河南省大蒜產業現狀及“十四五”高質量發展建議

張香萍 李勝利

摘? ? 要： 河南省大蒜生產有著得天獨厚的資源和種植優勢，大蒜已成為河南重要的優勢特色農產品之一。闡述了河南省大蒜產業發展現狀，深入分析了大蒜產業存在的新型生產經營主體規模化種植程度不高、機械化程度低、深加工不強、價格波動大、品牌內涵弱等問題，提出了優勢區聚集發展、培育新型生產經營主體、推進生產社會服務化和機械化、加強科技支撐、健全質量追溯體系和數字化管理體系建設、加強產品深加工能力和品牌建設以及完善市場體系等建議，旨在推進大蒜產業實現質量變革、效率變革和動力變革，推進大蒜產業全面振興。

關鍵詞： 大蒜; 產業現狀; 高質量發展; 河南省

中圖分類號： S633.4 文獻標志碼： B 文章編號： 1673-2871（2021）05-132-04

Current situation of garlic industry in henan province and suggestions of its high quality development during the “14th Five-Year Plan” period

ZHANG Xiangping1， LI Shengli2

（1.Economic Crops Promotion Station of Henan， Zhengzhou 450008， Henan， China; 2.College of Horticulture， Henan Agricultural University， Zhenghzou 450002， Henan， China）

Abstract： Garlic production in Henan Province has unique resource and planting advantages. Garlic has become one of the important characteristic agricultural products in Henan Province. In this paper，the current situation of garlic industry development in Henan Province was discussed and the existing problems of garlic industry such as the low degree of large-scale planting， low level of mechanization，lack of deep processing，weakness of brand power and market orientation were analyzed in depth. To promote the garlic industry to achieve changes in quality，efficiency? and dynamic， and also promote its comprehensive revitalization， some developing suggestions were proposed such as cluster development of advantage areas， cultivation of new type of production and operation entities， accelerating production mechanization， enhancing support of science and technology， improving the construction of quality traceability system， establishing digital management system of garlic industry， constructing “internet plus garlic industry”convergence system， strengthening the construction of industrial brand and the security mechanism.

key words： Garlic; Current situation of garlic industry; High quality development; Henan province

河南省大蒜生產有著得天獨厚的資源和種植優勢，產品以蒜頭大、香味純正、辣味適中、營養價值和藥用價值高而享譽國內外，已成為河南重要優勢特色農產品之一[1]。“十三五”期間，河南省大蒜產業緊緊圍繞農業供給側結構性改革，大力推動大蒜生產向區域化布局、標準化生產、規模化經營、產業化發展等方面轉型升級，較好實現了規模產能穩定發展，產業帶動力增強，優勢特色影響力繼續擴大。大蒜效益保持較好水平，不僅滿足了國內外的需求，并且成為廣大農民群眾脫貧致富奔小康的支柱產業[2]。當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，農業作為國民經濟的基礎產業，也進入了高質量發展階段。筆者闡述了河南省大蒜產業發展現狀，深入分析了大蒜產業存在的問題，提出了河南省大蒜產業“十四五”高質量發展的對策，旨在推進大蒜產業實現質量變革、效率變革和動力變革，推進大蒜產業全面振興。

1 大蒜產業發展現狀

1.1 產量、面積相對穩定，區域化布局凸顯

河南省是我國大蒜主產區，近幾年面積穩定在14萬～15萬hm2，產量320萬～360萬t，產量和面積均居全國第二位[3]。按照河南省委省政府推動農業供給側結構性改革的部署，“十三五”期間，大蒜優勢區布局進一步優化，進一步向優勢區集中，初步形成了布局區域化、經營規模化，區域化布局凸顯。主要集中在杞縣、中牟、通許和尉氏等地，2017—2018年、2018—2019年這4個縣的播種面積分別占全省的65.6%、60.1%（表2）。

[注]? ? 河南省經濟作物站提供數據。下同。

1.2 科技支撐能力不斷增強，標準化種植技術水平不斷提升

優勢產區以技術綠色、產品綠色、環境綠色為目標，積極開展綠色高質高效標準化生產示范，通過龍頭“企業+基地+農戶” “合作社+農戶”的生產聯合機制，大面積推廣病蟲草害綠色防控技術、農機農藝融合栽培集成技術、標準化種植技術等，有效降低了生產成本，提升了大蒜品質。近些年主要推廣的技術措施有，一是脫毒大蒜新品種的引進，二是良種良法配套技術，三是推廣病蟲草害綠色綜合防控技術，特別是連作重茬地綠色綜合防控技術，四是推廣水肥一體化栽培技術。

1.3 保鮮貯藏、加工能力不斷提升

近年來，保鮮倉儲能力和大蒜深加工能力不斷提升。據開封市農業農村局提供的數據，全市冷庫總量達1800座，主要分布在杞縣、通許縣、祥符區，全市大蒜年儲存能力在90萬t左右。如杞縣大蒜種植面積常年穩定在4.67萬hm2，產量90萬t，種植面積和總產量均居全國縣域第一，擁有冷庫700多座，年貯藏能力50萬t。以潘安食品為龍頭的一批加工企業，年深加工能力20萬t，從2017年開始與中國農業大學合作，先后建成了大蒜研發成果轉化基地、杞縣大蒜研發中心、杞縣教授工作站，形成了較為完善的產學研合作機制，開發了鮮蒜、蒜片、蒜粉、黑蒜、蒜米、大蒜顆粒等為主導的高端大蒜生物制品和多樣化大蒜休閑產品[4]。

1.4 市場建設成效顯著，產銷對接鏈不斷完善

近些年河南省大蒜主產區市場體系不斷健全，如大蒜主產縣杞縣建成有占地33.3 hm2的大型大蒜交易市場，交易區面積7.9 hm2，入駐商戶256戶（其中180戶為大蒜代辦行），吸引了周邊河北、尉氏、通許等地區來杞交易，年交易量達80余萬t、交易金額70余億元。日用工高峰人數約4500人，日交易量約2萬t。同時，構建了“互聯網+大蒜”現代商貿模式，積極發展電子商務交易，打通線上線下通道，利用大蒜電商銷售帶動脫貧，截至目前，杞縣電子商務產業園已入駐電商企業73家，年網絡銷售大蒜5萬t，交易額4.5億元[5]。

1.5 品牌打造初見成效，品牌價值不斷提升

各地注重大蒜品牌的創建，依靠品牌帶動產業升級。2000年，杞縣大蒜向國家工商總局申請注冊了“金杞”牌商標，2011年，“金杞”牌大蒜被評為“中國果菜十大馳名品牌”，2012年，杞縣大蒜被評為中原經濟區（河南）100個名片最受歡迎的十大中原特產之一，杞縣2016年12月被評為省級大蒜出口質量安全示范區。如今，杞縣大蒜成功入選全國300個《中國農業品牌目錄2019年中國農產品區域公用品牌》榜單，品牌價值達50.24億元（河南省經濟作物站提供數據）;如臨潁縣已有1700年的大蒜栽培歷史，原產于臺陳等鄉鎮的“臨潁紫皮蒜”具有“蒜味濃郁，辛辣芳香”等特點而久負盛名。2017年“臨潁大蒜”通過農產品地理標志認證，注冊了“金臺橋”、“玉皇”兩個商標，產品出口到韓國、日本、東南亞等國家和地區。目前臨潁已成為全國著名的商品大蒜生產基地。

2 大蒜產業發展存在的主要問題

2.1 新型經營主體規模化種植程度有待進一步提高

大蒜生產經營仍多以農戶家庭種植為主，管理分散，規模化種植少。據開封市農業農村局統計，全市大蒜種植大戶僅135戶，經營面積僅0.34萬hm2。土地流轉及規模化承包經營種植程度不高，致使大蒜種植面積有序發展受到影響，“價高擴面積、跌價減面積”的周期性波動現象不斷出現。

2.2 大蒜生產機械化程度低，人工成本高

目前大蒜生產機械化水平低，種植和收獲環節勞動強度大，占用農忙時大量勞動力，制約了規模化種植。據開封祥符區農業農村局調查數據，大蒜每667 m2總投資為3860元，其中蒜種1140元，整地120元，化肥420元，地膜60元，灌溉120元，地租500元，人工成本為1500元（其中種蒜人工成本300元，收蒜人工成本1200元），大蒜生產環節人工費用已占到生產總成本的38.9%。目前大蒜種植機械化操作占比僅有10%，大蒜栽種和覆蓋地膜仍以人工為主，收獲機具處于小面積示范試驗階段，并且收獲機具價格高，作業效率低，機手勞動強度大，影響了機具的推廣應用[6-7]。

2.3 面積的波動及出口的影響導致大蒜價格波動大

由于市場供求信息不能及時傳遞到農民，種植存在一定的盲目性和趨同性，致使大蒜的種植面積和品種存在著很大的盲目性。如受2019年大蒜價格高的影響，2019—2020年度大部分地區大蒜播種面積都有一定程度的增加，據河南省經濟作物站提供的數據，杞縣和尉氏縣大蒜播種面積分別增加了0.67萬hm2和0.33萬hm2，如尉氏縣5月18日早熟鮮蒜價格1.4元·kg-1，較2019年同期市場均價下降2.6元·kg-1。面積增加是導致2020年大蒜價格下跌的主要原因之一，另一方面是2020年大蒜受國際疫情影響，出口受限制，加之2020年較2019年總產量增加，供大于求導致2020年大蒜價格下跌，最終使多數蒜農收入較2019年明顯降低。

2.4 大蒜加工產品多以初加工品為主，深加工能力需進一步加強

河南省大蒜產品仍以鮮蒜銷售為主，大蒜加工仍以初級產品蒜片、蒜米與腌制品等為主[3]。蒜油、蒜素、富硒蒜膠囊、大蒜多糖等深加工產品少，產品附加值低。如發達國家大蒜產品產后值與自然產值的比例多在3.0∶1.0左右，如美國達到3.7∶1.0，德國、日本也在2.7∶1.0、2.5∶1.0，而我國還不到0.5∶1.0[8-9]。

2.5 品牌內涵及帶動能力需進一步提升

雖然河南省的杞縣大蒜、中牟大蒜和臨潁大蒜都相繼獲得了國家地理標志產品保護認證，其中“金杞”牌大蒜被評為河南省名牌農產品和“中國果蔬十大馳名品牌”。但缺乏知名的產品品牌和企業品牌，品牌缺乏生產的標準化和質量的標準化作為支撐，缺乏深加工產品的品牌。從產品出口來看，直接出口的少，間接出口的多。以杞縣為例，直接出口量占總產量的2%左右，間接出口（通過山東金鄉等渠道）占總產量的30%左右[1，10]。

3 大蒜產業“十四五”高質量發展的建議

3.1 穩定面積、進一步強化優勢產區聚集發展

鼓勵支持大蒜生產重點縣，建設一批大蒜高質量示范基地、示范鄉鎮。根據河南省“十四五”蔬菜產業發展規劃，河南省應重點發展以杞縣和中牟為中心的大蒜產業集群，以淮陽和臨潁為中心的特色大蒜產區。

3.2 培育規模化、專業化生產經營主體

一是適度規模經營，壯大生產經營主體。通過土地流轉、機械化種植，提高生產，促使土地經營規模化，實現專業大戶、家庭農場、合作社、農業企業等的連片種植，取得適度規模效益;二是提升農民組織化程度。促進農戶與合作社、龍頭企業、行業協會等建立緊密的利益聯結機制，促進小農戶和現代農業發展有機銜接，全面提升大蒜產業化經營水平[11-12]。

3.3 健全社會化服務體系、加快機械化生產進程

建立大蒜產業社會化服務體系，實現產前、產中、產后的全程多方位社會化服務。通過土地入股，組建土地股份合作社，實現生產合作與聯合，開展“保姆式”或“訂單式”的托管、半托管服務，實現大蒜生產服務規模化。加強大蒜生產、加工機械的引進、試驗、示范推廣，加大農機農藝融合技術研究推廣，完善大蒜機械化播種和采收技術，提高生產效率，降低生產成本。

3.4 加快新品種引進和新技術集成示范推廣步伐

充分發揮農科教技術協作、現代農業產業聯盟、現代農業產業技術體系等科技人才集聚的優勢，加大新品種培育、新技術集成力度。努力推進品種更新換代，選育和推廣紫皮大蒜、白皮大蒜、薹用大蒜等優質高產品種，采取脫毒、異地繁種等方法進行提純復壯，提高質量。注重生產過程管理，加強測土配方施肥技術、病蟲害綜合防控技術等的示范推廣，生產出高產、符合出口質量標準的優質安全的大蒜產品。大力推廣大蒜與小麥、蔬菜等作物的輪作倒茬種植模式，提高大蒜產量與質量，實現大蒜的綠色化生產[13-14]。

3.5 加強全程質量追溯體系和數字化建設

一是引導生產加工經營主體，規范生產、運輸、貯藏等關鍵環節，健全田間生產、車間加工檔案，落實產品質量責任制。二是建立健全質量監測體系。加強產品質量監測機構和檢測點的建設，在大蒜主產縣建設大蒜質量檢測站，抓好生產過程、農資、蔬菜產品及加工品質量控制。三是健全大蒜產業數字化管理體系建設，利用信息化手段，建立大蒜主產區主要大蒜品種規模、產量和外銷的大數據，利用大數據實現災害性天氣、病蟲害發生和市場信息的預測預報和預警。

3.6 加強深加工能力和深加工產品品牌建設

在補齊倉儲能力不足的前提下，重點延伸深加工產業鏈，開發大蒜精油、大蒜多糖、大蒜素、膠囊、口服液等多種類型的、符合市場需求的大蒜深加工高端產品[15]，提升產品價值鏈;在進一步做強公共區域品牌的基礎上，依靠大蒜深加工企業，重點培育一批深加工產品品牌。

3.7 進一步完善市場體系建設

一是進一步完善大蒜交易市場和電子交易平臺建設，進一步培訓和壯大經紀人隊伍，逐漸形成開放度較高、輻射力較強、運作較規范的新型市場體系;二是加強交易市場的倉儲、運輸和信息網絡等基礎設施建設，增強市場的配套服務功能，大力發展電子商務、期貨交易等新型業態。

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