新時期綜合素質測評對大學生思想價值引領的作用發揮探究

王文章 張文明 鄭文棟

摘 ?要：大學生綜合素質測評是學生在校表現的綜合評價，具有引領學生全面發展“指揮棒”的作用，為學校開展評獎評優評先工作提供依據，是學校育人理念和辦學傳統的體現。對綜合測評信息的研究能加深高校對大學生成長發展規律的認識，促進思想價值引領工作更好地開展。新時期大學生綜合素質測評應當深度結合思想價值引領核心內容設置評價體系;進一步優化測評過程，加強測評信息研究;創新測評結果呈現形式，拓寬應用場景。

關鍵詞：大學生;綜合素質測評;思想政治教育;價值引領

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2021）15-0168-04

Abstract： College students' comprehensive quality assessment is a comprehensive evaluation of students' performance in colleges and universities， which plays a role in guiding students' all-round development. It also provides the basis for the university to carry out the work of evaluating the award， evaluating the excellent and evaluating the first， and is the embodiment of the university's education philosophy and tradition. The research of comprehensive evaluation information can deepen the understanding of the law of the growth and development of college students and promote the better development of ideological value guidance. The comprehensive quality assessment of college students in the new era should be combined with the core content of ideological value guidance to set up an evaluation system and further optimize the evaluation process， strengthen the evaluation information research. Innovate forms of evaluation results should be made and the application scenarios broadened.

Keywords： college students; comprehensive quality assessment; ideological and political education; value guidance

習近平總書記在全國教育大會上指出，要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人[1]，在全國高校思想政治工作會議上指出，高校思想政治工作必須圍繞學生、關照學生、服務學生，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才[2]。新時期對開展思想價值引領工作提出新的要求，在高校經過數年發展的綜合素質測評逐漸成為引領大學生在校發展的“指揮棒”。探索符合新時期育人理念的大學生綜合素質測評體系，使高校更好開展大學生思想價值引領工作，這對高校內涵式發展和培養擔當民族復興大任的新時代青年具有重要意義。

一、大學生綜合素質測評體系及其重要功能

（一）大學生綜合素質測評的概念

大學生綜合素質測評的內涵起源于“素質教育”理念，上個世紀80年代到90年代國家逐步提出和實施素質教育[3-4]，經過發展和實踐，逐步明確為培養德智體美勞全面發展人才的教育理念。大學生綜合素質測評就是以素質教育為出發點，通過設置一定的評價指標體系，按照定性與定量相結合的方式建立評價模型得出測評結果，綜合評價大學生在校表現的過程，通常被簡稱為“綜合測評”“綜合評價”或“綜合考評”。

綜合測評的評價指標一般分為兩級，其中一級指標劃定指標性質如學業成績、基本素養、素質拓展等。二級指標在一級指標的基礎上進一步細分，通常包括校園活動、科創競賽、學生組織表現等。兩級指標基本涵蓋大學生日常在校學習生活，因此綜合測評能夠比較全面地反映學生在校表現情況。綜合測評的評價模型指構成綜合測評成績的各指標之間的計算方法，通常為各一級指標加權求和，主要區別于各指標的權重分配，如學業成績占綜合測評成績的百分比、素質拓展部分占綜合測評成績的百分比等。

（二）大學生綜合素質測評的實施與應用

目前綜合測評已被高校廣泛采用，本文搜集并分析了包括北京大學、復旦大學、南開大學、中國科學技術大學、浙江大學、南京大學和上海交通大學在內的7所一流大學建設高校的綜合測評辦法，在指標體系方面，7所高校的評價指標保持總體一致性，如在二級指標方面均包括思想政治表現、學業成績、科技創新與創業、社會實踐與志愿服務、文體活動與學生工作、宿舍衛生等。但由于各個高校在辦學理念、人才培養目標、校園文化等方面存在差異，各高校綜合測評的評價模型不盡相同，如學業成績的權重由66%～85%不等、學科競賽加分數值不同等。

綜合測評直接應用在各類獎學金的評選中，以本科生國家獎學金評選為例，教育部財政部2019年印發的《本專科生國家獎學金評審辦法》中第七條第二款明確規定，國家獎學金申請學生的學習成績排名與綜合測評成績排名原則上都必須位于前10%[5]，說明了綜合測評成績的重要性。另外部分高校在保研推薦、出國交流、資助申請等環節也會采用綜合測評結果。

（三）大學生綜合素質測評的重要功能

1. 綜合測評是學生評獎評優評先的重要參考依據

綜合測評反映了學生在校綜合表現，是融合了大學生第一課堂和第二課堂的綜合成績單，它為學校各類評獎評優評先活動提供了重要參考。以上海交通大學機械與動力工程學院為例，該學院每年評選的37項獎學金中有28項直接根據綜合測評成績評定，此外在“三好學生”“優秀團員”“優秀學生干部”“優秀畢業生”等榮譽評選過程中綜合測評也是重要參考。

2. 綜合測評是引領學生全面發展的“指揮棒”

綜合測評與各類評獎評優評先活動的關系能夠有效加強學生對綜合測評的重視程度。高校根據國家教育方針、自身辦學理念和校園文化等對綜合測評的指標體系與評價模型進行方向性調整，就可以起到引領學生針對性發展的作用。因此高校可以有效發揮綜合測評“指揮棒”的作用，更好引領學生科學地全面發展。

3.綜合測評是指導學生自主追求全面發展和個性發展的“說明書”

學生在第一課堂的學習是遵循教學大綱進行的。然而對于學生的第二課堂如何開展，各高校通常未有直接的指導與說明。而7所高校的綜合測評辦法，均對學生參與第二課堂有細致地說明，如可參與的學科競賽列表，鼓勵參加的講座和報告，可參與的志愿服務項目等。學生通過研究綜合測評，就能查漏補缺制定出適合自身的發展規劃。因此綜合測評可以充當學生自主追求全面發展和個性發展的“說明書”的角色。

二、大學生綜合素質測評對思想價值引領工作的作用

（一）大學生綜合素質測評的教育學內涵

1. 綜合測評體現了學校對學生優秀程度的定義

評判一個學生是否優秀，在不同階段有不同的判別標準。在應試教育階段，學生考試分數的高低直接決定該生是否“優秀”。而在提倡德智體美勞全面發展的素質教育背景下，綜合測評因其不僅能體現學業成績更能體現在校綜合表現而成為評價學生的科學參考。其次，獎學金和榮譽評定直接采用綜合測評結果，而據此獲獎獲優的學生也普遍被視為優秀，因此高校通過綜合測評就定義了學生的優秀程度。

2. 綜合測評能反映學校人才培養目標，是學校辦學內涵的隱性體現

從綜合測評的內容來看，綜合測評的評價指標體系關系到引導學生參加什么或不參加什么，綜合測評的評價模型則關系到學生參加某項活動的相對鼓勵程度，這就直接體現學校要“培養什么人”的人才培養目標問題。每所高校都有自身獨特的辦學歷史，不同高校在辦學過程中也逐漸凝練出各具風格的校園文化和內涵。有什么樣的辦學理念，就能回答“培養什么人”，也就會在教育實施過程中鼓勵和引導學生得到什么樣的教育，而綜合測評就是學生參與高校教育活動的重要評價手段，因此它同樣蘊含著學校辦學內涵。

3. 綜合測評為研究大學生成長發展規律提供數據支撐

在綜合測評實施過程中，需要學生主動提交參與第二課堂的經歷材料。如果把一名大學生的校園生活當作一根“晾衣繩”，那么每次綜合測評都要同學主動把一段時期參與的課外活動提交認證，就像把一張張記錄自身成長的“卡片”掛在“晾衣繩”上的過程，高校教育者通過梳理和研究大量同學的在校期間的“卡片”數據，就能更全面地分析大學生成長發展規律，進而有針對性地開展教育活動。以上海交通大學機械與動力工程學院為例，2018-2019學年該學院近1800名本科生提交綜合測評信息總數達到11846條，活動類別超過30項，人均提交6.58條，通過對單個學生歷年綜合測評信息的分析就能描繪出該同學的大學發展歷程，通過對比不同活動提交量就可分析校園各類活動覆蓋規模與開展效果等，因此綜合測評可為研究大學生成長發展規律提供數據支撐。

（二）新時期大學生思想價值引領工作

黨的十九大報告指出中國特色社會主義進入了新時代，在新的歷史時期，高校思想價值引領工作的重點就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝學生頭腦，堅持以社會主義核心價值觀為引領，切實增強大學生的“四個自信”。堅持以落實立德樹人為根本，切實提高大學生的思想道德素養。堅持以學生發展為中心，努力構建高校協同育人體制機制[6]。各高校除了貫徹落實國家教育方針外，還在努力培養符合自身育人理念的青年人才，如浙江大學圍繞“德才兼備、全面發展”的要求，著力培養德智體美勞全面發展、具有國際視野的高素質創新人才和未來領導者[7]。南京大學堅持“學科建設與本科教學融通，通識教育與個性化培養融通，拓寬基礎與強化實踐融通，學會學習與學會做人融通” 的人才培養理念，為社會各行各業培養具有創新精神、實踐能力和國際視野的未來領軍人才和拔尖創新人才等[8]。各高校在將這些總體目標具體落實時，就需要教育者對高校學生群體的成長發展規律有深入的認識。

此外，新時期大學生思想價值引領工作也存在新的挑戰和機遇。當前，“00后”逐漸成為校園學生主體，他們具有個性化的價值追求、自主化的學習方式、網絡化的娛樂生活、理性化的處世態度、務實化的人生理想。如何幫助“00后”群體建立理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀成為思想價值引領工作新的挑戰[9]。與此同時，大數據、人工智能、5G、區塊鏈、新媒體等新技術在迅速發展，如何更好地利用新技術幫助高校教育者開展思想價值引領工作成為新的研究熱點。

（三）綜合素質測評對思想價值引領工作的作用

通過對綜合素質測評的功能及教育學內涵和新時期高校思想價值引領工作分析可知，綜合素質測評和思想價值引領工作從本質來看，都是對“為誰培養人”的有效詮釋，都努力服務于“怎樣培養人”，都最終體現了“培養什么人”。因此評價大學生在校綜合表現的綜合素質測評應當結合國家教育方針和學校辦學目標與思想價值引領工作緊密統一、有機融合、協同推進。

從具體內容來看，高校開展思想價值引領工作的主要載體是不僅在第一課堂而且在第二課堂，而評價學生在第一課堂和第二課堂綜合表現好壞的綜合素質測評就一定程度上起到了評價思想價值引領工作質量的作用。因為綜合測評的指標體系和評價模型就明確了高校對某項活動的引導與否及引導程度，這就決定著該活動的學生參與度與參與熱情，影響著此部分活動所蘊含的思想價值引領工作的成效。因此科學合理的綜合素質測評對思想價值引領工作有著重要促進作用，在一定程度上起著檢驗和評估思想價值引領工作的作用。

同樣地，對一名大學生綜合測評信息的搜集分析就能知道學生曾經參加過哪方面的針對性鍛煉，即學生精力投入的地方，就能描繪出該學生的學習成長歷程，從而得到該學生大致的能力和性格畫像，進而為幫助其提供針對性的教育指導打下基礎。通過對大量學生的綜合測評信息整理分析，就能加深高校對大學生群體的成長發展規律的認識，進而更有利于開展思想價值引領工作。

總之，體現著國家教育方針和學校育人理念的綜合測評，正引導著在校大學生走向全面發展，走向“優秀”，它是學校開展思想價值引領工作的有效工具。綜合測評結果不僅體現著個體同學的“優秀”程度，對眾多學生“優秀”程度的總體描述就是對思想價值引領工作成效的直接呈現，起到了檢驗思想價值引領工作的作用。

三、新時期綜合素質測評對學生思想價值引領中的作用發揮路徑優化

（一）深度結合國家教育方針和高校辦學理念開展

綜合素質測評

新時期大學生綜合測評應當更加緊密結合時代要求，深度結合國家教育方針、學校發展內涵和育人理念，同思想價值引領工作有機融合。7所高校中，南開大學綜合測評指標體系設置就深度結合了其校訓“允公允能，日新月異”的深刻內涵，在評價一級指標中設置“公”之評估項目，包括公之志向（理想信念與民族精神）、公之操守（道德品質與公民素養）、公之襟懷（文化自覺與南開氣質），設置“能”之評估項目包括生活能力、學習能力、創新能力、協作能力、文化素養等，實現了綜合測評與學校價值引領的有機統一。

另外，應當進一步改進綜合測評兩級指標體系考察點，參考第一課堂學科體系的建設標準，力圖將綜合測評辦法打造成大學生第二課堂培養方案和考核標準。綜合測評還應當抓住重點，評價指標應為思想價值工作的核心內容，避免評價指標一味求全，避免從工作便利性為出發設置評價指標。評價模型方面，要結合思想價值引領工作內容，精準配置評價指標的權重，努力做到科學配比，科學置權。可采用長期跟蹤和大量數據對比的方式進一步研究指標權重對思想價值引領和育人成效的影響。

（二）改進綜合測評實施過程，加強綜合測評信息搜集與分析

綜合測評關乎對學生的評價和認可程度，綜合測評與各類評獎評優評先的關系也使得其成為學生的核心利益。因此要進一步完善和改進綜合測評實施過程，落實組織保障，明確實施主體，及時制定和修訂科學有效的綜合測評辦法，嚴格按照公開、公平、公正的原則實施測評，進一步完善和改進綜合測評實施過程，確保學生核心利益不受侵犯，做到學生對綜合測評的可敬、可信、可親。加強對新生同學開展綜合測評教育工作，充分發揮綜合測評對大學生自主追求全面發展和個性發展“說明書”的作用。完善定性與定量相結合的綜合測評過程，對于軟性指標如學生思想道德等評定，可采用公開評議的方式進行，也可增加班主任、輔導員和班級同學評價部分。

進一步加強綜合測評信息搜集能力，加快綜合測評實施過程的信息化建設，從全員全過程全方位育人的角度，有效搜集學生在各環節各條線各類活動的參與信息，全面掌握學生在校表現。打造學生綜合測評數據檔案，真實記錄學生生涯成長，提高綜合測評結果的準確性和可溯源性。發掘綜合測評實施過程中積累的學生信息大數據，積極開展大學生成長發展規律研究，更好地服務學校思想價值引領工作。

（三）創新綜合測評結果呈現形式，拓寬應用場景

目前各高校綜合測評結果基本以分數形式呈現，未能全面體現學生的成長發展過程，單純的分數也不能突顯出受評價學生的個人特點與風格，因此需要進一步探索創新綜合測評結果呈現形式。在未來需要實行綜合測評信息的深度整合與分析，形成每個學生專屬的個人能力雷達圖，技能樹等圖譜，同時利用大數據與人工智能技術生成學生能力發展評估報告、生涯規劃指導報告等，使學生深刻認識到自身能力的優缺點，進一步幫助學生做好生涯規劃。使綜合測評結果不僅能夠客觀反映該同學學業情況，更能綜合表現學生多方面素質和能力，真正讓綜合素質測評成為大學生成長成才的有效證明。

探索建立綜合素質測評實時評價機制，保證評價質量的基礎上，進一步縮短評價周期，讓學生成長成才過程可視化、實時化，進一步激發學生全面發展、成長成才的激情。積極拓展綜合測評應用場景，有效發揮綜合測評檢驗思想價值引領工作成效的作用。如依托新技術，精準分析大學生在校表現并及時推送給學生本人和輔導員、班主任等教育主體，使教師及時了解學生表現，及時開展相應教育活動。通過對學生綜合測評信息的整合分析，對接用人單位需求，精準推薦優秀學生，實現人崗匹配的科學就業等。

參考文獻：

[1]評論員.全力培養社會主義建設者和接班人——論學習貫徹習近平總書記全國教育大會重要講話[N].人民日報，2018-9-15.

[2]習近平.習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話[N].人民日報，2016-12-9.

[3]“素質教育的概念、內涵及相關理論”課題組.素質教育的概念、內涵及相關理論[J].教育研究，2006，27（2）：3-10.

[4]李少榮.大學生綜合素質評價制度的反思與創新[J].陜西理工大學學報（社會科學版），2019（2）：59-63.

[5]教育部.財政部關于印發《本專科生國家獎學金評審辦法》的通知[EB/OL].[2020-03-15].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A05/s7505/201909/t20190930_401817.html.

[6]李芳.習近平新時代中國特色社會主義思想融入高校思想政治教育研究[J].學校黨建與思想教育，2018（8）：71-73.

[7]浙江大學章程[EB/OL].[2020-02-21].http：//www.zju.edu.cn/512/list.htm.

[8]南京大學簡介[EB/OL].[2020-02-21].https：//www.nju.edu.cn/3642/list.htm.

[9]王海建.“00后”大學生的群體特點與思想政治教育策略[J].思想理論教育，2018（10）：90-94.