新時代高校科研創新平臺建設模式調研與啟示

李澤 劉建華 楊詩琦

【摘? ? 要】基于新時代背景，高校科研平臺的創新對于提升高校核心競爭力具有至關重要的作用。科研創新平臺不僅是創新體系中重要的組成部分，更是推動科研學術交流的重要基地，能夠提升高校整體的辦學實力和科研水平，還能夠培養優秀的科研人才。對此，結合國內外科研創新平臺建設實踐經驗分析，本文就改善高校科研創新平臺建設的相關途徑展開探討，期望能夠提升高校科研創新平臺的創新能力、科研管理能力和社會服務能力。

【關鍵詞】高校? 科研創新平臺? 科研管理

中圖分類號：G4? ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.19.001

高校科研平臺是體現學校學術意志、落實學校管理理念的有效組織形式。高校與科研院所作為人才和科研資源聚集的重要場所，密切雙方之間的聯系和溝通，聯合建立科研創新平臺，對加快創新型人才培養、提高科研創新水平具有重要的意義和影響。要大力推進科研組織模式的創新，并依托各個重點研究基地，圍繞重大科研項目，健全科研機制，開展創新，優化資源配置，提升科技創新能力。科研平臺的建設和發展是一項長期的基礎性工程，能夠優化科技資源的配置，培養大量的優秀人才，推動學術之間的交流發展，建設高質量的創新型社會。[1]隨著時代的發展，對當前高校科研平臺的建設提出了更高的要求，如何使科研平臺突破瓶頸，有飛躍性的創新，是高校科研管理工作者應當積極重視的問題。

一、高校科研創新平臺建設背景

隨著近年來國家“雙一流”建設戰略決策的部署與持續推動，高水平高校建設已成為區域高等教育改革與發展的重要議題，同時也成為以科研創新與成果轉化為核心要務的高校在落實創新驅動發展戰略過程中的重要發展方向。高校科研創新平臺建設所承擔的職能，早已不僅僅是區域經濟和社會科技服務，而是要通過區域行業與市場的有機融合實現區域全產業鏈的轉型升級。借鑒國內外科研平臺建設經驗，建議中國研究型高校在建設一流的科研平臺時，要注意依靠物質組織模式引進頂尖人才參與建設，提供穩定的科研支持和保障，擴大科研經費來源，加強國際交流和高層合作，促進跨學科融合，營造創新軟環境，提高國際管理水平。并且提出高校科研創新平臺建設提高效能、助推區域經濟與產業高質量發展的路徑，包括活躍基礎研究、培育新科研增長點，集成協同優勢，升級構筑學科平臺，引育高端人才、著力人才驅動抓手，以及優化績效評價、追求全價值鏈轉化等。[2]

二、新時期高校科研創新平臺建設改進方向

現有研究奠定了高校科研創新平臺建設的研究基礎，但是針對開放條件下高校科研創新組織體系結構、平臺建設效能提升機制的探究較少，高校科研創新平臺建設創新的理論體系還遠沒有形成，影響高校科研創新與成果轉化的因素等問題鮮有涉及。高校如何通過產業技術創新體系建設來實現科研創新平臺升級仍有大量理論和實踐問題需要探究。本文通過調研發現其需要改進的方向并逐項提出了優化方案。

（一）需健全科研創新平臺建設相關體制機制

在傳統管理體制機制規定中，高校與科研院所為不同的組織機構。由于未很好地發揮銜接作用，導致聯合科技創新效率降低。在科技資源分布不均的客觀條件下進行共同科技創新平臺建設，現有的科技創新機制面臨巨大挑戰。同時，在科技創新過程中知識產權的所有權和利益分配機制不健全。高校與科研院所屬于不同的利益相關者，價值追求存在差異。如果雙方在某些方面存在分歧，容易導致合作失敗。此外，高校與科研院所缺乏長遠規劃的科研項目合作，一般合作由一方牽頭，但會出現涉及第三方人員職責利益以及科研成果歸屬轉化等問題需要解決，影響雙方合作的長期穩定。

（二）需加強高校與科研院所聯合開展科研創新平臺建設

1.合作技術水平基礎需提高。首先，高校的教育水平與科研實力存在差異。比如一些沒有承擔國家重大科研項目的地方高校，在科研設施設備保障、學科設置、科研經費、科研隊伍建設等方面需要努力提升。所以在科技創新平臺建設過程中，只進行到規劃論證階段，主要方向和發展目標不夠明確。其次，有待提高高校和科研院科技創新范圍及強度。在辦學定位、人才培養以及學科和專業機構設置等方面各高校存在一些差異。例如，在藝術院校與科研院所的聯合較少導致其科技創新水平急需加強，還有一些工程技術學科的科研創新項目需要加強。

2.有待提高科技創新動力。首先，需加強外部驅動力。在科研創新涉及的某些行業中，產品生產和銷售市場主體往往得到過分的關注，而更為重要的科技研發投入關注不足。許多市場主體對前期選題和項目立項缺乏興趣，反而只注重后期研究成果的轉化和產業化。這些因素不利于順利開展科技創新。其次，急需創新體制助力學校科技創新平臺建設。在現行科研管理體制下，在促進學科交叉融合、學術交流與合作、科研經費投入等方面的高校保障措施有待提高。同時，高校科研激勵評價體系不健全，評價機制的功利性和學術性色彩濃厚，科研人員過分關注論文數量和科研成果，未更多地助力科研成果的轉化和產業化，引起科研成果轉化率低，造成資源浪費。[3]

（三）需提升科技創新平臺建設的驅動力

創新主體的動力來源于高校科研創新平臺創新的動力機制，同時也是推動高校科研人員實施創新的必要條件。當動力機制動力充足，才能啟動和實施創新。創新的本質是共享協調創新要素，這個機制將高校、企業和政府等機構有機整合，為實現最大可能的科研創新提供了平臺，所以應該加強學校合作的外部驅動力。在某些行業的科研創新平臺建設過程中，產品的生產和銷售得到市場主體的過多關注，科技研發投入顯得有些過于乏力。后期研究成果轉化是許多市場主體注重的方向，前期選題和項目立項缺乏關注度。這些因素不利于科技創新的順利開展，也導致學校科技創新平臺建設缺乏強大的內在推力。

三、高校科研創新平臺建設要適應開放條件的提升路徑

高校是科研人才和多元知識密集聚集的學術氛圍濃厚的場所，在加速科研創新、優化科研創新體系、提高科研轉化水平等方面發揮著關鍵作用。高校的科研創新平臺建設發展應在追求專業化的過程中保持必要的張力，在追求綜合化的過程中保持必要的特色。高校的學科定位應能夠拓寬科研模塊交互式發展，推動科研方向差別化進步，提高科研平臺原始化創新，只有國內各產業價值鏈的不斷升級，才能在全球經濟變革過程中謀求更多的機遇。對此，需要高校的一流學科在現有專注于協同創新的背景下，更深入地分析自身的優勢和區域行業企業需求的結合點，以結合點為牽引，凝練科研階段性發展方向和平臺投入重點。

（一）構建建立在內外協調基礎上的科研創新體制及科研績效評價體系

深化聯合科研創新體制機制。在不斷完善科研創新管理運行機制的基礎上，立足科研創新平臺高效建設，努力探索建立合理的資源利益共享和分擔風險機制，更好地發揮科研創新平臺的整合作用。急需加強高校科研創新隊伍建設，加快引進和培養高端人才和特色專業人才，逐步探索建立高校科研創新規律特點的創新人才培養機制，同時優化高校科研管理工作者兼職和專職科研管理工作的相關激勵機制。建立人性化的監督考核機制，根據科研創新平臺的具體需要建立相對應的考核機制，激發科研人員進行科研創新工作的積極性和主動性。高校科研創新平臺應加強組織更大范圍的科研創新研究，在科研政策激勵導向方面引進更多的科研人才深入企業，發現和解決企業急需解決的一些問題，實現由量到質及由跟到創的提升轉變。同時建立以解決企業實際需求的創新驅動貢獻率為目標的績效考核機制。評價體系中應當將“基礎研究—應用開發—中間試驗—商品化—產業化”全價值鏈的技術改進、問題解決、市場推廣和應用回報等，區域社會經濟總量邊際增長納入考量范圍之內，通過各類技術轉移載體和平臺擴散高校與學科的科研創新成果，最終實現科研創新平臺成果商品化與產業化。

因此，高校應著力優化科研創新平臺團隊評價相關機制，對科研團隊進行綜合考評時，增加是否促進產學研融合發展的考評視角。其中的重要觀測點應當包括：促進雙循環加速發展的科技創新能力、服務產業能力、區域協作能力和人才培養能力等團隊層次的能力評價。新評價指標中包括：后續專利和年均引用頻次、技術對外依存度和標準參與度、成果轉化比例與嵌入價值鏈程度等。從制度上引導提高各科研組織的建設效能，從而在推進教師分類評價的基礎上激發每位科研教師的科研創新及創業能動性。

（二）完善科技創新平臺建設共享機制

1.做好引導并發揮高校的科研創新基礎性作用。高校作為科研人才和多元化知識密集的重要場所，有效支撐了科技創新、完善科研創新體系和提高高校科研創新水平。應該建議地方政府部門結合本地區實際經濟社會資源，結合高校自身學科優勢，設計和示范具有地方特色的科技創新科研項目，搭建高校科技創新平臺，為共建共享科技創新成果奠定基礎。

2.發揮高校傳承區域文化和促進科技創新的重要作用。高校作為集聚人才、知識和科技資源的重要場所，應立足區域經濟發展實際，為不斷推動文化事業和文化產業發展，積極培育能夠體現區域特色的人文社會科學科研人員。通過構建形式多樣、功能完善的科研創新平臺來提高高校科研創新能力。充分利用高校和科研院所的科研資源優勢，依托高校和科研院所的重點科研實驗室、工程技術中心、技術創新中心和聯合科研訓練基地，打破學科及地域限制，聯合科技創新和重大實際問題，以市場實際需求為導向，提高重點科研項目和原始創新重視程度，著重培養創新型、復合型科研人員，優化科技人員，密切溝通，優化科研創新平臺共建共享人性化機制。

在充分調研區域經濟發展和行業領先地位的高端科學技術的基礎上，鼓勵高校與科研院所共同加快推進相關國際前沿科研創新平臺建設。通過共建科技創新研發技術平臺和工程研發中，不斷完善高校與科研院所科技創新機制，構建科技研發、團隊合作、技術集成、成果轉化應用一體化的產學研平臺。不斷完善科技研發和成果商業化運作的全產業鏈模式，共同開展重大科研項目申報和科學研究，實現資源共享和互利共贏。

3.構建內外協同的科研創新平臺體系。一是充分發揮政府部門在學校聯合科研創新中的管理和引導作用，特別是加強頂層機制設計、質量管理、監督考核等方面的主導作用。建議政府部門應成立專門機構，加強聯合科研創新機制體系的指導和服務，積極引導高校利用自身辦學實踐和資源優勢，主動對接科研院所共同開展科研創新。使科研平臺共建共享機制的經費投入暢通，完善產學研合作的優惠政策，及時幫助協調和解決合作過程中的各種問題，深化聯合科研創新的體制機制。不斷完善科研創新管理運行機制，立足科研創新平臺建設，探索建立合理的資源共享、利益共享和風險分擔機制，更好地發揮科研創新平臺的作用。加強高校科研創新隊伍建設，加快高端人才和特色專業人才的引進和培養，逐步探索符合校園科研創新規律和特點的創新人才培養機制，完善學校科研工作者兼職和專職科研工作激勵機制。建立健全監督考核機制，根據科研創新的具體內容建立相應的考核模式，激發科研創新的積極性和主動性。[4]

（三）完善高校科研創新平臺創新驅動力機制

1.推動高校科研創新平臺創新的直接動力是內在動力。外部驅動力是創新的間接驅動力，是內部驅動力的催化劑。通過協調發展內外驅動力，能使創新效果最大化。從內部動力來看，創新的基本動力主要包括：利益驅動、資源失衡、競爭壓力等。不同高校的科研創新平臺的科技人員在人格、思維、價值觀、科研事業追求等方面存在差異，導致對創新的認知存在差異。認知程度決定了創新認知的深度和廣度。創新源于各主體因素或制度對同一目標的共同追求，是由利益和需求驅動的。自愿和自主參與創新的群體之間存在不確定性，應當以需求為觸發點，在利益分配方面形成契約信任，以形成長期合作關系。

2.完善高校科研創新平臺的利益驅動創新機制。高校科研創新平臺的利益驅動創新主要包括科研經費、人才培養、經濟利益、聲譽等方面。通過創新獲取更多科研項目，培養優秀人才，轉化科研成果，來豐富科研創新平臺。對于科研人員來說，更希望通過平臺、團隊獲得經濟效益和聲譽，在職稱評審中占據一定優勢，平衡資源是科研創新的另一動力。高校科研創新平臺注重成果產出，但在成果轉化和技術轉讓方面有待加強。企業更注重經濟效益，但學術前沿研究薄弱，可以形成高校企業的資源互補。通過多種渠道和模式實現資源互補是實現高校創新、平臺創新的主要途徑。只有牢牢把握社會發展方向和社會需求，高校科研創新平臺的創新作用才能落到實處。

四、結束語

建設高校科研創新平臺是一項長期復雜的工程，學校科研管理工作者應當積極重視，并努力創設良好的文化氛圍，完善相關管理體制，加強人才的培養，加大資金投入。立足于多個層面對科研平臺進行創新提升，從而助推學術的交流發展，切實提升高校科研創新實力。高校應當加深教學與科研之間的有效融合。具有科研的教學是一種有觀點、有靈魂的教育。加強教學與科研之間互動，科研教師可以通過科研課題研究把握學科發展前沿，有助于將最新的學科發展成果有效加入教學內容，促進教學理念和內容更新。在進行科研創新時，充分利用科研團隊的自然人才、設備、技術、知識、項目和社會資源，充分調動高校科研人員積極性，充分發揮高校科研平臺的主體作用。

參考文獻

[1]盧娟娟.基于學術交流發展的高校科研平臺創新探索[J].創新創業理論研究與實踐，2020（13）：135-136.

[2]周治.“雙循環”格局下高校科研創新平臺效能提升路徑[J].科技管理研究，2021（18）：140-145.

[3]張成恕.開放環境下高校科研創新平臺創新體系構建[J].錦州醫科高校學報（社會科學版），2019，17（5）：82-85.

[4]盧冬君.高校與科研院所科技創新平臺的共享機制構建[J].中國高校科技，2015（07）：38-39.