北京市重點農業龍頭企業現狀分析及對策建議

岳升平 黃映暉

摘要 北京市農業產業化龍頭企業對于推進首都農業產業結構優化、帶動農產品加工業發展以及促進鄉村振興戰略實施等方面起著重要作用。近年來，北京市農業龍頭企業在經濟效益、社會服務、聯農帶農、產業扶貧和農業國際合作等方面取得了較好成效，但仍存在新型業態占比不高、科技創新能力不足以及綠色發展水平較低等問題。筆者以2019年北京市142家重點農業龍頭企業為樣本，從總體規模、行業類型、社會化服務水平、利益聯結機制、參與產業扶貧情況及農業國際合作等方面進行現狀分析，并針對存在的問題提出相應的對策建議，為北京市農業龍頭企業的持續健康發展提供支撐。

關鍵詞 農業龍頭企業;現狀;問題;對策建議;北京市

中圖分類號 S-9-? 文獻標識碼 A? 文章編號 0517-6611（2021）13-0229-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.13.058

開放科學（資源服務）標識碼（OSID）：

Present Situation and Countermeasures of Leading Agricultural Enterprises in Beijing

YUE Sheng ping， HUANG Ying hui

（Economics and Management School，Beijing University of Agriculture/Research Base of Beijing New Rural Construction，Beijing 102206）

Abstract The leading enterprises of agricultural industrialization in Beijing play an important role in promoting the optimization of agricultural industrial structure， promoting the development of agricultural products processing industry and promoting the implementation of rural revitalization strategy. In recent years， Beijings leading agricultural enterprises have achieved good results in economic benefits， social services， joint agriculture with agriculture， industrial poverty alleviation and international cooperation in agriculture， but there are still some problems such as low proportion of new formats， insufficient scientific and technological innovation capability and low level of green development. Taking 142 key agricultural leading enterprises in Beijing in 2019 as samples， this paper analyzes the current situation from the aspects of overall scale， industry type， socialized service level， interest linkage mechanism， participation in poverty alleviation and international cooperation in agriculture， and puts forward corresponding countermeasures and suggestions for the existing problems， so as to provide support for the sustainable and healthy development of Beijing agricultural leading enterprises.

Key words Leading agricultural enterprises;Current situation;Problems;Countermeasures and suggestions;Beijing

2021年中央一號文件指出，加快健全現代農業全產業鏈標準體系，推動新型農業經營主體按標生產。培育農業龍頭企業標準“領跑者”，支持農業產業化龍頭企業創新發展、做大做強[1-4]。龍頭企業作為新型農業經營主體中的骨干力量，對于加快推進農業現代化，帶動產業轉型升級以及推動農民持續增收具有重要作用。北京市作為首都，其農業重點龍頭企業承擔著保障首都農產品供應、穩定農產品價格以及保證居民生活質量的重要責任。當前，在非首都功能疏解轉移、農業供給側結構性改革的政策背景以及新冠疫情蔓延、國內國際經濟環境變化的嚴峻形勢下，各企業正面臨著巨大的風險和機遇，因此，對于北京市農業龍頭企業的發展現狀及現存問題進行研究，具有十分重要的意義。

對于農業產業化龍頭企業的研究，學者們根據各地區產業發展現狀和成效，分析現存問題并提出對策。王曉等[5]、孫月星等[6]、蔣智偉等[7]、翁錦龍[8]、鄭建偉[9]、李林花[10]分別闡述了廣西壯族自治區、河北省、湖南省、廣東省莆田市、山東省泰山區及青海省平安區農業產業化龍頭企業的發展現狀，包括發展規模、經營類型及模式、基地建設、品牌競爭力及科技研發能力等方面取得的成效，從產業鏈條短、利益聯結機制不緊密、融資難度大以及產能過剩等方面指出現存問題，并提出符合以上各區域產業特點、滿足企業未來發展的對策建議。

基于以上研究，筆者從樣本企業的總體規模、行業類型、社會服務、利益聯結機制、參與產業扶貧情況等方面對北京市重點農業龍頭企業的現狀進行分析，探究其發展過程中存在的問題并提出相應的對策建議，為首都農業龍頭企業持續健康發展及農業產業化的進一步深入提供支撐。

1 北京市重點農業龍頭企業發展現狀

1.1 總體規模基本穩定，經濟效益有所提高

從總體規模來看，2019年北京市重點農業龍頭企業共142家，其中國家級重點龍頭企業43家，市級重點龍頭企業99家。企業固定資產凈值總額為13 084 346.71萬元，企業平均固定資產凈值為92 796.79萬元，固定資產凈值基本與上年持平;企業上繳稅金總額為2 347 302.26萬元，也基本與上年持平。

從企業經濟效益方面看，北京重點農業龍頭企業的絕大部分指標數據優于2018年，且電子商務銷售收入水平大幅提高。2019年，企業涉農營業收入總額為68 881 464.07萬元，較2018年同比增長4.9%。其中通過電子商務實現的銷售收入總額為533 649.33萬元，同比增長64.9%。企業凈利潤為1 553 726.96萬元，同比增長4.2%;企業營業收入凈利潤率為4.37%，同比下降0.75%。企業負債合計為60 035 300.32萬元，同比增長6.7%;資產合計為89 192 831.4萬元，同比增長6%;企業平均負債率為47.23%，同比下降0.62%。

1.2 三大產業均衡發展，行業類型豐富多樣

北京市重點龍頭企業在三大產業中均有所涉及，且各企業的行業分布較廣，行業類型豐富多樣。從產業類型來看，涉及一產的重點龍頭企業有57家，占比40.1%;涉及二產的企業有82家，占比57.7%;涉及三產的企業有41家，占比28.9%。從行業類型來看，有58家為種植及加工企業，包括蔬菜、水果、糧食、茶葉等，占比40.8%;有41家畜牧業養殖及加工企業，包括肉、蛋、奶等，占比28.9%;有4家企業為水產養殖及加工企業;有2家林業種植及加工企業;有37家企業為其他行業，占比26.1%。北京市重點農業龍頭企業的行業分布情況見圖1。

1.3 有序開展社會化服務，積極助力疫情防控

2019年北京市重點農業龍頭企業的加工能力較強，服務水平較高。從主要農產品加工能力來看，2019年北京市重點龍頭企業的糧食加工量為3 313.22萬t，油料加工量為29.5萬t，糖料加工量577.9萬t，蔬菜加工量9.4萬t，水果加工量101.9萬t。生豬加工量690.1萬頭，活牛加工量6.7萬頭，活羊加工量200萬頭，活禽加工量530萬只。肉類加工量95.2萬t，原料奶加工量574.7萬t。對于保障首都食品市場供應、提高居民生活質量起到重要作用。

從企業服務能力看，2019年北京市重點龍頭企業總貯藏儲藏能力為799.5萬t，其中冷藏冷凍能力為132.9萬t，占貯藏儲藏能力的比重為16.6%;企業運輸能力596.7萬t，其中冷鏈運輸能力45.8萬t，占比7.7%;企業開展社會化服務77.94萬hm2次，服務農戶數量為313.6萬戶?？梢?，首都重點農業龍頭企業社會化服務能力較強。

此外，新冠肺炎疫情期間，北京市眾多重點農業龍頭企業積極發揮應急保障功能，以“戰疫情、保供給、穩經營”為己任，多措并舉保障首都“菜籃子”產品穩定供應。企業在確保員工自身安全的前提下，克服各方面困難復工復產，并不遺余力地捐資捐物，自覺擔負社會責任，實現社會效益。

1.4 利益聯結機制進一步完善，聯農帶農成效較為顯著

隨著農業產業化水平逐漸提升，產業化組織模式不斷豐富，企業與農戶利益聯結日益緊密。各農業龍頭企業采取“公司+專合組織+基地+農戶”、訂單農業、土地托管等方式，將廣大農戶聯結在農業產業鏈上，既推動農業產業規?；?、標準化、產業化發展，又能夠緩解農戶與市場脫節問題，提升農業抵御市場風險的能力。

從帶動農戶能力來看，重點龍頭企業對農戶及農民合作社的帶動能力較強。2019年北京農業產業化組織帶動農戶數為466.1萬戶，其中，全市重點龍頭企業共帶動農戶457.3萬戶，占全部農業產業化組織帶動農戶數的98.1%。重點農業龍頭企業帶動農民合作社4 590家。龍頭企業對農戶支出總額232.7億元，占農戶從事產業化經營增收總額的93.9%。

從帶動就業情況來看，2019年北京市重點農業龍頭企業從業人員總數為22.9萬，其中農民從業人員數為11.3萬，占比49.4%;企業支付的工資福利總額為138.3億元，其中農民的工資福利總額為45.4億元，占比32.8%。

1.5 大力開展產業扶貧，積極參與鄉村產業振興

隨著農業產業化利益聯結機制的不斷完善，農業龍頭企業逐漸成為促進農民就業增收、助力產業扶貧的中堅力量。從產業扶貧情況看，2019年全市重點龍頭企業明確負責的建檔立卡貧困戶為227 056戶，建檔立卡貧困戶戶均從企業獲得收入6 099元。企業與國家級貧困縣合作創建綠色食品、有機農產品原料基地面積39 034.67 hm2。此外，龍頭企業還通過采取訂單幫扶、就業幫扶、愛心幫扶、“萬企幫萬村”等多種長效扶貧模式，助力農民脫貧增收，在提高經濟效益的同時實現更大的社會效益，擔負起扶貧攻堅的社會責任。

同時，北京市重點龍頭企業積極參與產業強鎮、現代農業示范園區、特色優勢產業集群等項目，在引領鄉村產業發展、促進產業振興方面發揮了重要作用。整體來看，全市共有3家企業參與了內蒙古、河北等地的農業產業強鎮項目;有3家企業參與了特色優勢產業集群項目;有18家企業加入示范園區，其中8家企業位于現代農業產業園或食品園內。另有65家企業開展了電子商務;有34家企業運用智慧農業進行企業經營。

1.6 境外投資力度加強，農業國際合作進一步深入

2019年，北京市重點農業龍頭企業進一步加強境外投資力度，且投資的范圍不斷擴大，農業國際合作取得明顯成效。企業外資注資總額達855.81萬美元，境外投資總額54 249.37萬美元。投資的范圍涉及歐洲、大洋洲、南美洲、北美洲、“一帶一路”沿線國家等，投資行業主要包括種植養殖及其加工業。

2 北京市農業產業化龍頭企業存在問題

2.1 新型業態占比不高

如圖2所示，142家重點龍頭企業中，按業態門類劃分，有79家企業為加工業，占55.3%;有22家企業為種植業企業，占15.6%;有18家企業為流通業企業，占12.8%;有14家企業為養殖業企業，占9.9%;有7家企業為生產性服務業企業（不含電商），占5.0%;電商企業和休閑農業企業各1家，占0.7%?？梢姡本┦兄攸c農業龍頭企業仍以傳統的加工業為主，生產性服務業、電商、休閑農業等新型業態占比較低，產業融合度不高。

2.2 科技創新能力不足

科技創新能力是促進農業龍頭企業提質增效的重要支撐。北京市部分龍頭企業仍存在科技研發投入不高、創新能力不足的問題。從科技研發投入來看，研發投入在2 000萬元以下的企業占比超過50%，有個別企業的科技研發投入幾乎為零;從建設研發機構數量來看，共有22家企業擁有自建研發機構，占龍頭企業數量的比重較低，僅15.5%。可見，大部分農業龍頭企業的科技研發投入不高，致使企業的科技創新能力不足，無法充分開展相應的產品研發、科技攻關項目，阻礙企業產品的產量提高和質量提升，不利于企業綜合競爭力的提高。

2.3 綠色發展水平較低

從農產品質量安全與品牌建設情況看，全市龍頭企業中有83家企業建有質檢機構，有117家企業通過了質量體系認證，企業所生產農產品的質量安全能夠得到一定的保障。然而，僅有34個企業獲得“綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證，占重點農業龍頭企業總數的23.9%，仍存在超過一半的企業未能獲得“綠色食品、有機農產品和農產品地理標志”認證。

從綠色食品、有機農產品的生產情況來看，2019年北京市重點農業龍頭企業綠色食品、有機農產品原料基地面積為6.26萬hm2，僅占自建生產基地及訂單生產基地之和的8%，可見，農業龍頭企業生產過程中的綠色發展水平較低，綠色生產能力亟待提高。

3 促進北京市農業產業化龍頭企業發展的對策建議

3.1 發展農業新業態，培育龍頭企業

發展農業新業態能夠促進新型農業經營主體經濟效益的提高，與其他經營主體相比，龍頭企業在培育和發展新業態方面具有一定的資金和科學技術優勢。各龍頭企業應抓住互聯網時代的機遇，運用大數據、工業云等技術對產業鏈進行優化和升級。結合自身行業特點，充分利用物聯網技術和智能化平臺，以新技術、新業態、新模式推動企業智慧化生產、精準化營銷，擴大自身規模，提高成本利潤率，提升龍頭企業的經濟效益。政府及相關部門應大力支持農業電商企業、休閑農業企業、生產性服務業企業，鼓勵發展基礎好、經濟效益優、帶動能力強的新業態企業申報重點龍頭企業，并在政策上給予適度傾斜。同時，引導現有龍頭企業結合自身優勢，開展農產品電子商務，或為其他中小型企業提供生產性服務，進一步發揮示范帶動作用。

3.2 增強企業科技投入，提高創新能力

科技強農是實現農業現代化的關鍵要素，科技創新能力能夠促進企業綜合競爭力的提高。各龍頭企業應進一步完善企業的創新發展戰略，根據企業所需，適度增加科研資金投入，依托首都的人才資源以及科學技術資源，引進新設備，應用新技術，研發新產品，以推動企業產品的產量提高、質量提升。此外，各龍頭企業還應加強與相關高校及科研院所的聯系，注重科學技術研發、成果轉化與市場推廣，為鄉村產業振興提供強勁引擎。政府及相關部門應有針對性地實施財政政策以及各項優惠政策，將農產品深加工、科技創新作為財政扶持的重點，保障農業龍頭企業的平穩運行。

3.3 完善生產基地建設，注重綠色發展

農業綠色發展有利于轉變農業增長方式，提高資源利用效率，改善首都居民生產生活環境，促進農業增效、農民增收和農村增綠。龍頭企業在利用自建基地、訂單基地開展農業生產時，應進一步加強標準化生產基地管理，對生產加工的全過程進行嚴格質量監管。各龍頭企業應按照“投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化”的要求，結合自身產品特點，進行相應的“三品一標”認證，加快推進企業綠色生產。同時，企業技術服務人員應深入生產基地進行實地培訓和技術指導，提高農戶的綠色生產水平和生態環保意識。

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