基于系統概念的高?！八n”形成分析及脫“水”策略研究

王淑慧 李嘉祺 李文君

（北部灣大學 廣西·欽州 535011）

1 高校教學管理系統模型分析

1.1 高校教學管理系統模型

從系統概念的角度，可以將高校的教學系統看作為經濟社會中的一個系統，這個系統主要包括各個專業學院和教務處，系統根據環境變化情況，制定培養目標，據此設計課程體系、確定教學大綱、執行教學和考核，并保障將招進來的新生培養成合格的畢業生，獲得社會的認可。教學系統的外部環境主要包括知識環境、社會需求環境、學生資源環境、人力資源環境、教學支撐環境，這些外部環境因素將會對高校的教學系統產生影響。根據以上分析構建高校教學管理系統模型如圖1。

圖1：高校教學管理系統模型

1.2 高校教學管理系統外部環境分析

1.2.1 知識環境

高校面臨著外部環境中知識的快速增長?？茖W技術是第一生產力，人類社會進步的重要推動力。隨著國際社會迎來和平發展的新時期，科學技術成為國際競爭的重要方面?？茖W技術進步不斷提速，知識創造和積累的量也不斷增加。高校的主要功能是知識的傳授，要不斷跟上知識增長的步伐，掌握前沿知識，傳授前沿知識。

1.2.2 社會需求環境

現代科學技術極大的推動了產業的變革，很多新興的產業和傳統產業新興業態在不斷涌現，人才是企業可持續發展的重要競爭力，企業求賢若渴，努力尋求掌握了現代科學技術和管理能力的人才，具有雄厚的理論基礎和創新思維的大學生更加受到企業的歡迎。但社會需求中，薪資豐厚的就業崗位是有限的，不同高等學校的學生面臨在社會需求市場上的激烈競爭。

1.2.3 學生資源環境

高校面臨相同的高考學生資源，但一些高校具有較好各類排名、實力、名譽、地理區位等，可以獲得更高素質的學生資源。不同的高校學生入學時的平均素質是各不相同的。各個高校面臨著激烈的學生資源競爭。獲得較高素質的學生資源，會極大地降低教師教學和管理的難度，并培養出更具有創新能力和競爭能力的學生，有助于高校超車換道，逐步進入良性發展循環。

1.2.4 人力資源環境

目前高校的教師隊伍主要來自于國內外的碩士和博士畢業生。隨著我國高等教育的蓬勃發展，培養出了大量的具有博士和碩士學歷水平的人才。此外，隨著我國國民經濟和科技的快速發展，總體經濟實力的提升，使得我國成為國際上比較具有吸引力的就業選擇，大量回國的留學人員和國際上的高學歷人才的加盟，使得高校擁有了豐富的人力資源。

1.2.5 教學技術支持環境

科學技術的發展和在教學領域的應用，給教學提供了很多高效的教學和教學過程管理的手段。目前市場上有很多便于教學和教學管理的軟件和相應配套的硬件。此外，各省高校評職稱中都有編寫教材的要求，很多教材有多種版本可供選擇。

1.3 高校教學管理系統結構及功能分析

高校的教學系統主要由教務處和各個專業學院組成。各個專業學院執行教學和管理工作，教務處更多的是為教學提供支持保障并對教學進行監督管理。

1.3.1 專業學院在教學中的功能分析

學院內各個專業根據所招的學生素質、社會需求環境和知識環境為本專業學生設定培養目標，設計教學方案和課程體系。教學方案和課程體系主要是由教研室主任來制定，多數高校新的專業的培養方案和課程體系會根據本專業的培養目標并參考其他高校相同專業的情況來制定。教師主要根據課程之間的聯系制定各門課程的教學大綱，然后根據教學大綱制定教學計劃，組織對學生的教學和考核。

1.3.2 教務處在教學中的功能分析

教務處除了為教學質量起到支持保障的作用外，還根據國家的教學管理方針，對學院制定的各個專業的培養方案進行審定，并監督執行。教師的教學過程由學院和學校兩級督導來組織制定評價標準體系，并開展監督、評價和管理。課程教學質量的評價系統由督導評教、同行評教和學生評教組成，由教務處組織評價。規定教師及教學管理人員每個學期需要聽課的次數，據此對同行進行評教。每學期課程結束后，及時組織學生對本學期授課的教師進行評價。每一層級的教學評價都有系統的。

2 大學“水課”形成原因系統分析

2.1 大學課程“水”的判斷標準

大學課程有沒有“水”，主要在于判斷“水”的標準是什么？從整個教學管理系統來進行分析，筆者認為大學課程里的“水”的判斷標準共有四個方面：

2.1.1 課程體系是不是符合培養目標

課程的設置必須符合本專業的培養目標，不符合培養目標的課程沒必要設置，如果設置了這樣的課程，課程就是百分之百的“水”。

2.1.2 課程大綱是否合理

在專業課程體系中的課程應該覆蓋專業培養目標要求的所有內容，各教學大綱之間沒有重復的內容，形成完整的知識體系，如果課程內容之間有重復，重復的課程內容就是“水”。

2.1.3 課程的教學是不是按照教學計劃高效地完成了教學大綱的內容

教師在開展課程教學之前，要先制定教學計劃，教學計劃應該涵蓋了大綱要求的重點內容，并按照難易程度將課時進行合理的分配。在教學過程中教師應該按照教學計劃將課程的重點和難點都良好的傳授給學生，完成教學大綱的要求，并且高效的幫助學生掌握相關的知識。這一環節是教師教學能力的體現，教學能力低，就會使得部分教學內容不能得到很好的講解和傳授，大量的時間用于簡單的問題，而重點難點一帶而過，不能保質保量的完成大綱要求，這樣的課程也是摻了“水”。

2.1.4 課程學習效果的考核是否覆蓋教學大綱中的重點難點

課程學習效果考核，一方面是考核教師的教學能力，一方面是考核學生學習的能力和掌握知識的情況。如果考核后，學生成績虛高，嚴重超過了學生實際知識掌握的情況和教師教學能力，沒有真實的反映教和學的實際情況，說明成績里面被注了“水”。

2.2 大學“水課”的定義

2018年8月，教育部印發《關于狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實的通知》，明確提出加強本科教育、淘汰“水課”、打造“金課”的政策要求。自此引發了學者們對高校“水課”的關注，早期對“水課”認知是籠統的簡單的，認為是“質量不高的課程統稱”。隨著對“水課”認知的不斷深入，有學者對大學“水課”分為五種類型：低階課堂、灌輸課堂、封閉課堂、重知輕行、重學輕思。也有學者把“水課”分為兩種類型：一類是課程內容比較重要，但老師疲于教學、消極怠工、不認真備課、糊弄了事的課程；另一類是課堂管理松散、缺乏實際價值、課程成績高，利于學生順利獲取學分但不利于就業的大學課程。這一階段主要從課程內容和教學過程出發給“水課”下的定義。

有學者運用“扎根理論”研究方法從大學生的認知角度對“水課”進行了定義，認為“水課”的核心是“授課質量差、授課責任心缺失、授課水平低、考核方式不科學”。也有學者從高校教學評價的角度分析了大學“水課”，認為主要表現為教師能力“水”、教學內容“水”、教學方法“水”和教學考核“水”等方面。有學者從“水”的生成本質角度把“水課”定義為：是課程在機制力量下的衍生品，是利益相關者個人逐利的后果。有學者從課程的概念出發，認為“水課”和課程概念一樣應該包括目標、內容、實施及評價四個分析維度。

筆者從系統學的角度，基于對大學教學系統的構成和運作機制分析的基礎上，認為大學“水課”是指不符合培養目標要求的課程，與其他課程的教學大綱內容重復及教學計劃安排不合理的課程，教學過程低效教學管理不嚴沒能完成教學大綱要求的課程，教學考核分數虛高不能反映教和學真實狀況的課程。

2.3 “水課”形成原因分析

高校教學外部環境的各個方面都在不斷地快速發展變化，如果高校的教學系統內部組織管理落后，沒有很好的跟上時代的步伐，將會造成課程多“水”的現象，具體原因分析如下。

2.3.1 培養目標和課程體系的變革沒能跟上外部環境的變化

高校面臨的外部知識環境處于動態變化中，現代科技知識快速更新累積。國內的經濟快速發展，企業實踐中需要更多掌握先進的科學知識并具有創造力的畢業生。同時隨著我國基礎教育事業的不斷發展，目前考生掌握知識的平均水平也不斷快速提高。為此，各高校的培養目標和課程體系需要根據知識環境的變化、社會對人才需求的變化，以及新生總體綜合素質的提升而變化，設計更加科學的課程體系。然而部分大學里還在學習一些在初高中階段就已經學習過的知識，比如《計算機文化與基礎》，這樣的課程100%都是“水”，應該從課程體系中剔除，讓一些體現現代科學技術的知識、企業實踐中急需掌握的知識進入課堂，比如人工智能、大數據、云計算等。

2.3.2 課程教學大綱和教學計劃制定不合理

很多課程所選教材之間有知識的重合，教學大綱要根據培養目標的需要，在各類課程之間進行內容的合理分配。但很多高校教務處管理相對僵化，要求教學大綱依據選定的教材來制定，造成教學大綱之間內容的重合。此外，隨著高校的激勵機制逐步由傾向于科研向教學轉移，高校重視教學方法改革，采用很多先進的教學輔助設施，制作并購買了一些視頻教學資源，這些都有效地較少了教師上課的時長，而需要學生花費更多的時間進行課外學習，所以課程課時的設定，教學計劃和教學大綱的制定如果不能與時俱進，就會制度化的對課程注“水”。

2.3.3 高校教師資源匹配不合理

由于不同高校獲得的國家和地方政府資助以及社會資金的能力不同，不是每個高校都有足夠的資金引進高層次的教學人才。另外，高校普遍存在重科研輕教學的思想，在引進人才的條件里幾乎沒有教學的要求，即使有錢的高校也不會將錢用于引進高層次教學人才。相對于重點高校，很多非重點高校招收的學生綜合素質較低，教師需要在教學和學生管理上付出更大的努力和更多的時間。但非重點高校教師不僅收入水平沒能因此提高，教師職稱評定也不會降低科研和教研的標準。這些都造成高校教師工作生活壓力大，教師資源相對短缺，課堂教學的質量難以保障，使得教學過程被注了“水”。

2.3.4 教材的開發不盡如人意

改革開放前，由于我國科學技術水平落后，很多課本中的知識加入了很多可借鑒的國外的科技發展成果，大學的知識傳授是超前于企業實踐的。但隨著我國改革開放后科學技術的進步，尤其是近十幾年來，一些科技公司的創立和發展，科學技術取得的成果被迅速用于企業實踐中，有些科技成果本身就是企業牽頭研發的，一些原有課本中的知識早已陳舊亟待更新。沒有適合的教材，使得一些課程先天不足而含“水”。

2.3.5 學生入學綜合素質不同但面臨同樣的社會競爭

對于不同的高校，入學時學生的素質水平各不相同，但是學習的是相同的專業，在學生就業時，面臨的競爭是相同的。社會招聘的人才選拔所進行的知識和能力的測試手段是簡單的，各個高校的排名，以及緊跟科技發展的步伐設置的課程和較高的分數，是學生在就業市場上獲得競爭優勢的靚麗名片，無論學生和老師都希望獲得好的成績。按照高校對于教師的教學質量評價的標準和方法，補考率高，不僅學生會感覺不滿意，教學管理人員也會認為教師的教學存在問題。因此存在師生共謀提高學生成績的現象。甚至有的高校也會在畢業季為學生組織大規模的補考，俗稱“放水”，讓學生能夠順利畢業并參與就業競爭，較高的畢業率和就業可以有效博得社會的認可，提高高校聲望，爭取到更高素質的生源，有助于所在高校超車換道，逐步進入良性發展循環。

3 大學“水課”脫水對策

3.1 根據外部環境變化科學制定培養目標和課程體系

要根據社會經濟發展的人才需求情況，科技發展和知識積累的情況，學生入學的總體素質狀況，科學制定培養目標和課程體系，保證因材施教，按照既定的培養目標，精準制定課程體系，避免開設不必要的（即百分之百“水”的）課程，防止浪費教師和學生的精力。

3.2 根據實際情況制定教學大綱和教學計劃

根據學生入學的總體素質水平，結合教師教學改革的成果，科學制定教學大綱和教學計劃。根據培養目標和課程體系合理制定教學大綱，避免內容重復產生的“水”。對于采用“翻轉課堂”等教學改革成果以及利用網絡資源開展教學，不需要大量的課堂教學的課程，可以適當的調整教學課時的數量，合理制定教學計劃，避免不論什么課程不論什么樣的教學方式，都規定相同的學時，而造成制度化的“水”。

3.3 創新高校教師資源配置機制

非重點高校所招收的學生和重點高校的學生相比，平均素質相對較低，但經過大學的培育后，將來要面臨相同的就業市場的競爭。國家應根據高考入學的總平均分數撥付本科教育經費，總平均分數低的提供相對高的教育經費；高校根據學生高考的總分數收取學費，總分數高的收取相對低的學費。讓非重點高校有足夠的經費給教師以補償。各省無須不分高校性質制定統一的職稱評定標準，可以給予高校自主權，根據高校學生的培養層次，以及不同專業學生的人數設置高中初級職稱人數，高校制定標準統一聘任。有利于吸引優秀人才加盟高等教育事業，讓教師放下評職稱和養家的壓力，將更多的時間用于教學，避免教學過程注“水”。

3.4 激勵開發優秀教材

高校長期重科研輕教學的激勵方向，使得作為教學成果的教材受到了足夠的輕視。目前雖然相同科目有很多本教材，但很多內容陳舊，粗制濫造。為此對于一些需要緊跟科學技術發展前沿的專業基礎課程和專業課程，應該定期評選優秀教材，并逐年提供經費用于教材內容除陳更新，及時反映科技發展的成果，鑄就教材經典，防止沒有好的教材而造成課程先天不足的“水”。

3.5 科學設置專業辦學層次及專業能力評價體系

不同層次的大學由于發展的歷史、地理區位以及獲得的國家和地方政府的資助各不相同，所擁有的教學科研設施也各不相同，優質科研設施較多的高校適合開展碩士生和博士生的培養，優質科研設施較少科研條件差的高校更適合開展相同專業本科層次學生的培養，避免不具備科研設施和條件的高校盲目進行研究生教育，使得相應的課程天然帶“水”。此外，應該建立不同高校間相同專業能力評價體系，給企業一個統一的選才標準，給不同的高校相同專業的學生有一個專業能力比較的平臺，激勵高校主動甩出課程中的“水”。