探索完全學(xué)分制下的教學(xué)管理制度改革

曲昌展

（東北大學(xué)秦皇島分校，河北 秦皇島 066000）

1 學(xué)年學(xué)分制

學(xué)年學(xué)分制是需要同時滿足學(xué)年和學(xué)分兩個條件才能畢業(yè)的一種教學(xué)管理制度。

學(xué)年學(xué)分制不僅規(guī)定了學(xué)生學(xué)年學(xué)期內(nèi)的最低修讀學(xué)分數(shù)，同時還規(guī)定了最高修讀學(xué)分數(shù)。學(xué)生必須要按照學(xué)校制訂的培養(yǎng)方案修滿年度最低學(xué)分數(shù)才能進入下一年度學(xué)習(xí)。同時，學(xué)校一般情況下不允許學(xué)生選修超過最高修讀學(xué)分數(shù)的課程。學(xué)年學(xué)分制是一種計劃性強的管理制度，學(xué)生一般不能提前畢業(yè)，學(xué)習(xí)跨度不大，可規(guī)劃性不高。

1.1 完全學(xué)分制

完全學(xué)分制把學(xué)生必須取得的畢業(yè)總學(xué)分作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校僅對學(xué)生畢業(yè)需要取得的最低學(xué)分進行規(guī)定，不對修業(yè)年限做硬性要求，學(xué)生只需要在學(xué)校規(guī)定的最長修業(yè)年限內(nèi)修滿規(guī)定的最低畢業(yè)學(xué)分即可畢業(yè)。完全學(xué)分制打破了年級和修業(yè)年限的限制，給予學(xué)生適當(dāng)延長或縮短修業(yè)年限的空間，對學(xué)生個人而言可塑性更強。

1.2 完全學(xué)分制的優(yōu)勢

1.2.1 促進學(xué)生個性化發(fā)展

完全學(xué)分制下，學(xué)生不僅能夠選擇本學(xué)院、本專業(yè)的課程，還可以選擇其他學(xué)院、專業(yè)、甚至其他學(xué)校的課程，實現(xiàn)真正的自主選課，不再束縛于學(xué)校制訂的培養(yǎng)方案，充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和自主學(xué)習(xí)能力，真正為自己未來的職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1.2.2 增強教師之間的競爭意識

完全學(xué)分制將傳統(tǒng)的教學(xué)模式變成了教務(wù)處排課—學(xué)生自主選擇—任課教師上課—學(xué)生聽課的模式。教務(wù)處排完課程以后，學(xué)生有了自主選擇課程和任課教師的權(quán)利，無形之中給任課教師施加了壓力，促使其不斷提升教學(xué)能力，否則就會無課可上。完全學(xué)分制給教師們搭建了一個公平競爭的舞臺，能夠全面調(diào)動教師的積極性。同樣，如果學(xué)生不能按照自己的實際情況合理選課并努力學(xué)習(xí)，勢必會影響畢業(yè)和獲取學(xué)位，阻礙個人發(fā)展。

2 完全學(xué)分制下高校面臨的問題

2.1 教學(xué)資源不足

2.1.1 課程方面

豐富的課程資源是學(xué)生自主選課的基礎(chǔ)，而學(xué)生自主選課是完全學(xué)分制運行的核心。目前，學(xué)校面臨的主要問題就是教學(xué)資源不足，課程資源的缺乏尤其突出。課程資源的缺乏主要體現(xiàn)在可供學(xué)生選擇的課程資源太少且課程形式單一。

與此同時，我國高校還存在著重視必修課、忽視選修課的情況，集中表現(xiàn)為培養(yǎng)方案中大部分課程為必修課，只有一小部分為選修課，還有一部分選修課是在一定范圍內(nèi)必須選擇的“必選課”。在此情況下，學(xué)生很難發(fā)揮自主性進行選課。而且，在現(xiàn)有課程體系中，理論課和單學(xué)科的課程多，跨學(xué)科課程較少，課程之中體現(xiàn)出來的學(xué)科融合度極低，也會影響到學(xué)生的自身發(fā)展。

2.1.2 配套設(shè)施

隨著完全學(xué)分制的實施，不同學(xué)院、不同專業(yè)、不同年級的學(xué)生會依據(jù)個性化的課表，混入同一個教學(xué)班上課，而高校需要根據(jù)課程安排提供相應(yīng)的教學(xué)條件和配套設(shè)施，無形之中增加了學(xué)校對教學(xué)場館的需求。

同時，完全學(xué)分制還需要高校延長圖書館、食堂等區(qū)域的開放時間配合學(xué)生的學(xué)生和生活，然而，近幾年隨著高校的不斷擴招，教室、宿舍、圖書館等硬件條件很難配合完全學(xué)分制的落實。

2.2 學(xué)生自主能力不足

完全學(xué)分制背景下，學(xué)生可根據(jù)自己的職業(yè)規(guī)劃和興趣愛好自由選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。雖然，學(xué)生擁有了自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)進程的權(quán)利，但是不一定能夠行使好這項權(quán)利。部分學(xué)生在選課時，并非依據(jù)自己的興趣和對未來的職業(yè)規(guī)劃選課，而是“趨利避害”，選擇一些容易取得學(xué)分的或者教師管理不嚴的課程，而不選擇對自己專業(yè)學(xué)習(xí)有利的課程。長此以往，不僅會導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)效果下降，還會使其知識結(jié)構(gòu)不完整，嚴重影響學(xué)生后期發(fā)展。還有一些學(xué)生，對自己的學(xué)習(xí)能力缺乏足夠的認知，盲目地選擇感興趣的課程，甚至出現(xiàn)過一個學(xué)期修數(shù)十門課程的情況，結(jié)果課程考核時大量課程無法通過，嚴重降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

2.3 師資力量不足

2.3.1 教師數(shù)量無法滿足學(xué)分制要求

完全學(xué)分制在于學(xué)生的知識、能力、綜合素質(zhì)協(xié)同發(fā)展，學(xué)校開設(shè)的課程門數(shù)越多、講授同一門課程的教師越多、教師能夠講授的課程越多，學(xué)生自主選擇的空間才能更大，因此，推行完全學(xué)分制，高校必須要有充足的師資儲備。目前，許多高校的教師數(shù)量僅僅能滿足學(xué)年制教學(xué)的需要，缺編非常嚴重，導(dǎo)致選課制度無法落實。

2.3.2 教師自身素質(zhì)亟待提高

實施完全學(xué)分制必然要求開設(shè)足夠數(shù)量并且覆蓋廣泛學(xué)科的課程，才能滿足學(xué)生選課需求。開設(shè)充足課程不能單純地依靠增加教師數(shù)量來實現(xiàn)，還要求每一位教師能夠廣泛利用先進的教學(xué)模式和方法多開課、開好課。然而，部分教師的知識結(jié)構(gòu)單一、教學(xué)理念陳舊、教學(xué)方法落后、缺乏良好的教風(fēng)，無法滿足完全學(xué)分制對于教師的要求，使得師資隊伍成為制約高校發(fā)現(xiàn)的瓶頸。

另一方面，高校教師往往習(xí)慣處于教學(xué)環(huán)節(jié)中的主導(dǎo)地位，忽視了學(xué)生對知識的接受和需求程度，難以引發(fā)學(xué)生熱情，一定程度上不利于完全學(xué)分制的實施。

2.3.3 “重科研、輕教學(xué)”，嚴重影響教師積極性

目前，各高校對教師的考核，更多偏重于對科研業(yè)績的考核，而授課只要達到一定學(xué)時，不發(fā)生教學(xué)事故即可。所以，高校教師往往只保證正常的授課任務(wù)，把工作重心和精力投入科研任務(wù)中，以取得科研項目和發(fā)表高水平論文為主要工作，無法調(diào)動教師的積極性。同時，由于忽視教學(xué)，教師只能教授有限的1～2門課程，無法開設(shè)更多的跨學(xué)科、跨專業(yè)課程，導(dǎo)致完全學(xué)分制的自主選課更加無法完成。

2.4 教學(xué)運行和管理硬件條件落后，管理人員整體水平有待提高

完全學(xué)分制的實施，要求高校的學(xué)籍管理、成績管理、課程安排及相關(guān)的配套制度和保障機制具有高度的靈活性，以適應(yīng)學(xué)生不斷變化的需求。例如，完全學(xué)分制規(guī)定學(xué)生的學(xué)習(xí)年限和學(xué)習(xí)方式具有高度的彈性，打破了原有的年級、學(xué)院、專業(yè)的界限，導(dǎo)致課程的改、退、補選以及補考和重修等情況更加頻繁地出現(xiàn)。同時，學(xué)分互認讓跨校、跨國選修成為可能。因此完全學(xué)分制的實施，讓高校教學(xué)管理工作的工作量及不確定性大幅度增加。

然而，以我國高校實際運行情況來看，普遍存在著教學(xué)運行管理人員編制不足、設(shè)備落后的情況，制約了完全學(xué)分制的實施。比如，大部分高校都是教務(wù)處下設(shè)個別科室承擔(dān)全校教學(xué)運行的管理工作，二級學(xué)院只設(shè)1～2名秘書負責(zé)全院的教學(xué)運行、檔案管理、政策咨詢等工作，基層教研室通常是由教研室主任在完成本身的教學(xué)科研任務(wù)的同時，兼職負責(zé)教學(xué)運行管理和協(xié)調(diào)，并沒有專門人員負責(zé)相關(guān)教學(xué)工作。所以，各高校教學(xué)運行管理人員存在著人員嚴重不足和業(yè)務(wù)能力參差不齊的問題。

3 改革建議

3.1 建立高校教學(xué)同盟，共享教學(xué)資源

完全學(xué)分制實施的前提，就是高校具有豐富的、可供學(xué)生自由選擇的課程資源。就目前我國高校的實際情況來看，大部分高校無法在短期內(nèi)大批量地增加課程資源。因此，各地方高校可以達成協(xié)議，建立高校聯(lián)盟，打造教學(xué)資源共享平臺，打通各高校之間相互溝通的渠道，實現(xiàn)課程、師資、場地、設(shè)備等一系列教學(xué)資源的共享，提高有限資源的利用率，彌補高校課程資源的不足。

3.2 完善班導(dǎo)師制，優(yōu)化課程體系

學(xué)生自我規(guī)劃和自主學(xué)習(xí)能力，是決定完全學(xué)分制改革成敗的關(guān)鍵因素之一，因此，培養(yǎng)學(xué)生的自主能力尤為重要。

首先，完善班導(dǎo)師制度，為每個班級配備至少一名班導(dǎo)師，在學(xué)生的學(xué)生過程中，進行專業(yè)介紹、職業(yè)規(guī)劃建議和選課指導(dǎo)，特別是指導(dǎo)進行跨學(xué)科門選課，使不同學(xué)科的學(xué)生綜合知識領(lǐng)域得到擴展，綜合素質(zhì)得到增強。

其次，優(yōu)化課程體系，可將課程分為主干課群、專業(yè)課群、輔助課群三類，主干課群夯實基礎(chǔ)，專業(yè)課群指導(dǎo)方向，輔助課群拓展素質(zhì)，各個課群功能互補又各司其職，每個課群保持相對穩(wěn)定，這樣學(xué)生就能根據(jù)自己的興趣和能力，自主地選擇課程，安排學(xué)習(xí)進度。

高校還應(yīng)當(dāng)制訂相對靈活的培養(yǎng)方案，打破原有的學(xué)年限制，壓縮必修課學(xué)時，提高選修課質(zhì)量，單門課程的課時數(shù)可以減少，但是內(nèi)容要綜合，為學(xué)生自由選課創(chuàng)造條件。

3.3 全方位加強教師隊伍建設(shè)

3.3.1 打造數(shù)量充足的教師隊伍

高校要制訂合理的人才引進機制，采取有效措施吸引高水平人才，如制定優(yōu)惠政策吸引教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人，引進適應(yīng)完全學(xué)分制需要的青年教師補充青年教師隊伍。

當(dāng)然，引進教師時要有針對性，要突出教書育人、嚴謹治學(xué)的師德師風(fēng)要求，注重專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域，盡量避免學(xué)科重復(fù)，合理配置學(xué)科、專業(yè)、職稱、資歷，打造一支數(shù)量充足、專業(yè)合理的教師隊伍。

3.3.2 加強師德師風(fēng)建設(shè)

教師的人格魅力是教育成功的重要保障。教師既是學(xué)生的傳道授業(yè)解惑者，也是學(xué)校學(xué)術(shù)和聲譽的傳播者，更是優(yōu)良學(xué)風(fēng)的建設(shè)者。加強師德建設(shè)，有助于潛移默化中影響學(xué)生的品德修養(yǎng)、學(xué)術(shù)水平。

3.3.3 加強教師素質(zhì)建設(shè)

完全學(xué)分制下，教師的教學(xué)能力和學(xué)生的學(xué)習(xí)需求是一個雙向的選擇，因此，學(xué)校要加強教師的素質(zhì)建設(shè)，鼓勵教師不斷提高自己的知識和能力水平，開出數(shù)量充足、風(fēng)格多樣、內(nèi)容豐富的高水平課程，滿足廣大學(xué)生的選課需求。

3.4 加強教學(xué)管理隊伍建設(shè)

3.4.1 強化校級管理機構(gòu)設(shè)置

把教務(wù)處下設(shè)的負責(zé)教學(xué)運行管理工作的相關(guān)機構(gòu)擴容、升格，變成直屬學(xué)校管理的教學(xué)運行管理中心，配備專人負責(zé)全校教學(xué)運行管理工作。同時，擴大二級學(xué)院、教研室教學(xué)運行管理人員數(shù)量，適當(dāng)減輕單人工作壓力，提高工作質(zhì)量。

3.4.2 定期培訓(xùn)、提高教學(xué)管理人員綜合能力

對在崗的教學(xué)管理人員定期或不定期開展管理學(xué)、教育學(xué)方面的專業(yè)培訓(xùn)，組織內(nèi)部交流、研討，除了針對工作中的問題展開研討外，還可以對完全學(xué)分制相關(guān)的理論、實踐、相關(guān)技術(shù)文件等進行學(xué)習(xí)和研討，提升教學(xué)管理人員綜合能力。

3.4.3 加強教學(xué)運行管理軟硬條件的建設(shè)

完全學(xué)分制的實施，使學(xué)生不再固定于某一專業(yè)、年級、班級，且每名學(xué)生的課程也會千差萬別，這就要求高校具有高度智能和精確的學(xué)籍、成績管理系統(tǒng)，為每名學(xué)生建立包括學(xué)籍、選課、成績等信息的個人檔案，并能讓學(xué)生隨時進行查詢。同時，完全學(xué)分制的實施使學(xué)生的作息時間高度差異化，這就使高校必須提供全方位的后勤保障。比如，圖書館全天候24小時開放，并且提供充足的資源滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求；至少開放一個24小時食堂，宿舍夜間不關(guān)閉等。然而，我國大部分高校尚不具備支持完全學(xué)分需要的硬件環(huán)境。所以，還需在建設(shè)高效便捷的教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)、豐富多樣的數(shù)字文獻資料系統(tǒng)等方面加大投入力度，為完全學(xué)分制改革提供保障。

4 結(jié)語

完全學(xué)分制的實施，是從學(xué)生的興趣和職業(yè)規(guī)劃出發(fā)，根據(jù)學(xué)生的需求培養(yǎng)學(xué)生，有利于打造適應(yīng)社會發(fā)展的應(yīng)用型人才。但是，推行完全學(xué)分制的理論和實踐經(jīng)驗仍然不足，不可避免地會在教學(xué)、管理方面出現(xiàn)各種各樣的問題，因此，探索行之有效的教學(xué)管理模式，建立完善真正意義上的完全學(xué)分制，是一個長期循序漸進的過程，本文僅做拋磚引玉之用，希望能對完全學(xué)分制的實施和改革提供參考和幫助，助力我國教育事業(yè)的發(fā)展。