成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展下高職在線(xiàn)開(kāi)放課程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)反思與改革路徑

重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 章艷軍 張 力

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)并列，現(xiàn)已屬于國(guó)家戰(zhàn)略。成渝兩地緊緊圍繞雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，各行各業(yè)進(jìn)行廣泛的交流學(xué)習(xí)與合作。以教育行業(yè)的合作與交流為例，四川省教育廳與重慶市教委簽署了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)教育協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)議”），成渝兩地政府、高校和企業(yè)等先后采取了一系列舉措推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展。

一、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展舉措

自成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略正式提出以來(lái)，川渝兩地乘著發(fā)展的大好機(jī)遇，寫(xiě)好“雙城記”，告別曾經(jīng)的“瑜亮之爭(zhēng)”，全面加快相向發(fā)展的步伐[1-2]。在《協(xié)議》下成渝兩地眾多學(xué)校、科研院所和企事業(yè)單位等多方舉措，具體表現(xiàn)為：

（1）成立聯(lián)盟、共同體：如成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈財(cái)經(jīng)職業(yè)教育聯(lián)盟等。

（2）組建職教集團(tuán)、人才基地：如成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通職教集團(tuán)、重慶兩江新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人力資源合作基地等。

（3）簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議：如成渝社區(qū)教育服務(wù)中心簽署的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電大教育聯(lián)盟學(xué)分銀行合作備忘錄》、重慶市教委和四川教育廳簽訂的《促進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈高校畢業(yè)生就業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》等。

（4）召開(kāi)論壇、研討會(huì)：如成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教師教育協(xié)同合作高峰論壇、“云領(lǐng)課堂 創(chuàng)生智慧”成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈智慧教育協(xié)同發(fā)展的展示交流活動(dòng)等。

（5）聯(lián)合舉辦各類(lèi)賽事：“創(chuàng)業(yè)西部 留·在雙城”成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈外國(guó)留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；首屆成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈職業(yè)指導(dǎo)模擬大賽等。

二、基于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展下高職在線(xiàn)開(kāi)放課程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)反思

近年來(lái)，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“智能+教育”發(fā)展迅速，先后開(kāi)展了國(guó)家級(jí)、省級(jí)精品在線(xiàn)開(kāi)放課程、一流課程的認(rèn)定工作[3]，以2017年至2019年成渝地區(qū)為例，重慶市累計(jì)認(rèn)定346門(mén)，其中186門(mén)高職課程，四川省累計(jì)認(rèn)定513門(mén)，其中102門(mén)高職課程，具體情況見(jiàn)下表1所示。2020年重慶市評(píng)定一流課程，最終推出首批430門(mén)高校一流課程，其中本科課程262門(mén)、高職課程168門(mén)。2020年四川省認(rèn)定347門(mén)課程為首批省級(jí)一流本科課程，其中線(xiàn)下一流課程177門(mén)，線(xiàn)上線(xiàn)下混合式一流課程127門(mén)，社會(huì)實(shí)踐一流課程43門(mén)，見(jiàn)表1。

盡管成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈合作愈發(fā)廣泛，教育協(xié)同發(fā)展的需求也愈發(fā)顯著，但成渝地區(qū)高職院校在線(xiàn)開(kāi)放課程方面的合作不多，存在課程重復(fù)建設(shè)、“共享”壁壘、質(zhì)保體系不全等問(wèn)題。

（一）課程資源重復(fù)建設(shè)，質(zhì)量參差不齊

以前兩批已遴選的1 291門(mén)國(guó)家精品在線(xiàn)開(kāi)放課程中，僅相同名稱(chēng)的課程已達(dá)255門(mén)，占比19.75%，該比率還不包括實(shí)質(zhì)為同一門(mén)課程但名稱(chēng)不重復(fù)的，且僅以高職財(cái)經(jīng)類(lèi)課程為例成渝地區(qū)僅有1門(mén)高職課程被認(rèn)定。成渝兩地高職院校課程重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題逐漸凸顯，在線(xiàn)開(kāi)放課程的優(yōu)質(zhì)化建設(shè)亟待解決。

（二）缺乏共建共享，存在資源利用壁壘

目前，成渝兩地高職院校建設(shè)在線(xiàn)開(kāi)放課程缺乏跨成渝兩地跨校的課程建設(shè)計(jì)劃和課程總體設(shè)計(jì)，即無(wú)“共建”統(tǒng)籌，也缺乏后期的“共享”機(jī)制，自建自用普遍存在。院校之間的合作較少，缺少共建共享的機(jī)制，導(dǎo)致各個(gè)高職院校在線(xiàn)開(kāi)放課程重復(fù)建設(shè)、質(zhì)量不高，后期課程資源使用范圍窄，最終能達(dá)到省級(jí)和國(guó)家級(jí)精品在線(xiàn)開(kāi)放課程、一流課程標(biāo)準(zhǔn)的少之又少。

表1 2017-2019年成渝地區(qū)省級(jí)精品在線(xiàn)開(kāi)放課程數(shù)認(rèn)定結(jié)果統(tǒng)計(jì)情況

（三）教學(xué)質(zhì)量保證體系不健全，教學(xué)評(píng)價(jià)單一

教學(xué)質(zhì)量保障體系包括從教學(xué)目標(biāo)的確定、教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定、統(tǒng)計(jì)與測(cè)量、評(píng)價(jià)反饋以及調(diào)控等環(huán)節(jié)。目前高職院校仍以教學(xué)督導(dǎo)系統(tǒng)為核心保障教學(xué)質(zhì)量，在線(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保障體系還未完全建立起來(lái)，缺乏在線(xiàn)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)督導(dǎo)開(kāi)展工作時(shí)沒(méi)有明確的目標(biāo)取向，各部門(mén)收集到教學(xué)過(guò)程的各種信息、材料和數(shù)據(jù)也很難進(jìn)行分類(lèi)及解釋。這就直接影響了后續(xù)對(duì)在線(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的有效評(píng)價(jià)、反饋及調(diào)整，難以保障在線(xiàn)教學(xué)的質(zhì)量。

三、基于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展下高職在線(xiàn)開(kāi)放課程的改革路徑

（一）更新優(yōu)化在線(xiàn)課程資源，融入“思政元素”

盡管近年來(lái)成渝地區(qū)各高職院校開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行了多門(mén)高職在線(xiàn)開(kāi)放課程，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人才需求不斷變化，出現(xiàn)新興職業(yè)，特別是新時(shí)代“立德樹(shù)人”作為教育的根本任務(wù)對(duì)專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容提出了新的要求，原來(lái)已建的課程顯得有些過(guò)時(shí)，無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，應(yīng)在已建課程的基礎(chǔ)上積極融入“思政元素”，不斷更新優(yōu)化課程資源，并結(jié)合學(xué)生的學(xué)情，充分利用SPOC平臺(tái)開(kāi)展教與學(xué)，讓“做事”與“做人”同行[4]。

（二）建立共建共享機(jī)制，推廣“學(xué)分認(rèn)定”

一門(mén)傳統(tǒng)課程要建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)的在線(xiàn)開(kāi)放課程,不僅前期需要課程團(tuán)隊(duì)精心設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，而且后期的課程運(yùn)行、管理、改進(jìn)也至關(guān)重要。當(dāng)前，在教師資源、資金有限的情況下,如果成渝地區(qū)高職院校還是自建自用,將繼續(xù)造成資源浪費(fèi)、資源質(zhì)量不高。成渝地區(qū)高職院校應(yīng)在《成渝地區(qū)教育協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》下積極建立各類(lèi)教育共建共享機(jī)制，合作推廣優(yōu)化課程，同時(shí)還要建立在線(xiàn)課程學(xué)習(xí)“學(xué)分認(rèn)定”標(biāo)準(zhǔn)，共享數(shù)字化教學(xué)資源，開(kāi)展成渝高職院校間學(xué)分互認(rèn)、專(zhuān)業(yè)合作、教師交流學(xué)習(xí)，并建立典型合作示范案例等，打破“共享”壁壘，組建跨校跨專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，真正發(fā)揮教育協(xié)同發(fā)展的作用。

（三）建立健全教學(xué)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)“多元化”評(píng)價(jià)

除了傳統(tǒng)的課程定性評(píng)價(jià)，還應(yīng)著重師生定量評(píng)價(jià)，逐步建立健全成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高職院校在線(xiàn)開(kāi)放課程教學(xué)評(píng)價(jià)體系。學(xué)校在設(shè)置課程評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，需要將過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合，加大對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程認(rèn)定的比例，結(jié)合學(xué)情分析針對(duì)性地設(shè)計(jì)教學(xué)評(píng)價(jià)體系。從評(píng)價(jià)的角度、評(píng)價(jià)的主體上“多元化”，如學(xué)生自評(píng)、互評(píng)環(huán)節(jié)；從畢業(yè)生跟蹤調(diào)查、用人單位滿(mǎn)意度調(diào)查不斷改革“多元化”評(píng)價(jià)體系，如團(tuán)隊(duì)合作、創(chuàng)新精神；從重理論知識(shí)到重實(shí)訓(xùn)評(píng)價(jià)進(jìn)一步深化“多元化”評(píng)價(jià)，如實(shí)訓(xùn)效果、小組任務(wù)等。

四、結(jié)語(yǔ)

成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)使得兩地高職院校在線(xiàn)開(kāi)放課程面臨更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，通過(guò)共建機(jī)制來(lái)不斷更新、提高其在線(xiàn)開(kāi)放課程質(zhì)量，通過(guò)共享機(jī)制優(yōu)化在線(xiàn)開(kāi)放課程，通過(guò)“多元化”教學(xué)評(píng)價(jià)體系進(jìn)一步促進(jìn)在線(xiàn)開(kāi)放課程改進(jìn)，促使更多的課程達(dá)到國(guó)家級(jí)、省級(jí)相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)。總之，成渝地區(qū)高職院校通過(guò)認(rèn)清其現(xiàn)實(shí)、反思改進(jìn)，將進(jìn)一步促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈教育協(xié)同發(fā)展，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，為兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)人才儲(chǔ)備。