校行政職員師德師風(fēng)方面存在的問題，分析了現(xiàn)有評價指標(biāo)體系的不足與缺陷，探究了適用于高校師德師風(fēng)建設(shè)評價指標(biāo)體系及對行政工作的重要作用，并提出相關(guān)建議。

高校行政工作涉及范圍廣泛，行政工作的正常有序運行既為全校師生的工作、學(xué)習(xí)提供了有力的保障，又為高校的事業(yè)發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。目前，大多高校的師德師風(fēng)建設(shè)僅在專職教師中展開，而對行政人員并未做全面細(xì)致的要求。針對行政機(jī)關(guān)教職工的師德師風(fēng)進(jìn)行研究，分析師德師風(fēng)建設(shè)對行政工作的重要作用，將對高校的穩(wěn)步發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、目前高校行政人員師德師風(fēng)方面存在的問題

通過調(diào)研可知，高校行政人員師德師風(fēng)存在以下幾方面的問題：

（1）缺乏愛心，師生人際關(guān)系冷漠

從調(diào)查結(jié)果看，在校生與部分行政教師存在難于溝通或缺乏溝通的問題。學(xué)生反饋在找行政教師正常處理學(xué)習(xí)、生活中遇到的問題時，會受到教師的冷臉對待、言語不善等問題。這導(dǎo)致師生間的關(guān)系不甚和諧，甚至因為對個別老師的意見，影響到學(xué)生對學(xué)校的整體認(rèn)知。

（2）自身政治覺悟不高，不能有效抵御不良影響

部分高校行政教師不注意日常管理思想道德修養(yǎng)和政治學(xué)習(xí)，不能及時學(xué)習(xí)黨的新理論、政策。極端情況下，甚至在公共服務(wù)場所出現(xiàn)言語不規(guī)范情況，做出不符合自身身份的行為。此行為不利于學(xué)生心理健康及價值觀樹立，反而會給學(xué)生樹立錯誤的觀念，影響學(xué)風(fēng)。

二、現(xiàn)存指標(biāo)體系中存在的問題

通過調(diào)研現(xiàn)有的師德師風(fēng)指標(biāo)考核體系可知，當(dāng)前我國高校行政人員師德師風(fēng)評價指標(biāo)體系的現(xiàn)狀及不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）師德師風(fēng)建設(shè)僅在專職教師中開展

通過走訪調(diào)研可知，大多數(shù)高校的師德師風(fēng)建設(shè)及相應(yīng)的考核體系僅在專職教師及輔導(dǎo)員隊伍中，對行政崗位的職員并未做細(xì)致的考核指標(biāo)。部分高校對行政人員的師德師風(fēng)建設(shè)雖有要求，有文件規(guī)定，但僅停留在簽署師德師風(fēng)承諾書的層面，未真正充分發(fā)揮師德師風(fēng)建設(shè)的督促作用。

（2）評價體系創(chuàng)新性較差

通過走訪調(diào)研可知，高校在建立行政職員師風(fēng)師德考核評價體系時直接借鑒其他學(xué)校的考核方法、指標(biāo)。但高校之間存在辦學(xué)定位、辦學(xué)層次、辦學(xué)特色、機(jī)構(gòu)設(shè)置、流程管理方面的差異，直接借鑒其他高校的評價體系，導(dǎo)致評價不具備針對性，創(chuàng)新度不高，不能科學(xué)合理的評價行政職員師風(fēng)師德，進(jìn)而造成了評價結(jié)果的偏差。

（3）評價維度較為單一

目前，對于高校行政職員的師風(fēng)師德評價，僅僅采用了單一的指標(biāo)體系，不同職務(wù)、不同崗位、不同學(xué)歷的教師采用相同的評價機(jī)制，所得出的結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映崗位差異性，從而影響評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。

（4）主觀性影響了評價結(jié)果的準(zhǔn)確性

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在少有的已有進(jìn)行行政人員的師德師風(fēng)評價中，評價主要從自評、互評、領(lǐng)導(dǎo)評價三方面入手，部分高校添加了學(xué)生代表評價的環(huán)節(jié)，但這種評價指標(biāo)體系往往不夠準(zhǔn)確：自評環(huán)節(jié)大多流于形式;同事之間互評時，一般顧及同事關(guān)系，造成了結(jié)果失真;學(xué)生代表對行政職員評價，由于學(xué)生對行政教師的崗位職責(zé)不能準(zhǔn)確把握，難以做到客觀公正的評價;而領(lǐng)導(dǎo)評價時，經(jīng)常考慮到部門間的平衡與利害關(guān)系，經(jīng)常做出不夠客觀的評價，這也導(dǎo)致結(jié)果亦不能代表實際情況。

三、高校行政人員師德師風(fēng)評價體系建設(shè)的建議

（1）建立一套公正、權(quán)威且正確的行政人員師風(fēng)師德評價理念是前提

公正、權(quán)威的行政人員的師風(fēng)師德評價是具有引領(lǐng)作用的指揮棒，有極強(qiáng)的導(dǎo)向功能。新時期高校行政管理人員的工作環(huán)境與要求均發(fā)生了明顯的變化，在進(jìn)行師風(fēng)師德評價指標(biāo)體系建立的過程中，必須將先進(jìn)的考核理念融入，并以發(fā)展的眼光、可持續(xù)的觀念進(jìn)行指標(biāo)設(shè)計。

（2）評價體系既要全面又要有所側(cè)重

行政崗位人員考核體系的制定，首先應(yīng)當(dāng)遵照國家《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，教育部《新時代高校教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則》、《教育部關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》等文件精神，統(tǒng)籌兼顧，從思想品德、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、公益活動多方面入手，多方面考核評價。對于高校行政職員，應(yīng)圍繞“服務(wù)學(xué)科、服務(wù)教師、服務(wù)學(xué)生”的主線設(shè)定主要考核指標(biāo)，重點考核其思想政治素質(zhì)、行為操守、敬業(yè)精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、服務(wù)意識、業(yè)務(wù)熟練程度。

（3）綜合多方評價，注重評價體系的合理性

科學(xué)的考核體系具有約束和引導(dǎo)作用，可以促進(jìn)行政管理人員不斷提升職業(yè)素質(zhì)和能力。可以幫助高校正確選拔人才，幫助德才兼?zhèn)涞男姓芾碚呦蛏狭鲃印＝Y(jié)合高等院校的工作特點，建立多方綜合評價機(jī)制，指標(biāo)設(shè)置避開主觀因素的影響，使結(jié)果更具備說服力。管理崗位賦分表分別涵蓋個人自評（10%）、同事評議（20%）、學(xué)生代表評價（20%）、師風(fēng)師德學(xué)習(xí)成果考評（50%）四個部分。其中師風(fēng)師德學(xué)習(xí)成果考評應(yīng)涵蓋師德師風(fēng)知識競賽得分、師德師風(fēng)系列演講活動、師德師風(fēng)學(xué)習(xí)心得體會得分、師風(fēng)師德論文得分、師德師風(fēng)優(yōu)秀獎勵評價等內(nèi)容。

四、師德師風(fēng)建設(shè)的其他建議

（1）建議加強(qiáng)師德師風(fēng)表現(xiàn)優(yōu)秀者的表彰，邀請典型代表講座

學(xué)校每年不乏大量師德師風(fēng)表現(xiàn)優(yōu)秀的教職工，建議從學(xué)校層面設(shè)立專項師德師風(fēng)優(yōu)秀獎，抓典型，大力弘揚獲得優(yōu)秀獎勵的教職工典型事跡，形成榜樣的力量，帶動全校教職工在師德師風(fēng)建設(shè)在立德樹人、教書育人過程中的影響力。另一方面，建議學(xué)校定期舉辦師德師風(fēng)建設(shè)講座，邀請德藝雙馨的老教授、師德師風(fēng)優(yōu)秀典型，結(jié)合自身工作體會，講述師德師風(fēng)建設(shè)的重要性及必要性，提高全體教職工的整體認(rèn)知水平。

（2）加強(qiáng)思想政治素質(zhì)與師德師風(fēng)建設(shè)

有計劃、有針對性地開展理論教育，嚴(yán)格執(zhí)行在行政崗位教師中加強(qiáng)師風(fēng)師德考核“一票否決”制落實監(jiān)督機(jī)制，建議每年固定時間段簽訂師德師風(fēng)建設(shè)崗位責(zé)任書，將師風(fēng)師德的宣傳及落實常態(tài)化，并將師風(fēng)師德教育落實到學(xué)院黨委、黨支部黨日活動中，使每一位行政教職員工真正認(rèn)識到師德師風(fēng)建設(shè)與考核的重要性，扎扎實實做到以黨風(fēng)促學(xué)風(fēng)。對于受到“師德一票否決”的教師要限期整改，由所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)對本人進(jìn)行談話教育，定期考核其整改情況。

（3）以工作流程創(chuàng)新促進(jìn)職業(yè)素質(zhì)提升。

高校要不斷提高行政工作的科學(xué)化及信息化的水平，鼓勵行政管理人員對工作流程進(jìn)行創(chuàng)新，提升行政的工作效率。從而為行政管理人員空余出更多的時間去處理一些電腦無法解決、需要運用綜合素質(zhì)能力才能解決的問題，進(jìn)一步提高行政管理人員的綜合能力。比如，流程處理盡可能電子化，避免為辦一件事跑多次的現(xiàn)象出現(xiàn);比如，可在教師的教務(wù)系統(tǒng)中添加工作量計算模塊，可將本科、研究生的課時等工作量綜合核算完成，教師自己便能查詢自己工作量。而行政職員在進(jìn)行教師工作量核算與年底業(yè)績津貼分配時，可直接將數(shù)據(jù)導(dǎo)出，便可直接運用。

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