探索“3+4”工作模式 夯實(shí)新時(shí)代高校黨建基礎(chǔ)

劉娉婷 張俊男

摘要：為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、全國高校思想政治工作精神，加強(qiáng)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范高校黨支部工作程序，提高師生黨員素質(zhì)和高校立德樹人能力水平，對(duì)標(biāo)“七個(gè)有力”，針對(duì)高校黨建工作中存在的問題，推出了“3+4”高校黨建工作模式。不僅為加強(qiáng)黨和高校黨支部的管控能力和政治聯(lián)系提供了實(shí)踐途徑，而且為高校合理進(jìn)行黨建工作和教育工作的安排提出了解決辦法，既做到兩者兼顧，又能界限分明，充分發(fā)揮各自的作用優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，“3+4”模式對(duì)于進(jìn)一步完善高校黨支部建設(shè)和創(chuàng)建全國樣板黨支部具有重要意義。

關(guān)鍵詞：高校黨建 立德樹人 模式創(chuàng)新

引言

新時(shí)期以來，黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，學(xué)生黨員憑借數(shù)量多、范圍廣的優(yōu)勢(shì)，正逐漸成為重要力量。高校黨支部是黨聯(lián)系師生群眾的紐帶，也是學(xué)生黨員向黨組織靠攏的橋梁。高校黨建工作的開展情況和辦學(xué)能力的綜合水平受到越來越多的重視。然而，由于黨支部的組織能力和管理能力還需不斷完善提高，教學(xué)工作和黨建工作尚未全面有機(jī)結(jié)合，高校黨建工作發(fā)展尚不完善，沒有達(dá)到黨和人民的滿意狀態(tài)，很可能會(huì)影響到學(xué)校辦校治校、立德樹人的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在這種情況下，加緊高校黨建工作創(chuàng)新改革就顯得尤為重要。如何做到高校教學(xué)工作與黨建工作兩手抓，讓黨建工作和教學(xué)工作相得益彰，尋找兩者攜手共進(jìn)的組合方式，是高校黨建工作轉(zhuǎn)換思路的關(guān)注點(diǎn)。

一、高校黨建工作的現(xiàn)狀

進(jìn)入新時(shí)代以來，黨中央對(duì)青年學(xué)生黨員寄予厚望，習(xí)總書記在全國會(huì)議上、在走訪高校時(shí)看到青年學(xué)生的狀態(tài)，欣慰感慨溢于言表，他鼓勵(lì)廣大青年學(xué)子要有所作為，不負(fù)國家和人民重托，不負(fù)青春時(shí)代。不難看出，黨和國家對(duì)新時(shí)代青年學(xué)生黨員的發(fā)展十分關(guān)注，對(duì)高校黨建工作提出許多建議和發(fā)展便利，最大程度上支持并規(guī)范高校黨建工作的開展。然而，在這樣的有利形勢(shì)下，部分高校黨建工作仍在很大程度上有提升空間：

（一）黨建工作存在形式化，黨支部沒有發(fā)揮其真正作用。部分高校學(xué)生黨員行為懶散，沒有進(jìn)行深刻思考和理解，更沒有落實(shí)到行動(dòng)中去。這樣消極被動(dòng)的學(xué)習(xí)態(tài)度，嚴(yán)重影響了黨支部的形象和地位，黨支部職能沒有體現(xiàn)出來，導(dǎo)致群眾對(duì)黨支部期待值和滿意度下降。

（二）黨支部組織活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，缺少靈魂，形式單一老套，師生黨員互動(dòng)性不高，交流不夠多。現(xiàn)在多媒體技術(shù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，部分高校黨支部缺乏創(chuàng)新意識(shí)，沒有很好地將黨建活動(dòng)與科學(xué)技術(shù)和信息載體聯(lián)系起來，使得黨建活動(dòng)不夠新穎，也導(dǎo)致了師生黨員參與度不高。另外，由于缺乏創(chuàng)新，活動(dòng)形式單一，師生黨員對(duì)活動(dòng)主題和意義的理解及把握也不到位，黨建活動(dòng)很難達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）個(gè)別師生黨員黨性修養(yǎng)不夠高，思想覺悟不高。作為高校黨員，必須用先進(jìn)思想充實(shí)頭腦，保持思想上的絕對(duì)忠誠和最高理念。在經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的時(shí)期，個(gè)別師生黨員受到外界因素的干擾，迷失了自我，忽視了思想政治教育，出現(xiàn)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、意識(shí)形態(tài)有滯后等不良情況，甚至?xí)绊懙秸麄€(gè)支部的黨員風(fēng)氣。

二、“3+4”模式

所謂“3+4”工作模式，主要是以支部引領(lǐng)黨員和黨員心系群眾兩個(gè)角度為出發(fā)點(diǎn)提出的。一方面，黨支部要教育黨員自覺學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，思想緊跟黨的領(lǐng)導(dǎo)；黨支部要加強(qiáng)黨員管理，規(guī)范黨員管理辦法，使黨務(wù)工作公開透明；黨支部要監(jiān)督黨員嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律，行為服從黨的命令。另一方面，黨支部要重視群眾的作用，從各方面凝聚群眾力量，加大思想宣傳力度，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，號(hào)召黨員深入群眾，了解群眾所需所想，切實(shí)做到為群眾排憂解難。

三、“3+4”模式在高校黨建中的運(yùn)用

高校黨支部的特點(diǎn)就是支部年輕化，黨員學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，創(chuàng)新意識(shí)較高，并且與群眾聯(lián)系密切，尤其是學(xué)生群眾。將“3+4”模式運(yùn)用到高校黨建工作中有利于增強(qiáng)黨在學(xué)校事務(wù)中的參與度，貫徹黨引領(lǐng)高校工作的理念，促進(jìn)黨的思想在學(xué)校的傳播與運(yùn)用，規(guī)范學(xué)生黨支部，讓高校黨建工作有更理想的效果。

（一）建立黨員教育制度

學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，高校黨支部要抓住這一特點(diǎn)，正確引導(dǎo)學(xué)生黨員積極學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)理論，各項(xiàng)黨建工作都要從黨的政治方向出發(fā)，增強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)自主性和黨性修養(yǎng)。高校黨支部應(yīng)該充分利用有利資源，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快捷便利優(yōu)勢(shì)，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨的最新理論提供便利。例如，學(xué)生黨員可以通過“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP進(jìn)行黨的理論學(xué)習(xí)，能更便捷地接觸到黨和國家在外交、治國政策等多方面的最新文章。

（二）規(guī)范黨員管理辦法

高校黨支部建設(shè)要結(jié)合學(xué)校管理制度，圍繞“雙高”計(jì)劃，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目的，強(qiáng)化黨員管理。高校應(yīng)制定黨員管理?xiàng)l例，讓黨員管理有法可依、制度統(tǒng)一，促進(jìn)黨員管理程序化、常態(tài)化，有利于黨員更好地明確義務(wù)、履行職責(zé)、自覺規(guī)范行為。同時(shí)，黨支部還要積極探索黨員管理和教學(xué)制度有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)途徑，在人才培養(yǎng)上突出黨支部的帶頭引領(lǐng)作用和思想教育作用，兼顧黨員管理和教學(xué)成效，提高黨支部的政治地位和管理能力。

（三）明確監(jiān)督黨員的實(shí)施辦法

黨內(nèi)紀(jì)律是高校黨支部必須重視的內(nèi)容，通過建立規(guī)章制度，樹立黨支部的威嚴(yán)形象。黨支部要嚴(yán)格監(jiān)督黨員行為，嚴(yán)明支部紀(jì)律，做到獎(jiǎng)懲分明，發(fā)現(xiàn)不當(dāng)勢(shì)力苗頭要果斷決絕地給予批評(píng)和處置，全部黨員必須認(rèn)真對(duì)待，真抓實(shí)干，令行禁止，杜絕弄虛作假。黨員之間要互相監(jiān)督，不包庇、不放縱，為保持黨支部?jī)?nèi)部風(fēng)氣和黨員質(zhì)量做出努力，共同建設(shè)高效率、嚴(yán)紀(jì)律的黨支部隊(duì)伍，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的黨支部氛圍。

（四）制定高效的師生組織機(jī)構(gòu)

高校要緊緊把握立德樹人的教學(xué)目標(biāo)，重視提升學(xué)生的內(nèi)在素養(yǎng)，從建立良好的師生關(guān)系入手，發(fā)揮教師的言傳身教和行為榜樣作用，不僅可以對(duì)學(xué)生起到素質(zhì)教育作用，還在一定程度上規(guī)范教師行為，形成師生相互學(xué)習(xí)相互制約的共贏局面。高校黨支部應(yīng)該發(fā)揮引領(lǐng)作用，讓紅色思想浸潤(rùn)學(xué)生心田，形成思想上靠近黨，行動(dòng)上向黨員看齊的意識(shí)，嚴(yán)于律己，由內(nèi)而外改變行為作風(fēng)，加強(qiáng)自我修養(yǎng)。

（五）建立支部思想政治宣傳制度

黨建最重要的就是把思想政治宣傳工作做到位，通過宣傳紅色思想，提高黨員們的思想覺悟和意識(shí)形態(tài)，激發(fā)黨員們對(duì)黨忠誠、為黨奉獻(xiàn)的積極性。支部可以舉辦多種形式的活動(dòng)，鼓勵(lì)黨員積極參與，從而達(dá)到思想宣傳的目的。高校還應(yīng)該大力推動(dòng)思政教育入課堂，將“四個(gè)自信”“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”滲透到辦學(xué)實(shí)踐中，通過教師黨員將黨的方針、政策融入課堂，處理好業(yè)務(wù)知識(shí)教育和思想政治教育的關(guān)系，把黨的政治理念灌輸?shù)綄W(xué)生頭腦里，落實(shí)到教學(xué)行動(dòng)中。

（六）制定師生凝聚力的提升辦法

師生關(guān)系能否處理得當(dāng)，很大程度上決定了教師的教學(xué)工作質(zhì)量和學(xué)生的價(jià)值觀塑造。因此，高校黨支部要充分發(fā)揮政治凝聚作用和組織協(xié)調(diào)作用，最基本也最重要的是要做到師生同心，通過黨支部的紐帶作用，緊緊圍繞黨的思想理論，達(dá)成師生思想意識(shí)共同體，將培養(yǎng)人才、成就棟梁作為師生共同的目標(biāo)，在政治思想上形成高度一致，增強(qiáng)教師的社會(huì)責(zé)任感，端正學(xué)生的自我價(jià)值認(rèn)知。

（七）健全支部對(duì)師生的服務(wù)機(jī)制

黨支部是黨聯(lián)系群眾的主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)，高校黨支部就要與師生群眾保持良好關(guān)系，建立相互信任，為師生服務(wù)，努力成為高校實(shí)現(xiàn)立德樹人目標(biāo)的政治助推力量。一方面，教師黨員要認(rèn)真落實(shí)學(xué)校的各項(xiàng)工作部署，關(guān)注學(xué)生各方面發(fā)展情況，對(duì)待有特殊情況的學(xué)生要以合適的方法給予關(guān)心和幫助；另一方面，學(xué)生黨員應(yīng)積極融入集體，在集體事務(wù)上爭(zhēng)做表率，正確運(yùn)用黨員的榜樣影響力量，處理好師生關(guān)系，以高度的責(zé)任感為師生服務(wù)。

四、“3+4”模式的預(yù)期效果

（一）建設(shè)黨引領(lǐng)下黨性覺悟較高的黨組織?！?+4”模式注重將黨的帶頭引領(lǐng)作用體現(xiàn)到學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)發(fā)展中去，增強(qiáng)黨和國家對(duì)高校發(fā)展的政治職能和組織能力，更好地貫徹落實(shí)黨的相關(guān)政策，有序開展黨的最新理論的學(xué)習(xí)，持續(xù)推進(jìn)理論學(xué)習(xí)教育普遍化、經(jīng)?；瑯淞⒑盟枷胨?jīng)Q定素質(zhì)能力水平的意識(shí)，在支部?jī)?nèi)形成愛黨敬黨、爭(zhēng)優(yōu)爭(zhēng)先的良好氛圍。

（二）建設(shè)制度健全、程序規(guī)范的黨組織?！?+4”模式對(duì)高校黨支部?jī)?nèi)部整改提出了建議，從黨員的管理、監(jiān)督以及師生組織的建設(shè)幾個(gè)方面都指出學(xué)校黨支部要重視制度建立，不斷嚴(yán)格黨支部?jī)?nèi)部紀(jì)律，促進(jìn)黨支部建設(shè)向正規(guī)化、有序化方向發(fā)展，提高黨支部的政治能力和地位。

（三）建設(shè)有時(shí)代特色、具備創(chuàng)新能力的黨組織。以高?！半p高”政策為載體，對(duì)標(biāo)“七個(gè)有力”，推進(jìn)“3+4”模式的應(yīng)用，構(gòu)建多樣化的學(xué)習(xí)平臺(tái)和黨建活動(dòng)形式，調(diào)動(dòng)黨員的活躍性和積極性，讓黨支部充滿時(shí)代氣息和青春活力，讓黨和群眾看到學(xué)校黨支部的光明發(fā)展前景。

（四）建設(shè)有凝聚力、向心力的黨組織。加強(qiáng)黨支部?jī)?nèi)部的溝通和交流，明確工作安排部署，合理開展黨建工作，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一力量，以黨支部的健康發(fā)展為共同目標(biāo)，以服務(wù)好學(xué)生群眾為努力方向，做學(xué)生群眾的堅(jiān)實(shí)依靠，共同把黨支部建設(shè)成為黨和國家認(rèn)可、廣大群眾滿意的強(qiáng)大隊(duì)伍。

五、總結(jié)

“3+4”模式立足于黨支部職能作用和黨員與群眾關(guān)系，為高校黨支部建設(shè)提出方案遵循。將“3+4”模式運(yùn)用到高校黨建工作中，有利于規(guī)避黨建工作暴露出的問題，將高校黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，保持黨支部的先進(jìn)性和純潔性，做到與教育工作相輔相成，保證教學(xué)育人質(zhì)量，為國家和人民育英才。同時(shí)高校黨支部要積極響應(yīng)國家號(hào)召，遵照黨和國家提供的有利政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的決議，讓黨的各項(xiàng)工作部署落地生根，讓黨支部建設(shè)邁上新臺(tái)階。

基金項(xiàng)目：本文系2020年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“探索‘3+4工作模式 夯實(shí)新時(shí)代高校黨建基礎(chǔ)”（項(xiàng)目編號(hào)L20CDS005）成果

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