探索“3+4”工作模式 夯實新時代高校黨建基礎

劉娉婷 張俊男

摘要：為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、全國高校思想政治工作精神，加強黨對高校的全面領導，規范高校黨支部工作程序，提高師生黨員素質和高校立德樹人能力水平，對標“七個有力”，針對高校黨建工作中存在的問題，推出了“3+4”高校黨建工作模式。不僅為加強黨和高校黨支部的管控能力和政治聯系提供了實踐途徑，而且為高校合理進行黨建工作和教育工作的安排提出了解決辦法，既做到兩者兼顧，又能界限分明，充分發揮各自的作用優勢。同時，“3+4”模式對于進一步完善高校黨支部建設和創建全國樣板黨支部具有重要意義。

關鍵詞：高校黨建 立德樹人 模式創新

引言

新時期以來，黨的隊伍不斷發展壯大，學生黨員憑借數量多、范圍廣的優勢，正逐漸成為重要力量。高校黨支部是黨聯系師生群眾的紐帶，也是學生黨員向黨組織靠攏的橋梁。高校黨建工作的開展情況和辦學能力的綜合水平受到越來越多的重視。然而，由于黨支部的組織能力和管理能力還需不斷完善提高，教學工作和黨建工作尚未全面有機結合，高校黨建工作發展尚不完善，沒有達到黨和人民的滿意狀態，很可能會影響到學校辦校治校、立德樹人的目標實現。在這種情況下，加緊高校黨建工作創新改革就顯得尤為重要。如何做到高校教學工作與黨建工作兩手抓，讓黨建工作和教學工作相得益彰，尋找兩者攜手共進的組合方式，是高校黨建工作轉換思路的關注點。

一、高校黨建工作的現狀

進入新時代以來，黨中央對青年學生黨員寄予厚望，習總書記在全國會議上、在走訪高校時看到青年學生的狀態，欣慰感慨溢于言表，他鼓勵廣大青年學子要有所作為，不負國家和人民重托，不負青春時代。不難看出，黨和國家對新時代青年學生黨員的發展十分關注，對高校黨建工作提出許多建議和發展便利，最大程度上支持并規范高校黨建工作的開展。然而，在這樣的有利形勢下，部分高校黨建工作仍在很大程度上有提升空間：

（一）黨建工作存在形式化，黨支部沒有發揮其真正作用。部分高校學生黨員行為懶散，沒有進行深刻思考和理解，更沒有落實到行動中去。這樣消極被動的學習態度，嚴重影響了黨支部的形象和地位，黨支部職能沒有體現出來，導致群眾對黨支部期待值和滿意度下降。

（二）黨支部組織活動缺乏創新，缺少靈魂，形式單一老套，師生黨員互動性不高，交流不夠多?，F在多媒體技術呈現良好的發展態勢，部分高校黨支部缺乏創新意識，沒有很好地將黨建活動與科學技術和信息載體聯系起來，使得黨建活動不夠新穎，也導致了師生黨員參與度不高。另外，由于缺乏創新，活動形式單一，師生黨員對活動主題和意義的理解及把握也不到位，黨建活動很難達到預期的效果。

（三）個別師生黨員黨性修養不夠高，思想覺悟不高。作為高校黨員，必須用先進思想充實頭腦，保持思想上的絕對忠誠和最高理念。在經濟加速發展的時期，個別師生黨員受到外界因素的干擾，迷失了自我，忽視了思想政治教育，出現學習態度不端正、意識形態有滯后等不良情況，甚至會影響到整個支部的黨員風氣。

二、“3+4”模式

所謂“3+4”工作模式，主要是以支部引領黨員和黨員心系群眾兩個角度為出發點提出的。一方面，黨支部要教育黨員自覺學習黨的先進理論，思想緊跟黨的領導；黨支部要加強黨員管理，規范黨員管理辦法，使黨務工作公開透明；黨支部要監督黨員嚴格遵守黨的各項紀律，行為服從黨的命令。另一方面，黨支部要重視群眾的作用，從各方面凝聚群眾力量，加大思想宣傳力度，發揮群眾監督作用，號召黨員深入群眾，了解群眾所需所想，切實做到為群眾排憂解難。

三、“3+4”模式在高校黨建中的運用

高校黨支部的特點就是支部年輕化，黨員學習能力強，創新意識較高，并且與群眾聯系密切，尤其是學生群眾。將“3+4”模式運用到高校黨建工作中有利于增強黨在學校事務中的參與度，貫徹黨引領高校工作的理念，促進黨的思想在學校的傳播與運用，規范學生黨支部，讓高校黨建工作有更理想的效果。

（一）建立黨員教育制度

學生黨員的學習能力較強，高校黨支部要抓住這一特點，正確引導學生黨員積極學習黨的先進理論，各項黨建工作都要從黨的政治方向出發，增強黨員的學習自主性和黨性修養。高校黨支部應該充分利用有利資源，發揮網絡技術的快捷便利優勢，依托網絡技術為學生黨員學習黨的最新理論提供便利。例如，學生黨員可以通過“學習強國”APP進行黨的理論學習，能更便捷地接觸到黨和國家在外交、治國政策等多方面的最新文章。

（二）規范黨員管理辦法

高校黨支部建設要結合學校管理制度，圍繞“雙高”計劃，以培養高素質人才為目的，強化黨員管理。高校應制定黨員管理條例，讓黨員管理有法可依、制度統一，促進黨員管理程序化、常態化，有利于黨員更好地明確義務、履行職責、自覺規范行為。同時，黨支部還要積極探索黨員管理和教學制度有機結合的實現途徑，在人才培養上突出黨支部的帶頭引領作用和思想教育作用，兼顧黨員管理和教學成效，提高黨支部的政治地位和管理能力。

（三）明確監督黨員的實施辦法

黨內紀律是高校黨支部必須重視的內容，通過建立規章制度，樹立黨支部的威嚴形象。黨支部要嚴格監督黨員行為，嚴明支部紀律，做到獎懲分明，發現不當勢力苗頭要果斷決絕地給予批評和處置，全部黨員必須認真對待，真抓實干，令行禁止，杜絕弄虛作假。黨員之間要互相監督，不包庇、不放縱，為保持黨支部內部風氣和黨員質量做出努力，共同建設高效率、嚴紀律的黨支部隊伍，創造和諧穩定的黨支部氛圍。

（四）制定高效的師生組織機構

高校要緊緊把握立德樹人的教學目標，重視提升學生的內在素養，從建立良好的師生關系入手，發揮教師的言傳身教和行為榜樣作用，不僅可以對學生起到素質教育作用，還在一定程度上規范教師行為，形成師生相互學習相互制約的共贏局面。高校黨支部應該發揮引領作用，讓紅色思想浸潤學生心田，形成思想上靠近黨，行動上向黨員看齊的意識，嚴于律己，由內而外改變行為作風，加強自我修養。

（五）建立支部思想政治宣傳制度

黨建最重要的就是把思想政治宣傳工作做到位，通過宣傳紅色思想，提高黨員們的思想覺悟和意識形態，激發黨員們對黨忠誠、為黨奉獻的積極性。支部可以舉辦多種形式的活動，鼓勵黨員積極參與，從而達到思想宣傳的目的。高校還應該大力推動思政教育入課堂，將“四個自信”“四個意識”“兩個維護”滲透到辦學實踐中，通過教師黨員將黨的方針、政策融入課堂，處理好業務知識教育和思想政治教育的關系，把黨的政治理念灌輸到學生頭腦里，落實到教學行動中。

（六）制定師生凝聚力的提升辦法

師生關系能否處理得當，很大程度上決定了教師的教學工作質量和學生的價值觀塑造。因此，高校黨支部要充分發揮政治凝聚作用和組織協調作用，最基本也最重要的是要做到師生同心，通過黨支部的紐帶作用，緊緊圍繞黨的思想理論，達成師生思想意識共同體，將培養人才、成就棟梁作為師生共同的目標，在政治思想上形成高度一致，增強教師的社會責任感，端正學生的自我價值認知。

（七）健全支部對師生的服務機制

黨支部是黨聯系群眾的主要環節和關鍵點，高校黨支部就要與師生群眾保持良好關系，建立相互信任，為師生服務，努力成為高校實現立德樹人目標的政治助推力量。一方面，教師黨員要認真落實學校的各項工作部署，關注學生各方面發展情況，對待有特殊情況的學生要以合適的方法給予關心和幫助；另一方面，學生黨員應積極融入集體，在集體事務上爭做表率，正確運用黨員的榜樣影響力量，處理好師生關系，以高度的責任感為師生服務。

四、“3+4”模式的預期效果

（一）建設黨引領下黨性覺悟較高的黨組織?！?+4”模式注重將黨的帶頭引領作用體現到學校各項事務發展中去，增強黨和國家對高校發展的政治職能和組織能力，更好地貫徹落實黨的相關政策，有序開展黨的最新理論的學習，持續推進理論學習教育普遍化、經常化，樹立好思想水平決定素質能力水平的意識，在支部內形成愛黨敬黨、爭優爭先的良好氛圍。

（二）建設制度健全、程序規范的黨組織。“3+4”模式對高校黨支部內部整改提出了建議，從黨員的管理、監督以及師生組織的建設幾個方面都指出學校黨支部要重視制度建立，不斷嚴格黨支部內部紀律，促進黨支部建設向正規化、有序化方向發展，提高黨支部的政治能力和地位。

（三）建設有時代特色、具備創新能力的黨組織。以高?！半p高”政策為載體，對標“七個有力”，推進“3+4”模式的應用，構建多樣化的學習平臺和黨建活動形式，調動黨員的活躍性和積極性，讓黨支部充滿時代氣息和青春活力，讓黨和群眾看到學校黨支部的光明發展前景。

（四）建設有凝聚力、向心力的黨組織。加強黨支部內部的溝通和交流，明確工作安排部署，合理開展黨建工作，統一思想、統一力量，以黨支部的健康發展為共同目標，以服務好學生群眾為努力方向，做學生群眾的堅實依靠，共同把黨支部建設成為黨和國家認可、廣大群眾滿意的強大隊伍。

五、總結

“3+4”模式立足于黨支部職能作用和黨員與群眾關系，為高校黨支部建設提出方案遵循。將“3+4”模式運用到高校黨建工作中，有利于規避黨建工作暴露出的問題，將高校黨建工作標準化、制度化、規范化，保持黨支部的先進性和純潔性，做到與教育工作相輔相成，保證教學育人質量，為國家和人民育英才。同時高校黨支部要積極響應國家號召，遵照黨和國家提供的有利政策，認真貫徹落實黨的決議，讓黨的各項工作部署落地生根，讓黨支部建設邁上新臺階。

基金項目：本文系2020年度遼寧省社會科學規劃基金項目“探索‘3+4工作模式 夯實新時代高校黨建基礎”（項目編號L20CDS005）成果

參考文獻：

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